原標(biāo)題：持續(xù)優(yōu)化“極簡審批”濟(jì)南模式

來源：大眾日報(bào)

□ 本報(bào)記者 段婷婷 王健

聚力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，濟(jì)南市政府工作報(bào)告提出，將深入推進(jìn)“放管服”改革。濟(jì)南市政協(xié)委員、市行政審批服務(wù)局黨組書記趙壽娟表示，該局將進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化水平，不斷優(yōu)化“極簡審批”濟(jì)南模式，努力推動(dòng)“在泉城·全辦成”改革走在前、做表率。

持續(xù)深化集成式流程再造

濟(jì)南市政府工作報(bào)告提出：“著力優(yōu)化‘極簡審批’濟(jì)南模式，持續(xù)深化‘一套標(biāo)準(zhǔn)管審批’，力爭實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)全省通辦，加快建設(shè)無證明城市。”

濟(jì)南市行政審批服務(wù)局將持續(xù)深化審批制度創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大獨(dú)任審批師制度適用范圍，推動(dòng)更多事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減流程；進(jìn)一步規(guī)范告知承諾制審批，助推“無證明城市”建設(shè)；深化跨域通辦、異地通辦；完善“好差評”制度，推動(dòng)“接訴即辦”轉(zhuǎn)向“未訴先辦”。

持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。在市場準(zhǔn)入方面，進(jìn)一步擴(kuò)大“即時(shí)審批”范圍，實(shí)現(xiàn)電子印章與電子營業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放，試點(diǎn)推行“聯(lián)合辦理”，推動(dòng)商事登記“同城同標(biāo)”；在全市范圍內(nèi)開展個(gè)體工商戶簡易注銷改革。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面，持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工、建成即使用”的審批模式，市政公用設(shè)施接入推行“無感審批+有感服務(wù)”模式，建筑工程竣工驗(yàn)收備案推行“零材料”辦理。

持續(xù)深化集成式流程再造。牽頭推進(jìn)企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革試點(diǎn)，提供更多跨部門、跨層級的主題式、套餐式服務(wù)。持續(xù)深化“一鏈辦理”，前期初步梳理出項(xiàng)目建設(shè)、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營關(guān)聯(lián)事項(xiàng)及鏈條事項(xiàng)分別為60項(xiàng)、142項(xiàng)，共形成81個(gè)“一件事”主題集成服務(wù)。

持續(xù)提升數(shù)字化治理水平

以數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)新一輪政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局將推動(dòng)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，不斷優(yōu)化電腦端、手機(jī)端、自助端等多端應(yīng)用體驗(yàn)；大力推廣電子印章、電子證照跨部門、跨層級、跨區(qū)域應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減證辦、免證辦；持續(xù)深化無人工干預(yù)審批，通過數(shù)據(jù)共享、自動(dòng)比對，推動(dòng)更多事項(xiàng)無感審批，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由“網(wǎng)上可辦”向“全程網(wǎng)辦”“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。

打造7×24小時(shí)的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，建設(shè)全市統(tǒng)一的預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)。預(yù)計(jì)4月底可在市行政審批服務(wù)大廳和區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳上線試運(yùn)行，6月底在市直專業(yè)大廳及有條件的鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心上線運(yùn)行。

新布設(shè)自助終端500臺(tái)以上

自去年9月份，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局牽頭構(gòu)建全市政務(wù)服務(wù)自助終端體系，研發(fā)“泉智辦”一體化政務(wù)服務(wù)自助設(shè)備。趙壽娟介紹，截至目前，已集成140余項(xiàng)功能，布設(shè)130余臺(tái)，使用量達(dá)16.7萬余次。

今年，濟(jì)南市政府工作報(bào)告提到“實(shí)施基層自助終端倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)就近辦、自助辦”。下一步，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局將實(shí)施基層自助終端“倍增計(jì)劃”，持續(xù)豐富自助終端功能，今年新上線五險(xiǎn)一金、統(tǒng)一預(yù)約、線上司法等40余項(xiàng)高頻事項(xiàng)，新布設(shè)“泉智辦”自助終端500臺(tái)以上，年底前實(shí)現(xiàn)全市街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和主要城市社區(qū)便民服務(wù)站全覆蓋。深化政銀合作，將自助終端功能統(tǒng)一輸出集成在建行、工行等銀行的自助柜員設(shè)備，織密基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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