原標題：做到兩統籌 奪取雙勝利丨培育新的增長點，做大經濟總盤子

來源：大眾報業·大眾日報

□記者盧鵬通訊員張進剛報道　　4月22日，我國自主研發的智能航行300TEU集裝箱商船“智飛”輪在青島首航。

今年以來，我省深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，一季度全省經濟實現了“開門穩”“開門紅”。

當前，外部環境復雜多變，疫情沖擊影響明顯，經濟發展面臨的不確定性依然較多。4月18日召開的省委常委會擴大會議，把“擴量”作為攻堅二季度、決勝上半年的重要舉措之一，強調要努力培育新的增長點，做大經濟總盤子。落實省委工作部署，各地著力在雙招雙引、培植企業、提振消費等方面下功夫，在把準變量中創造增量，在激活主體中釋放動能，推動經濟發展行穩致遠。

“越是形勢復雜，越是加大招引的有利時機”

招商引資是培育經濟新增長點的重要抓手。作為工業大省和制造業大省，我省約有40%的工業企業位于產業鏈中上游，延鏈補鏈強鏈勢在必行。

“越是形勢復雜，越是加大招引的有利時機。”山東大學經濟學院教授侯風云認為，“當前疫情仍是經濟發展的關鍵變量，誰能變中做強產業鏈、穩住供應鏈，誰就能搶占發展制高點。”

近日，泰安亞榮生物與貴州圣濟堂簽約，共同在寧陽縣打造高端阻燃劑生產基地。這是泰安市化工產業鏈上第一個過10億元的招商引資項目。寧陽縣施行產業鏈“鏈長制”，梳理出高端化工、新能源等7條重點產業鏈，由領導班子成員擔任“鏈長”，“一鏈一策”加快項目招引、推進項目建設。同時，不斷優化營商環境，升級工業項目“閉合式”并聯式審批流程，加快項目落地建設。

突出產業鏈招商、平臺招商，我省正在圍繞一批標志性產業鏈，精心謀劃招商活動，靶向招引大企業、好項目。以高端裝備產業鏈為例，圍繞“建鏈延鏈補鏈強鏈”“促進上下游整合配套”為兩大核心任務，山東吸引國內外上下游企業到山東配套布局，精準招引一批“填空型”企業、“補充型”項目。“充分發揮省內‘鏈主’企業整車整機的龍頭牽引優勢，年內組織3場以上專項對接活動，推動更多‘專精特新’企業卡位入鏈。”省工信廳副廳長焉杰說。

招商引資重在優化營商環境。在疫情多點散發等多重因素影響下，招商引資面臨新情況新挑戰。在棗莊高新區吉利欣旺達項目建設現場、濰坊市坊子區博鼎精工項目建設現場，服務專班工作人員與施工工人同吃、同住，在防疫、運輸、生活保障等方面提供“保姆式”服務。“除了優化服務外，各地還應加快清理妨礙要素市場化配置的隱形門檻和壁壘，持續釋放市場主體活力和發展空間。”侯風云說。

做大小企業，做新老企業，做強好企業

企業強則經濟強，市場活則經濟活。做大經濟總盤子，動力之源就來自一個個市場主體釋放的強大活力。

2021年9月，行業內首個以數字化為基礎、以AI智能控制為核心的智能工廠全線達產，位于威海的寶威新材料一舉成為碳纖維復合新材料行業翹楚。“數字化生產的產品，穩定性遠遠高于同類產品。”董事長姜波說，“一卷碳纖維預浸布的生產速度，原來是一個多小時，現在縮減到了5分鐘。”

像寶威新材料這類進入高成長期的中小企業，正成為引領經濟發展和科技創新的一股新動力。目前，我省已累計培育有效期內瞪羚企業1140家，這些企業在各個細分領域正嶄露頭角。我省用好“小升規”企業培育庫，對入庫的4478家種子企業加大扶持力度，推動盡快“升規納統”。

工業技改是企業發展的“加速器”。我省通過工業技改提級行動，提升傳統企業智能化、數字化水平。以聊城為例，一季度實施投資500萬元以上制造業技改項目376個，同比增加61個。聊城還大力開展制造業企業專利“清零”行動，一季度預計全市高新技術產業產值占工業總產值比重達到50%左右，高于全省平均水平。

“在疫情常態化背景下，技改項目實施中遇到了產業鏈與供應鏈循環不暢等困難和問題。”焉杰介紹，省工信廳對計劃總投資4153億元的1000個省技改導向目錄重點技改項目，實行專人緊盯、精準服務，一季度新開工項目開工率達78.4%，完成投資230億元。“我們出臺實施‘技改專項貸’政策，及早釋放政策信號，推動投產項目快達產，形成新的增長支撐。”

省統計局副局長陸萬明表示，經過近5年持續加力推進新舊動能轉換，我省一些企業和領域發展快、增量多、前景好、潛力足。這些新熱點和新增長點，都為我省一季度經濟穩定運行發揮了至關重要的作用。

據了解，我省將實施科技型企業梯次培育行動計劃，推動科技型企業隊伍群體持續壯大，力爭年內科技型中小企業達到3萬家，高新技術企業達到2.3萬家。

提振消費，讓“主引擎”動力更強勁

消費，對穩定經濟大盤具有基礎作用。這輪疫情，受沖擊最明顯、最大的是消費。與線下消費相比，線上消費增長快速，一季度全省實物商品網上零售額1322.4億元，增長21.3%，占社會消費品零售總額的16.9%，同比提升3個百分點。

呂艷紅在聊城農村電商產業園經營著一家直播小店，別看店面不大，生意卻很火爆，一天能賣2000單左右。像呂艷紅這樣的電商小店，產業園里有38家，每天發往全國各地的訂單快遞有近10萬件。

在有關部門協調下，有8家快遞一天之內和聊城農村電商產業園達成合作，解決了原來因單一快遞公司導致積壓貨物的問題。“我們完善電商綜合服務體系，鼓勵中小電商企業積極進駐園區，通過發展電商促進新興消費擴容。”聊城市商務和投資促進局副局長劉強說。

盡管受到疫情、芯片短缺等不利因素影響，今年以來，新能源汽車仍迎來爆發式增長。1-2月，我省新能源汽車零售額同比增速高達173.2%。位于濟南融創茂的小鵬汽車體驗中心店，周末不少市民過來看車。“顧客最多的一天，我們安排了30組試駕。”該店店長靖立東介紹，去年下半年以來，濟南市民對于新能源汽車的消費熱情持續走高。

住房、汽車等大宗消費是消費擴容的“壓艙石”。省商務廳相關負責人表示，將落實好新能源汽車財政補貼政策，開展家電“以舊換新”，推進老舊小區改造，打造16市“地理標志美食”，促進汽車、家電、住房、餐飲消費。

隨著疫情防控形勢穩定向好，全省文旅市場正有序開放。我省文旅部門在做好精準管控的同時，推進文旅業穩步復蘇，創新文旅產品，豐富游客體驗。“今年，我省將創新辦好2022山東省旅游發展大會、第六屆山東文化和旅游惠民消費季、第十一屆全國雜技展演等活動，提振文旅消費市場信心。”省文化和旅游廳廳長王磊說。

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