原標(biāo)題：青島公布各區(qū)市綜合考核“成績單”，這倆區(qū)市要加把勁了

來源：大眾報(bào)業(yè)·半島新聞

4月23日，青島市公布了2021年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核結(jié)果。在本次考核中，呈現(xiàn)出一些“優(yōu)等生”，黃島區(qū)、膠州市、即墨區(qū)位列優(yōu)秀等次。同時(shí)，也有的區(qū)市進(jìn)步突出，市南區(qū)、平度市獲得了進(jìn)位顯著獎(jiǎng)。

誰家歡喜誰家愁，本次考核中，同樣也有一些區(qū)市的表現(xiàn)差強(qiáng)人意，市北區(qū)和李滄區(qū)在綜合考核中位列最后兩名，而兩區(qū)在雙招雙引和文明典范城市創(chuàng)建兩個(gè)單項(xiàng)中同樣位列最后兩位。

各區(qū)市專項(xiàng)考核情況

（一）綜合績效考核

優(yōu)秀等次：黃島區(qū)、膠州市、即墨區(qū)

良好等次：嶗山區(qū)、城陽區(qū)、市南區(qū)

合格等次：平度市、萊西市、市北區(qū)、李滄區(qū)

進(jìn)位顯著獎(jiǎng)：市南區(qū)、平度市

（二）專項(xiàng)考核

1.雙招雙引

“一等”等次：黃島區(qū)、膠州市

“二等”等次：即墨區(qū)、城陽區(qū)、市南區(qū)

“三等”等次：嶗山區(qū)、萊西市、平度市

“四等”等次：市北區(qū)、李滄區(qū)

2.鄉(xiāng)村振興

“一等”等次：黃島區(qū)、萊西市

“二等”等次：膠州市、平度市

“三等”等次：城陽區(qū)、嶗山區(qū)、即墨區(qū)

3.改革創(chuàng)新

“一等”等次：黃島區(qū)、嶗山區(qū)

“二等”等次：即墨區(qū)、膠州市、城陽區(qū)

4.文明典范城市創(chuàng)建

“一等”等次：市南區(qū)、黃島區(qū)

“二等”等次：嶗山區(qū)、城陽區(qū)

“三等”等次：即墨區(qū)

“四等”等次：市北區(qū)、李滄區(qū)

黃島區(qū)：

斬獲“優(yōu)秀”和4個(gè)“一等”

區(qū)市考核框架設(shè)置了高質(zhì)量發(fā)展、項(xiàng)目落地、差異指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)和定性指標(biāo)五個(gè)板塊，共 34 項(xiàng)指標(biāo)；其中，高質(zhì)量發(fā)展和項(xiàng)目落地是最重要的兩個(gè)板塊，發(fā)展指標(biāo)權(quán)重占比近80%。。

區(qū)市專項(xiàng)考核情況分為綜合績效考核和專項(xiàng)考核兩部分，而專項(xiàng)考核當(dāng)中又包含“雙招雙引”“鄉(xiāng)村振興”“改革創(chuàng)新”“文明典范城市創(chuàng)建”四個(gè)小項(xiàng)。

而“山東第一區(qū)”黃島區(qū)表現(xiàn)尤為亮眼，不僅綜合績效考核穩(wěn)居各區(qū)市首位，在雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、文明典范城市創(chuàng)建各項(xiàng)考核中，全部位列“一等”等次，其中前三項(xiàng)考核均位列一等第一名，是名副其實(shí)的“全能型選手”，全面領(lǐng)跑其他區(qū)市。

此外，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委（青島前灣保稅港區(qū)管委）位列功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)考核“優(yōu)秀”等次，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委獲得“進(jìn)位顯著獎(jiǎng)”。

2021年，全區(qū)GDP達(dá)到4368.53億元，“山東第一區(qū)”的領(lǐng)先位次更加穩(wěn)固。

2021年，黃島區(qū)“雙招雙引”成果豐碩，引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1400余個(gè)、總投資超過1.5萬億元，其中，引進(jìn)的歐力士，成為了青島第一個(gè)世界500強(qiáng)總部項(xiàng)目，更有京東方、東旭光電等一系列先進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目。獲評(píng)胡潤中國最具投資潛力區(qū)域。實(shí)施“梧桐樹”聚才計(jì)劃，新增人才29萬人、總量突破72萬人。

在科創(chuàng)這一核心競爭領(lǐng)域，西海岸更是一馬當(dāng)先、躋身全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)。截至目前，這里已集聚國字號(hào)科技創(chuàng)新平臺(tái)37家，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)882家，“專精特新”1062家。

膠州即墨：

一個(gè)進(jìn)步最快，一個(gè)全面發(fā)展

在此次綜合績效考核中，同樣位于“優(yōu)秀”等次的，是膠州和即墨，一個(gè)是進(jìn)步最快的“第二名”，一個(gè)是全面發(fā)展的第三名。

在四個(gè)專項(xiàng)考核中，膠州斬獲一個(gè)一等和兩個(gè)二等，在雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新方面皆有不俗表現(xiàn)。

膠州獲得第二名的好成績，可謂實(shí)至名歸。近年來，膠州的增速經(jīng)常領(lǐng)跑各區(qū)市。2021年，膠州的增速達(dá)11.2%，GDP總量達(dá)到1456.27億元，繼前三季度在總量上實(shí)現(xiàn)對(duì)市南區(qū)的反超后，又在年底超過了即墨區(qū)，實(shí)現(xiàn)一年兩個(gè)位次的晉升，成為“青島第二區(qū)”。

此外，上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)管委（膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）在此次考核中，同時(shí)獲得“優(yōu)秀”等次和進(jìn)位顯著獎(jiǎng)。

2021年，膠州的投資多，項(xiàng)目多。上合示范區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，總投資377億元。其中，世界500強(qiáng)項(xiàng)目4個(gè)，中國500強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè)，上合元素項(xiàng)目16個(gè)。完成進(jìn)出口總額265億元，同比增長61．8％；與上合組織國家貿(mào)易額從2019年的8．5億元增至2021年的40億元。

2021年，膠州獲評(píng)中國十大最具投資價(jià)值縣市。

而即墨在4個(gè)專項(xiàng)考核中皆榜上有名，顯現(xiàn)出該區(qū)較為全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。即墨在雙招雙引中和改革創(chuàng)新兩個(gè)專項(xiàng)中獲得“二等”等次，在鄉(xiāng)村振興考核、文明典范城市創(chuàng)建專項(xiàng)位列“三等”等次。此外，青島藍(lán)谷管理局獲評(píng)“良好”等次。

2021年，即墨也在多個(gè)方面取得傲人成績。2021年，即墨區(qū)新引進(jìn)高端項(xiàng)目106個(gè)，吸收到賬外資8.2億美元、實(shí)際利用內(nèi)資403億元，分別增長21.6%和14.5%。

2021年，即墨區(qū)改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)樹省級(jí)以上先進(jìn)典型70余個(gè)，國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)等87項(xiàng)市級(jí)以上改革試點(diǎn)順利推進(jìn)。

市南、平度：

獲“進(jìn)位顯著獎(jiǎng)”

今年的“綜合績效考核”專門設(shè)立“進(jìn)位顯著獎(jiǎng)”，市南區(qū)、平度市上榜。

從2019年度考核中的合格等次，到2021年度的良好等次，兩年間，市南區(qū)綜合考核提升了一檔、前進(jìn)3位次，榮獲2021年度進(jìn)位顯著獎(jiǎng)。此外，市南在“雙招雙引”單項(xiàng)中，獲得“二等”等次，而在“文明典范城市創(chuàng)建”單項(xiàng)中，斬獲了“一等”第一名的好成績。

市南區(qū)是最能集中展現(xiàn)青島都市魅力的城區(qū)，歷史城區(qū)保護(hù)更新和產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)是未來一段時(shí)期的重中之重，也是該區(qū)擺脫空間束縛、突破發(fā)展天花板所必須完成的時(shí)代命題。

平度從2019年的倒數(shù)第一，到2021年的第七，同樣提升了3個(gè)名次。2021年，平度市取得的成績有目共睹。平度地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)實(shí)現(xiàn)百億級(jí)突破，固定資產(chǎn)投資增幅穩(wěn)居全市前列，在區(qū)域突圍賽中，跑出了16年來的最高水平。

平度的顯著進(jìn)步，進(jìn)一步增強(qiáng)了青島北部片區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、形成經(jīng)濟(jì)隆起帶的信心。未來一段時(shí)期內(nèi)，只要在加深產(chǎn)城融合、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體、完善城市功能等方面持續(xù)發(fā)力，平度一定繼續(xù)實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)的躍升。

嶗山、萊西、城陽：

表現(xiàn)可圈可點(diǎn)

此外，嶗山區(qū)、萊西市、城陽區(qū)的表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。

嶗山區(qū)僅次于黃島區(qū)、膠州市、即墨區(qū)，獲得“良好”等次的第一名，而城陽區(qū)緊隨其后，獲得第二名。此外，和即墨區(qū)一樣，嶗山區(qū)和城陽區(qū)也是在4個(gè)專項(xiàng)考核中皆榜上有名。而萊西市則在鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)考核中，獲得了“一等”等次的好成績。

嶗山區(qū)在改革創(chuàng)新、文明典范城市創(chuàng)建等方面表現(xiàn)不俗，并且在“改革創(chuàng)新”專項(xiàng)中，位列“一等”等次。

嶗山是青島高質(zhì)量發(fā)展的代表，2021年無論是經(jīng)濟(jì)增速還是總量，都比較亮眼。而且有成為青島人才高地的趨勢。

2021年，嶗山區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元、區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入突破200億元。此外，高效推動(dòng)283個(gè)過億元項(xiàng)目落地，稅收過億元樓宇達(dá)到35座，其中稅收過10億元樓宇7座。這主要得益于嶗山兩大產(chǎn)業(yè)的“人才池”，一是金融業(yè)，另一個(gè)是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在新的發(fā)展階段，嶗山正堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造“四新”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、現(xiàn)代化國際大都市的高品質(zhì)新城區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、促進(jìn)共同富裕的先行區(qū)，讓區(qū)域發(fā)展邁出更加輕盈的舞步。

城陽區(qū)在綜合考核中位列第五位，在雙招雙引、改革創(chuàng)新、文明典范城市創(chuàng)建等領(lǐng)域取得了不錯(cuò)成績。此外，青島高新區(qū)管委在功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)考核奪得“優(yōu)秀等次”，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委獲得“良好等次”。

2021年，城陽實(shí)現(xiàn)了528個(gè)市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到103%，新簽約億元以上項(xiàng)目187個(gè)，其中100億元以上項(xiàng)目5個(gè)，世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目13個(gè)。“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長36.9%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%。

作為“萊西經(jīng)驗(yàn)”的誕生地，萊西市位列鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)考核的“一等”等次。

2021年，萊西生產(chǎn)總值突破600億元大關(guān)，生產(chǎn)總值增長8.4%，一般公共預(yù)算收入增長10.2%，固定資產(chǎn)投資增長13.5%。54個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，制造業(yè)增加值占比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

萊西深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，成方連片打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)3個(gè)、示范村14個(gè)。完成3個(gè)社區(qū)安置區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清潔取暖1萬戶。獲評(píng)全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)市、全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)市。

市北、李滄：

壓力是動(dòng)力，要加把勁啦

市北區(qū)、李滄區(qū)在2021年度考核中暫時(shí)落后于其他區(qū)市。不過，壓力亦是前進(jìn)的動(dòng)力。

考核結(jié)果面向社會(huì)發(fā)布，就是要接受社會(huì)各界監(jiān)督, 加壓力、增動(dòng)力、出活力。

市北區(qū)和李滄區(qū)不但在綜合績效考核中分列最后兩名，在專項(xiàng)考核當(dāng)中成績亦不如意。在“雙招雙引”和“文明典范城市創(chuàng)建”這兩項(xiàng)十區(qū)市均上榜的單項(xiàng)中，市北區(qū)和李滄區(qū)均位于“四等”等次，而在“鄉(xiāng)村振興”和“改革創(chuàng)新”這兩項(xiàng)中，兩區(qū)均未上榜。

市北區(qū)在2019年考核中位列第八，2021年考核中下滑到第九，已經(jīng)連續(xù)兩次考核都位列倒數(shù)，急需在2022年做出積極的改變。

而李滄區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量在全市繼續(xù)墊底，其經(jīng)濟(jì)增速也并不出色。2021年，李滄區(qū)的增速只有5.4%。

接下來，兩區(qū)市也有機(jī)會(huì)迎頭趕上，那就是在城市更新和城市建設(shè)上下足功夫。

尤其是市北區(qū)，青島市城市更新和城市建設(shè)二季度集中開工儀式主會(huì)場就設(shè)在了市北區(qū)，從中也能看出市北區(qū)在城市更新和城市建設(shè)這項(xiàng)全市重點(diǎn)工作的重要地位。

而李滄區(qū)則獲市長親自調(diào)度指出：李滄區(qū)是青島市推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“主戰(zhàn)場”。

兩區(qū)市正緊緊抓住青島市城市更新和城市建設(shè)三年行動(dòng)的發(fā)展機(jī)遇，加大雙招雙引、改革創(chuàng)新力度，探索老城區(qū)蝶變的新路徑。

半島全媒體記者 殷紅艷 綜合大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞、青記、半島新聞等

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。