原標題：濟寧:補充耕地全流程監管

來源：經濟導報

從項目立項、實施、驗收、入庫、后期管護到指標交易,全部實現了線上辦理和監管

導報訊 為嚴格落實耕地占補平衡制度,高效規范管理補充耕地項目,根據國家、省相關規定,濟寧市在全省率先建設使用補充耕地全流程監管平臺。平臺兼有電腦端管理系統和手機移動端APP,從項目立項、實施、驗收、入庫、后期管護到指標交易,全部實現了線上辦理和監管。

提升項目審查效率。在平臺謀劃建設過程中,嚴格執行山東省自然資源廳、山東省財政廳《關于規范和改進耕地占補平衡管理工作的通知》(魯自然資規〔2019〕5號)規定,系統梳理各個環節的材料要件、審查要點和管理流程,配置生態保護紅線、森林資源一張圖、土地利用現狀調查、土地利用規劃等相關業務數據圖層,納入全流程管理。依托平臺建立項目會審制度,11個相關科室、單位根據職責進行項目合規性審查,提升了審查效率。2022年一季度完成補充耕地項目指標入庫2.19萬畝,提前9個月完成全年任務目標。

后期管護核查常態化。建立后期管護定期核查制度,印發《關于進一步加強補充耕地后期管護的通知》《濟寧市補充耕地后期管護檢查工作方案》,縣級平臺創建定期核查模塊,每季度開展自查,對存在的撂荒、改變用途等問題及時整改；市級平臺綜合運用鐵塔攝像、無人機、衛星遙感等信息技術,結合田長制工作,采用內業判讀和外業實地核查相結合的方式進行定期核查,實現管護日常化、核查常態化。

耕地保有量實現動態管理。平臺創建指標交易模塊,占補平衡指標交易協議等材料均上傳平臺進行備案,并自動生成指標交易臺賬,記錄縣市區之間的指標流入流出情況。同時,將指標交易模塊與耕地保有量模塊創建互聯,實現耕地保有量的動態管理,輔助高效快速完成相關管理工作。

補充耕地更加真實可靠。根據定期核查結果,運用平臺將占補平衡指標與具體地塊掛鉤,對補充耕地地塊實行“紅黃藍”三色管理,無問題地塊標注為藍色,正在整改地塊標注為黃色,限期未整改地塊標注為紅色。對于標注紅色的地塊,在“山東省耕地保護動態監管系統”暫時等面積、等產能凍結相應數量的指標,倒逼縣級整改,確保補充耕地數量真實、質量可靠。(郭朝陽)

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