原標題：5.1億，創紀錄！市南“告白承諾”：只要企業有所需，黨委和政府必定有所應

來源：青報觀象山

在這個“甜蜜”的日子,市南區用滿滿誠意,向廣大企業告白、承諾。

政企聯手,一場捍衛區域發展“首位度”的保衛戰,正在市南打響。

5月20日,市南區舉行“優化營商環境·深化服務企業”大會,明確承諾,今年將為654家企業兌現獎勵資金5.1億元,獎勵企業的規模和力度,遠超2021年的2.6億和2020年的1.9億。

大會表彰了為市南區發展作出突出貢獻的企業家代表,先后為龍頭企業、區級經濟貢獻增幅居前列的企業、區級經濟貢獻百強中30家行業企業代表、“小金花”企業代表頒發“最鐵合伙人”獎。

會上,市南區公布更加優厚的產業扶持政策——對新引進總部企業,最高獎勵4000萬元;設立1億元專項資金,鼓勵時尚商業、高端餐飲、創意設計、影視傳媒、文化旅游、體育賽事、會展等時尚行業發展;為支持金融業發展,市南設立100億元產業引導基金、1億元應急轉貸基金,對新引進金融機構和企業最高獎勵1.5億元。為吸引更多人才扎根市南、創業市南,市南也強化了對人才的獎勵扶持。如設立高層次人才獎勵,對新培育和全職引進的高級人才,最高獎勵800萬元。

會場之外,一個小細節讓不少企業家感到暖心——市南區的主要領導干部們在大會開始前四十分鐘,在青島國際會議中心門口站成一排,一一迎候前來參會的企業家代表。

從“一把手”的親企重企姿態,到再度大幅優化惠企助企措施,我們能讀取到市南區促進經濟發展的緊迫感和決心。

作為主城核心區,為突破發展的天花板,市南正通過革新區域營商環境,提高企業和企業家的舒適度,加大招引優質項目、培育增長性強的新產業等舉措,加快“破繭成蝶”的進程。

01

市南的“最大底氣”

市南的競爭對手,首先是自己。戰勝自己,破解“成長的煩惱”,方可再創輝煌。

作為全省面積最小的區(縣),市南轄區總面積僅30.01平方公里,去除沒有行政管轄權的區域,實際可利用土地面積只有20余平方公里。而且作為省內最早的建成區,市南區可開發利用土地面積已達上限。

正是由于多種主客觀原因,近些年市南區在各區市間的首位度有所下降成為客觀事實。

不過,縱觀紐約、巴黎、倫敦等國際大都市的發展規律,其城市核心區的經濟發展都經歷過產業的解聚與重構的過程。市南的“破繭成蝶”,也是青島邁入國際化大都市所必須突破的一項命題。

2021年,市南區的GDP總值達到1400.58億元,從單位面積產值上來看,市南每平方公里生產總值達到46.7億元,穩居副省級城市中心城區前列。

能以30.01平方公里面積取得1400億的生產總值,根本在于市南區的金融業和現代服務業發達,優勢顯著——

市南金融業增加值占全市總量的33%,位于各區市之首,外資金融機構數量占全市七成以上,代表該區金融業的對外開放水平在全省范圍內都是最高的;市南仍然是現代服務業最為集中的區域,九成都是服務業。

產業興旺的背后是企業的努力。一部市南發展史,就是城區與企業共同發展壯大的歷史,是眾多企業家植根市南、進取開拓的奮斗史。

長期以來,廣大企業家艱苦創業、勇闖新路,9.6萬家市場主體拼搏進取、奮力攀登,創造了多個全市、全省乃至全國第一,誕生了13個中國馳名商標,走出了一批享譽國內外的知名企業。

廣大企業家的不懈努力,讓市南區僅以全市2.7‰的土地,匯聚了占全市總量10%的生產總值、15%的服務業增加值、33%的金融業增加值,每平方公里生產總值46.7億元、居副省級城市中心城區前列,綜合實力列中國城區高質量發展百強榜第57位。

特別是近幾年來,面對百年大變局和世紀疫情影響,廣大企業家引領企業咬定目標、奮勇奮進,加快傳統產業改造提升,持續培植壯大“四新”經濟,鋪展了轉型發展的新畫卷:

158家區域性總部企業、137家大型金融企業(機構)扎根市南、蓬勃發展,166個各類創新平臺、236家高新技術企業不斷進取、成果迭出,數字經濟年均增長20%以上,8家企業獲評省瞪羚企業,鼎信通訊、海城邦達等6家企業主板上市,新華錦、世紀瑞豐入圍中國民企500強……

現在的市南,中國遠洋、海信、青啤、華潤等一批享譽全球的知名企業根深葉茂、更加繁盛,中石化經緯、松立控股、金東數字、科凱電子、展誠科技等一批新業態新模式企業快速成長、熠熠生輝,海信廣場、永旺東泰等大型商貿企業聚力促進消費、繁榮市場,首宏醫療、德才裝飾等企業加速升級蝶變。

廣大企業家帶領企業承擔社會責任、反哺社會,匯聚了強大的社會正能量,成為市南區敢于追逐新的夢想的最大底氣,和實現新的目標愿景的最大動力。

02

重獎,彰顯決心

企業是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者,市南要克服“作為服務業核心區的集聚效應有所減弱,金融業等優質資源外遷、‘四新’經濟發展不快、帶動力強的大項目儲備不足,沒有及時形成新的發展優勢”等現階段發展問題,歸根到底,還是要進一步保護和激發市場主體活力。

對企業的獎勵扶持資金從1.9億增至2.6億,再漲到今年的5.1億,不斷優化的惠企政策力度,足以體現市南與企業家們同頻共振的決心和應對不斷變化的發展形勢的速率。

政策生命力在于執行。獎勵扶持資金要充分發揮作用,關鍵是要打通兌現的“最后一公里”。在市南區,2022年兌現2021年度的政策時,從組織企業申報到企業拿到錢,僅用兩個多月的時間,較往年壓縮了60%以上。

政策兌現的時候,往往需要企業準備、填寫大量材料,過程十分繁瑣。市南區從2021年開始推行“免申即享”服務,將11大類34個獎勵事項列入“免申即享”服務項目清單,300多家企業不用申請就能獲得獎勵扶持資金。

對于需要申報的項目,今年市南在全市范圍內首次實施的“一窗式受理”新方式,專門為政策兌現搭建為企服務窗口。申報時,由市南區企業服務中心統一設置辦事窗口,作為政府部門服務企業的總服務臺和總管家,統一發布政策申報指南,一口受理企業申報材料,各部門并聯審核,免去了企業在各部門遞交或轉交材料的麻煩。

堅定企業家對區域發展的信心,要依靠政府實干一點一滴匯聚。而信心一旦匯聚,必將爆發出驚人的創造力。

今年一季度,市南區生產總值實際增長了5.5%,遠超預期,跑贏了全市、全省的平均水平;社會消費品零售總額從最初預計的后3位回升至全市第2位;財政收入增幅從前2個月的5%提升至11%,全市排名躍居第3,尤其是取得了稅收增幅和稅比兩個全市第1;市場主體的加速聚集,一季度新登記市場主體2910戶,其中企業占比達到60.5%,在全市的比重最高。

03

區委書記承諾:“只要企業有所需,黨委和政府必定有所應”

此次大會上,市南區委書記王鋒提出了區域發展的新目標——成為青島建設國家級服務經濟中心的核心城區。

作為服務業重區,市南當然有底氣擔綱此重任。但要實現這一更高目標,還需拿出更多新打法,深度推動現代服務業不斷向價值鏈高端延伸。

觀象君注意到,在市南公布的全新發展政策中,一方面繼續加大對產業和人才的支持力度,如,在市南區購置商業辦公用房的企業,最高獎勵2000萬元;鼓勵境外投資者來市南投資方面。根據企業當年實際到賬外資金額,最高獎勵1億元。

另一方面,針對數字經濟、科技創新、人力資源、律師業等轄區重點發力的高端服務業,專門配套制定發展細則。這一舉措在全市范圍內并不常見。

特別是為鼓勵轄區“四新經濟”發展,市南不僅首次設立“小金花”企業獎,區委書記王鋒還向企業家們承諾:市南將旗幟鮮明支持本土企業做大做強,對本地企業優質的產品和服務,尤其是首臺套產品,按市場化原則,在依法依規前提和同等條件下,優先提供機會和場景、優先使用,幫助企業推廣。

市南的機遇,不止于“新”,還能向“老”掘金。

據介紹,為緊抓城市更新這一難得的老城發展良機,今后3年,市南將推動100多個重大建設項目和產城融合項目,基本完成全部老舊樓宇的改造提升,建成“雙千兆”城區。

備受關注的西部歷史城區,在前期已投入176億元的基礎上,未來三年再投入130億元,完成核心區域15萬平方米、拓展區域36萬平方米老建筑、老街區的保護更新。

加快引入能引爆街區的重量級商業業態,“一居一策”推進58處名人故居保護利用,建設國內首個城市歷史街區“元宇宙”,向世界奉獻一個既承載百年青島記憶、又體現時尚現代魅力的“活力城”。

“各位企業家對區委區政府的意見建議,隨時都可以提出來,我們將第一時間研究。不管從事哪一個行業、哪一種產業,只要企業有所需,黨委和政府必定有所應,做企業創新發展最堅定的支持者。”王鋒向企業家承諾。從文化上,市南區是城市的靈魂;從經濟上,市南區是青島的璀璨明珠。應對眼下“成長的煩惱”,市南更要以實干作答,用實績交卷,靠奮斗出彩,捍衛區域發展“首位度”。

企業,始終是市南立足當下、面向未來的最大底氣。攜手企業,雙向奔赴,互相成全,市南未來可期。

作者|王萌

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