聊城300余項(xiàng)目有了土地服務(wù)專員

來源：大眾日?qǐng)?bào)

作者：胡磊薛良誠

2022-06-07 09:55:06

原標(biāo)題：聊城300余項(xiàng)目有了土地服務(wù)專員

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者胡磊薛良誠

本報(bào)通訊員朱緒祥王斌

聊城市位山灌區(qū)和彭樓灌區(qū)改造項(xiàng)目作為省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可爭(zhēng)取到一筆可觀的中央預(yù)算資金。但聊城市水利局位山灌區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)人張傳剛卻在辦理用地手續(xù)時(shí)遇到了難題：因建設(shè)久遠(yuǎn)，很多灌區(qū)用地沒有土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃支撐，一時(shí)間項(xiàng)目卡了殼。了解到這一情況后，聊城市自然資源和規(guī)劃局立即上門對(duì)接，不僅將審查程序進(jìn)行了大幅優(yōu)化縮減，還第一時(shí)間出具了預(yù)審和規(guī)劃選址情況說明，為項(xiàng)目早日立項(xiàng)破解了土地要素制約。“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、最快時(shí)間解決問題，這就是我們土地服務(wù)專員的職責(zé)?！笔屑?jí)土地服務(wù)專員、聊城市自然資源和規(guī)劃局用途管制科工作人員尼書強(qiáng)表示。

優(yōu)質(zhì)高效的土地要素保障是項(xiàng)目快速落地的重要前提。但是，長期以來，用地政策性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、辦理難、辦理慢等問題一直是困擾企業(yè)的難題。聊城市自然資源和規(guī)劃局積極探索，在全省率先推行土地服務(wù)專員制度，在破解這一難題上找到了答案。

土地服務(wù)專員是由一群熟練掌握自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)、了解最新用地政策、善于綜合協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)骨干組成，職責(zé)是服務(wù)域內(nèi)省級(jí)重大、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，省市級(jí)重點(diǎn)以及涉及群眾利益急需建設(shè)的鄉(xiāng)村振興、民生等項(xiàng)目；向企業(yè)宣傳規(guī)劃、用地等自然資源政策；全程“貼身式”幫包辦理國土空間規(guī)劃、用地審批、土地征收等業(yè)務(wù)。用一句話形容，就是讓用地單位“進(jìn)了一個(gè)門、就找一個(gè)人”，做到“有需必應(yīng)、無事不擾”。

按流程，縣級(jí)土地服務(wù)專員主要協(xié)助企業(yè)組織和上報(bào)材料，能現(xiàn)場(chǎng)解決問題的現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的則向“上線”——市級(jí)土地服務(wù)專員上報(bào)。市級(jí)土地服務(wù)專員辦公室指派專人靠上幫扶，進(jìn)行臺(tái)賬銷號(hào)式管理。

近日，聊城市自然資源和規(guī)劃局土地服務(wù)專員辦公室副主任、用途管制科科長李懷強(qiáng)帶隊(duì)連續(xù)奔赴高唐縣和臨清市，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解決高唐縣中農(nóng)城、臨清智能農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目在用地報(bào)批中面臨的難題。他已經(jīng)記不清這是第幾次現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接這些項(xiàng)目了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，聊城市土地服務(wù)專員開展了多輪次的土地要素“一對(duì)一”對(duì)接活動(dòng)，對(duì)接項(xiàng)目300多個(gè)，先后為110個(gè)存在問題的項(xiàng)目建立了服務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)為其化解了難點(diǎn)、堵點(diǎn)。其中，今年年初，聊城市為符合政策的18個(gè)省重大項(xiàng)目一次性核定指標(biāo)用地2701畝，同時(shí)出臺(tái)土地要素保障“二十條”，為用地單位送去政策“大禮包”。

為項(xiàng)目落地開啟“加速模式”是土地服務(wù)專員的重要價(jià)值體現(xiàn)。去年9月底，三晶新材料公司被確認(rèn)為聊城市重點(diǎn)項(xiàng)目，東昌府區(qū)土地服務(wù)專員、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局副科級(jí)干部高偉第一時(shí)間靠上，著手幫企業(yè)申請(qǐng)土地指標(biāo)，今年3月就完成土地供應(yīng)等一系列程序，為項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。

一些面臨用地難題的項(xiàng)目或企業(yè)，一旦進(jìn)入土地服務(wù)專員視野，即刻投入工作：倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保指標(biāo)下達(dá)、土地征收、土地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)無縫銜接。“不少企業(yè)負(fù)責(zé)人在手續(xù)上有很多地方不懂，而他們‘不懂’的地方正是我們要做的。”高偉告訴記者。

而在聊城市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長張玉錄看來，土地服務(wù)專員制度的設(shè)立，不僅能更好地服務(wù)用地單位，也實(shí)現(xiàn)了干部職工作風(fēng)的巨大轉(zhuǎn)變，由以往“坐門等靠”變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，由“被動(dòng)應(yīng)付”變?yōu)椤爸鲃?dòng)服務(wù)”，使更多的干部愛跑基層，扎根在基層，也將問題解決在基層?！皥?jiān)持目標(biāo)、問題、需求和成效四個(gè)導(dǎo)向，按照‘要素跟著項(xiàng)目走，干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)’的服務(wù)模式，聊城市自然資源和規(guī)劃局正朝著‘惠企政策更到位，企業(yè)解困更高效，營商環(huán)境更優(yōu)化，干部作風(fēng)更給力’的目標(biāo)踏步邁進(jìn)。”張玉錄表示。

記者從聊城市自然資源和規(guī)劃局獲悉，在第一年“試水”成功后，土地服務(wù)專員隊(duì)伍今年也大幅“擴(kuò)軍”：截至今年5月底，土地服務(wù)專員已從去年的65人擴(kuò)編至124人。同時(shí)，由聊城率先推行的土地服務(wù)專員制度也將在我省全面推開，逐步建立和完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地服務(wù)專員制度，“接力”為項(xiàng)目落地投產(chǎn)做好全流程服務(wù)。