原標(biāo)題：山東稅務(wù)：暢享留抵退稅紅利 經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”煥發(fā)新生

來源：大眾報業(yè)·齊魯壹點

“預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。”今年的《政府工作報告》中，對增值稅留抵稅額實施大規(guī)模退稅是新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局深刻認(rèn)識黨中央、國務(wù)院部署實施新的組合式稅費支持政策的重大意義，嚴(yán)格按照稅務(wù)總局黨委和山東省委省政府的要求，注重加強統(tǒng)籌、協(xié)作、共享，在抓落地、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、強督促、防風(fēng)險上求實求效，確保新的組合式稅費支持政策在山東落地生根，以真金白銀的退稅“紅包”激活經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”。

深化流程再造，全程跟蹤電子退稅更高效

日前，德州市晶創(chuàng)新材料公司（以下簡稱“晶創(chuàng)新材料”）的資金賬戶收到了稅務(wù)部門為其辦理的763萬元增值稅留抵退稅款。“稅務(wù)部門高效的退稅服務(wù)，及時緩解了我們企業(yè)的資金壓力，今年的體驗比過去更好、更快、更給力。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人蘇澤軍說。

據(jù)了解，晶創(chuàng)新材料是一家專注高端新型土工合成材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售服務(wù)于一體的科技型新興企業(yè)。去年，公司從瑞士、德國采購了大量先進(jìn)機械，建成了世界首條超寬幅聚丙烯長絲土工布的生產(chǎn)線，新產(chǎn)品6.5米超寬幅土工布生產(chǎn)下線后，大量訂單紛至沓來。

蘇澤軍介紹，市場上大部分土工布寬幅在4到5米左右，但在實際使用過程中要將其拼接為6米以上，隨之帶來了使用成本的提升，公司新研制的6.5米超寬幅土工布恰恰攻克了這一技術(shù)難關(guān)，受到了市場的追捧。

“寬度雖然只增加1米，但難度增加了卻不止一倍。”晶創(chuàng)新材料技術(shù)總監(jiān)孟靈晉坦言，“因為寬度增大，如何讓土工布保持均勻是一個難點，公司在升級核心設(shè)備牽引機后，歷經(jīng)上千次的技術(shù)改進(jìn)，才成功突破了技術(shù)瓶頸，達(dá)到產(chǎn)品的最優(yōu)化，這個過程中耗費了大量的資金。”

“大量設(shè)備采購和實驗的資金投入，再加上原材料價格上漲，資金流就十分緊張了。”蘇澤軍表示。在得知企業(yè)困境后，德州市稅務(wù)部門第一時間聯(lián)系到了該企業(yè)財務(wù)經(jīng)理，告知企業(yè)可以享受增值稅留抵退稅的優(yōu)惠政策，并對退稅進(jìn)行了全流程線上專項輔導(dǎo)，讓企業(yè)得以快速享受到了政策紅利。“因采購這么多設(shè)備產(chǎn)生的留抵稅額，現(xiàn)在成了‘源頭活水’，稅務(wù)部門將國家助企紓困的好政策送到了我們手中，發(fā)自內(nèi)心的感謝！”蘇澤軍動情地說。

國家稅務(wù)總局德州市稅務(wù)局黨委書記、局長郝曉偉表示，“德州市稅務(wù)部門按照上級部署要求，聚焦納稅人繳費人期盼，注重加強統(tǒng)籌、協(xié)作、共享，在政策宣傳、申報輔導(dǎo)、流轉(zhuǎn)質(zhì)效上下功夫，推動政策紅利直達(dá)快享，為各類市場主體注入‘爬坡過坎’的動力。”

今年留抵退稅戶數(shù)多、小額退稅占比高，對此山東稅務(wù)部門進(jìn)一步優(yōu)化退稅流程，加快留抵退稅辦理速度，對符合政策條件、低風(fēng)險的納稅人，簡化退稅審核程序，即申即辦。優(yōu)化升級電子稅務(wù)局功能，實現(xiàn)全鏈條電子化退稅，對留抵退稅業(yè)務(wù)實施臺賬管理、專崗全程跟蹤，做到即時審核、即時開票、即時退庫、全程直通，幫助企業(yè)實現(xiàn)了留抵退稅的直達(dá)快享，確保大規(guī)模留抵退稅這項關(guān)鍵性舉措不折不扣落實到位。同時，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置，配齊各崗位人員力量，強化線上線下資源支撐；各地辦稅服務(wù)廳通過采取預(yù)約退稅、綠色通道、錯峰辦理、延時服務(wù)等措施，努力讓納稅人感受到非常滿意的退稅服務(wù)。

用活數(shù)據(jù)分析，政策落實“個性畫像”更精準(zhǔn)

今年以來，為有效提升增值稅留抵退稅政策宣傳輔導(dǎo)精準(zhǔn)度，在總局對大、中、小、微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)識的基礎(chǔ)上，山東稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)平臺“身份標(biāo)簽庫”對符合退稅條件的納稅人行業(yè)認(rèn)定和大中小微劃型標(biāo)識進(jìn)行全面整理，將留抵退稅政策以“標(biāo)簽式”形式精準(zhǔn)推送至符合條件的納稅人，實現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)“投遞”。對新政涉及的制造業(yè)等六大行業(yè)企業(yè)進(jìn)行梳理，提前厘清企業(yè)行業(yè)歸屬，為精準(zhǔn)退稅做好準(zhǔn)備。山東稅務(wù)部門還通過充分驗證納稅人留抵稅額數(shù)據(jù)，掌握每戶企業(yè)留抵稅額情況，對每月需要退付的資金規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理計算，提前做好預(yù)判，及時將相關(guān)信息傳遞給財政、人行等部門，確保退付及時。

山東海龍元生物科技有限公司負(fù)責(zé)人劉明勛對此深有感觸，“我們公司現(xiàn)在正處于海洋生物制品生產(chǎn)項目發(fā)展的關(guān)鍵階段，仍有兩個車間和一個研發(fā)實驗室正在建造，總投資1000多萬元，其中一個車間和實驗室是工程收尾階段，資金需求很大，正在我們?yōu)榛I措資金發(fā)愁的時候，諸城市稅務(wù)局的稅收專家顧問來到企業(yè)，詳細(xì)宣講新的留抵退稅政策，‘替’我們發(fā)現(xiàn)了增值稅留抵稅款，之所以說‘替’，就是因為我們之前只退增量留抵，自己都沒有想到存量留抵這筆‘沉睡資金’，隨后指導(dǎo)我們從電子稅務(wù)局提交了申請，不僅退還了10多萬元的增量留抵，還一次性申請退還了60多萬元的存量留抵，被稅務(wù)部門‘千里眼’發(fā)現(xiàn)的這筆資金在第一時間投入到了工程建設(shè)，預(yù)計車間和實驗室5月中旬就能投入使用，比之前工期提前了一個月。”

在疫情防控一線，濱州市濱運運輸有限公司也有同樣的收獲。在濱州市疫情防控工作中緊張忙碌的常女士告訴記者，“50余萬元的留抵退稅款剛剛到賬，猶如寒冬中的暖陽，為我們抗擊疫情注入了信心！卡車加滿稅務(wù)部門的‘愛心油’，裝上防疫物資，繼續(xù)奔赴抗疫前線。”

當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過稅收大數(shù)據(jù)對符合留抵退稅條件的企業(yè)進(jìn)行了精細(xì)篩選，梳理出企業(yè)清單開展“一對一”“點對點”跟進(jìn)式宣傳輔導(dǎo)，在疫情期間為企業(yè)精準(zhǔn)推送稅收優(yōu)惠政策，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)感受到疫情“倒春寒”中的稅務(wù)溫暖。

全面精準(zhǔn)輔導(dǎo)，留抵退稅政策推送全覆蓋

山東稅務(wù)部門分企業(yè)類型精準(zhǔn)推送留抵退稅政策，分層次精準(zhǔn)對接重點企業(yè)需求，推廣微視頻、云直播等線上輔導(dǎo)方式，幫助廣大納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。一方面全面覆蓋，在4月1日前利用電子稅務(wù)局、魯稅通征納互動平臺提示提醒等方式，完成面向納稅人的第一輪全覆蓋政策宣傳；另一方面精準(zhǔn)輔導(dǎo)，從4月起，按照退稅政策關(guān)鍵時間節(jié)點安排，分批開展多輪次針對性的政策推送和“點對點”輔導(dǎo)提醒，幫助納稅人正確理解、準(zhǔn)確適用政策，對留抵退稅存量情況復(fù)雜的企業(yè)，采取“一對一”輔導(dǎo)，確保政策落實落細(xì)。

走進(jìn)山東鋼鐵集團(tuán)永鋒臨港有限公司的全流程智能工廠，生產(chǎn)線上機器轟鳴、忙而有序，其產(chǎn)出的熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)品占據(jù)臨沂地區(qū)大部分的市場份額。記者了解到，今年4月份大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，在臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已獲得留抵退稅的納稅人中，永鋒臨港是最大的政策受益主體，涉及留抵退稅金額2.3億元，稅款已全部退還到賬。

據(jù)了解，鋼鐵企業(yè)籌建期較長，新技術(shù)、新裝備、新工藝、新產(chǎn)品的升級研發(fā)和項目的對接合作、產(chǎn)能置換都需要龐大的資金支持，流動資金緊張、融資難度大、融資成本高是永鋒臨港面對的主要“發(fā)展痛”。“鋼鐵這一行業(yè)前期投資巨大，增值稅留抵稅額不斷增加，短期內(nèi)難以消化完畢。在稅務(wù)部門的輔導(dǎo)下，去年我們申報享受了增量留抵退稅5.15億元，公司用這筆錢新購置了一套脫硫脫硝設(shè)備，生產(chǎn)效能和降碳減排都實現(xiàn)了大跨步提升！”山東鋼鐵集團(tuán)永鋒臨港有限公司財務(wù)部部長呂清軍介紹道，“疫情期間出貨慢，公司購進(jìn)設(shè)備、研發(fā)、買材料、發(fā)工資樣樣需要花錢，現(xiàn)金流較為緊張，今年4月份稅務(wù)部門又為我們一次性退還了2.3億元的增量留抵稅額，有效緩解了公司的資金壓力，為我們開發(fā)新項目注入了新動能。”

國家稅務(wù)總局臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局副局長李云貴表示，“增值稅留抵退稅是切實優(yōu)化營商環(huán)境、助力市場主體紓困解難的一項暖心工程，為了讓更多符合條件的企業(yè)充分享受政策紅利、獲得更好的退稅體驗，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局建立健全快速響應(yīng)機制和‘網(wǎng)格化’監(jiān)管服務(wù)機制，推出‘線上辦’‘套餐式’‘云專家’等舉措，通過多維化數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)化比對提醒、清單化量化管理、差異化輔導(dǎo)服務(wù)等方式，提升政策落實質(zhì)量和效果，堅決把該免的免到位，該減的減到位，該退的退到位，助力企業(yè)減負(fù)賦能、更好更快發(fā)展。”

在確保政策紅利直達(dá)快享同時，臨沂市稅務(wù)部門堅守底線思維，筑牢風(fēng)險防控體系。“我們堅持人機結(jié)合、數(shù)據(jù)賦能，實行信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)審核與人工復(fù)核相結(jié)合的審核模式，既注重‘一戶式’管理機制應(yīng)用，又注重發(fā)揮一線稅務(wù)干部熟悉企業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)建成集成統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、層次分明、梯次漸進(jìn)的風(fēng)險防控體系，確保紅利精準(zhǔn)落袋、應(yīng)享盡享。”國家稅務(wù)總局臨沂市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科科長趙興龍說。

（郭勇 周國輝 張青青）

值班主編：高寒

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