原標題：山東稅務：暢享留抵退稅紅利 經濟“細胞”煥發新生

來源：大眾報業·齊魯壹點

“預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業?！苯衲甑摹墩ぷ鲌蟾妗分?，對增值稅留抵稅額實施大規模退稅是新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。國家稅務總局山東省稅務局深刻認識黨中央、國務院部署實施新的組合式稅費支持政策的重大意義，嚴格按照稅務總局黨委和山東省委省政府的要求，注重加強統籌、協作、共享，在抓落地、優服務、提質效、強督促、防風險上求實求效，確保新的組合式稅費支持政策在山東落地生根，以真金白銀的退稅“紅包”激活經濟“細胞”。

深化流程再造，全程跟蹤電子退稅更高效

日前，德州市晶創新材料公司（以下簡稱“晶創新材料”）的資金賬戶收到了稅務部門為其辦理的763萬元增值稅留抵退稅款?！岸悇詹块T高效的退稅服務，及時緩解了我們企業的資金壓力，今年的體驗比過去更好、更快、更給力?！痹撈髽I負責人蘇澤軍說。

據了解，晶創新材料是一家專注高端新型土工合成材料研發、生產、銷售服務于一體的科技型新興企業。去年，公司從瑞士、德國采購了大量先進機械，建成了世界首條超寬幅聚丙烯長絲土工布的生產線，新產品6.5米超寬幅土工布生產下線后，大量訂單紛至沓來。

蘇澤軍介紹，市場上大部分土工布寬幅在4到5米左右，但在實際使用過程中要將其拼接為6米以上，隨之帶來了使用成本的提升，公司新研制的6.5米超寬幅土工布恰恰攻克了這一技術難關，受到了市場的追捧。

“寬度雖然只增加1米，但難度增加了卻不止一倍。”晶創新材料技術總監孟靈晉坦言，“因為寬度增大，如何讓土工布保持均勻是一個難點，公司在升級核心設備牽引機后，歷經上千次的技術改進，才成功突破了技術瓶頸，達到產品的最優化，這個過程中耗費了大量的資金?！?/p>

“大量設備采購和實驗的資金投入，再加上原材料價格上漲，資金流就十分緊張了。”蘇澤軍表示。在得知企業困境后，德州市稅務部門第一時間聯系到了該企業財務經理，告知企業可以享受增值稅留抵退稅的優惠政策，并對退稅進行了全流程線上專項輔導，讓企業得以快速享受到了政策紅利?！耙虿少忂@么多設備產生的留抵稅額，現在成了‘源頭活水’，稅務部門將國家助企紓困的好政策送到了我們手中，發自內心的感謝！”蘇澤軍動情地說。

國家稅務總局德州市稅務局黨委書記、局長郝曉偉表示，“德州市稅務部門按照上級部署要求，聚焦納稅人繳費人期盼，注重加強統籌、協作、共享，在政策宣傳、申報輔導、流轉質效上下功夫，推動政策紅利直達快享，為各類市場主體注入‘爬坡過坎’的動力。”

今年留抵退稅戶數多、小額退稅占比高，對此山東稅務部門進一步優化退稅流程，加快留抵退稅辦理速度，對符合政策條件、低風險的納稅人，簡化退稅審核程序，即申即辦。優化升級電子稅務局功能，實現全鏈條電子化退稅，對留抵退稅業務實施臺賬管理、專崗全程跟蹤，做到即時審核、即時開票、即時退庫、全程直通，幫助企業實現了留抵退稅的直達快享，確保大規模留抵退稅這項關鍵性舉措不折不扣落實到位。同時，進一步優化人力資源配置，配齊各崗位人員力量，強化線上線下資源支撐；各地辦稅服務廳通過采取預約退稅、綠色通道、錯峰辦理、延時服務等措施，努力讓納稅人感受到非常滿意的退稅服務。

用活數據分析，政策落實“個性畫像”更精準

今年以來，為有效提升增值稅留抵退稅政策宣傳輔導精準度，在總局對大、中、小、微企業進行系統標識的基礎上，山東稅務部門依托稅收大數據平臺“身份標簽庫”對符合退稅條件的納稅人行業認定和大中小微劃型標識進行全面整理，將留抵退稅政策以“標簽式”形式精準推送至符合條件的納稅人，實現稅收優惠政策精準“投遞”。對新政涉及的制造業等六大行業企業進行梳理，提前厘清企業行業歸屬，為精準退稅做好準備。山東稅務部門還通過充分驗證納稅人留抵稅額數據，掌握每戶企業留抵稅額情況，對每月需要退付的資金規模進行科學合理計算，提前做好預判，及時將相關信息傳遞給財政、人行等部門，確保退付及時。

山東海龍元生物科技有限公司負責人劉明勛對此深有感觸，“我們公司現在正處于海洋生物制品生產項目發展的關鍵階段，仍有兩個車間和一個研發實驗室正在建造，總投資1000多萬元，其中一個車間和實驗室是工程收尾階段，資金需求很大，正在我們為籌措資金發愁的時候，諸城市稅務局的稅收專家顧問來到企業，詳細宣講新的留抵退稅政策，‘替’我們發現了增值稅留抵稅款，之所以說‘替’，就是因為我們之前只退增量留抵，自己都沒有想到存量留抵這筆‘沉睡資金’，隨后指導我們從電子稅務局提交了申請，不僅退還了10多萬元的增量留抵，還一次性申請退還了60多萬元的存量留抵，被稅務部門‘千里眼’發現的這筆資金在第一時間投入到了工程建設，預計車間和實驗室5月中旬就能投入使用，比之前工期提前了一個月?！?/p>

在疫情防控一線，濱州市濱運運輸有限公司也有同樣的收獲。在濱州市疫情防控工作中緊張忙碌的常女士告訴記者，“50余萬元的留抵退稅款剛剛到賬，猶如寒冬中的暖陽，為我們抗擊疫情注入了信心！卡車加滿稅務部門的‘愛心油’，裝上防疫物資，繼續奔赴抗疫前線。”

當地稅務部門通過稅收大數據對符合留抵退稅條件的企業進行了精細篩選，梳理出企業清單開展“一對一”“點對點”跟進式宣傳輔導，在疫情期間為企業精準推送稅收優惠政策，讓當地企業感受到疫情“倒春寒”中的稅務溫暖。

全面精準輔導，留抵退稅政策推送全覆蓋

山東稅務部門分企業類型精準推送留抵退稅政策，分層次精準對接重點企業需求，推廣微視頻、云直播等線上輔導方式，幫助廣大納稅人應知盡知、應享盡享。一方面全面覆蓋，在4月1日前利用電子稅務局、魯稅通征納互動平臺提示提醒等方式，完成面向納稅人的第一輪全覆蓋政策宣傳；另一方面精準輔導，從4月起，按照退稅政策關鍵時間節點安排，分批開展多輪次針對性的政策推送和“點對點”輔導提醒，幫助納稅人正確理解、準確適用政策，對留抵退稅存量情況復雜的企業，采取“一對一”輔導，確保政策落實落細。

走進山東鋼鐵集團永鋒臨港有限公司的全流程智能工廠，生產線上機器轟鳴、忙而有序，其產出的熱軋帶肋鋼筋產品占據臨沂地區大部分的市場份額。記者了解到，今年4月份大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，在臨沂臨港經濟開發區已獲得留抵退稅的納稅人中，永鋒臨港是最大的政策受益主體，涉及留抵退稅金額2.3億元，稅款已全部退還到賬。

據了解，鋼鐵企業籌建期較長，新技術、新裝備、新工藝、新產品的升級研發和項目的對接合作、產能置換都需要龐大的資金支持，流動資金緊張、融資難度大、融資成本高是永鋒臨港面對的主要“發展痛”?！颁撹F這一行業前期投資巨大，增值稅留抵稅額不斷增加，短期內難以消化完畢。在稅務部門的輔導下，去年我們申報享受了增量留抵退稅5.15億元，公司用這筆錢新購置了一套脫硫脫硝設備，生產效能和降碳減排都實現了大跨步提升！”山東鋼鐵集團永鋒臨港有限公司財務部部長呂清軍介紹道，“疫情期間出貨慢，公司購進設備、研發、買材料、發工資樣樣需要花錢，現金流較為緊張，今年4月份稅務部門又為我們一次性退還了2.3億元的增量留抵稅額，有效緩解了公司的資金壓力，為我們開發新項目注入了新動能?！?/p>

國家稅務總局臨沂臨港經濟開發區稅務局副局長李云貴表示，“增值稅留抵退稅是切實優化營商環境、助力市場主體紓困解難的一項暖心工程，為了讓更多符合條件的企業充分享受政策紅利、獲得更好的退稅體驗，臨沂臨港經濟開發區稅務局建立健全快速響應機制和‘網格化’監管服務機制，推出‘線上辦’‘套餐式’‘云專家’等舉措，通過多維化數據分析、精準化比對提醒、清單化量化管理、差異化輔導服務等方式，提升政策落實質量和效果，堅決把該免的免到位，該減的減到位，該退的退到位，助力企業減負賦能、更好更快發展?！?/p>

在確保政策紅利直達快享同時，臨沂市稅務部門堅守底線思維，筑牢風險防控體系?！拔覀儓猿秩藱C結合、數據賦能，實行信息系統大數據審核與人工復核相結合的審核模式，既注重‘一戶式’管理機制應用，又注重發揮一線稅務干部熟悉企業優勢，推進建成集成統一、權責明晰、層次分明、梯次漸進的風險防控體系，確保紅利精準落袋、應享盡享。”國家稅務總局臨沂市稅務局貨物和勞務稅科科長趙興龍說。

（郭勇 周國輝 張青青）

值班主編：高寒

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