原標(biāo)題：濟(jì)寧嘉祥縣全方位深化平安建設(shè)

來源：山東法制報(bào)

今年以來，濟(jì)寧嘉祥縣始終把平安建設(shè)扛在肩上、抓在手上，聚焦強(qiáng)打擊、抓管控、化糾紛、共治理等方面，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，平安建設(shè)取得新成效。

強(qiáng)打擊，凈化社會(huì)治安環(huán)境

近日，嘉祥縣成功破獲“1.26”重特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，抓獲胡某、張某、陳某等30余名犯罪嫌疑人。1月20日，被害人李某接到境外電話，對(duì)方稱可以幫其將在虛擬投資平臺(tái)內(nèi)套死的資金退還，后李某根據(jù)對(duì)方提示操作，被騙200余萬元。案發(fā)后，嘉祥縣公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間成立專案組，日夜兼程，分別趕赴福建、安徽、江蘇等地實(shí)地偵查、落地抓捕。經(jīng)過數(shù)天蹲守摸排，成功抓獲犯罪嫌疑人30余名。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

今年以來，嘉祥縣堅(jiān)持治黑治亂相結(jié)合，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊整治黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等突出違法犯罪，深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪“全民攻堅(jiān)行動(dòng)”，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪案件59起，抓獲犯罪嫌疑人57人，成功打掉陳某忠詐騙團(tuán)伙、曹某濤跑分洗錢團(tuán)伙、山某龍電詐引流團(tuán)伙，搗毀GOIP、跑分、引流電詐窩點(diǎn) 5處，抓獲團(tuán)伙成員41人，筑牢了反電詐“防火墻”。

同時(shí)，以鄉(xiāng)村治理、信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、金融放貸、畜禽交易市場等七大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢B(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，相繼開展全民反詐“斷卡”、非法超限超載整治、防范和打擊“套路貸”等“固本清源”專項(xiàng)行動(dòng)，摸排線索15條，轉(zhuǎn)化刑事案件1件、行政處罰案件4件。

抓管控，織密織牢防控網(wǎng)

4月25日6點(diǎn) 30分，嘉祥縣滿硐鎮(zhèn)居民王先生報(bào)警稱其電動(dòng)三輪車不見了。接警后，滿硐鎮(zhèn)派出所民警調(diào)取了案發(fā)現(xiàn)場周邊的監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)在凌晨 4點(diǎn)左右，一男子將王先生放在家門口未鎖的電動(dòng)三輪車推走。獲取線索后，民警經(jīng)過調(diào)取監(jiān)控、細(xì)致分析、實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)該男子藏身在嘉祥縣與金鄉(xiāng)縣交界處的村莊。經(jīng)過一路追蹤，當(dāng)日傍晚，民警抓獲犯罪嫌疑人劉某某，并將被盜電動(dòng)三輪車追回。

近年來，嘉祥縣將視頻監(jiān)控城鄉(xiāng)全覆蓋列入為民辦實(shí)事工程，先后實(shí)施“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”，建成擁有近7000 余個(gè)高清探頭的縣級(jí)雪亮主體工程，實(shí)現(xiàn)治安復(fù)雜公共區(qū)域、道路交叉口、重點(diǎn)場所及重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，視頻監(jiān)控在線率、完好率達(dá)95%以上，極大提高了對(duì)犯罪分子的精準(zhǔn)打擊處置率。另外，積極整合警務(wù)資源，健全完善警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三聯(lián)”機(jī)制，深化“情指勤輿一體化”應(yīng)用，搭建“5GPTT融合通信指揮調(diào)度系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)警情“一張圖”全面調(diào)度、“一體化”快速處置，全縣應(yīng)急指揮調(diào)度水平大幅提升。

今年以來，嘉祥縣不斷強(qiáng)化社會(huì)面管控，組織開展“以風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)排查、街面治安嚴(yán)巡防、突出犯罪嚴(yán)打擊、治安要素嚴(yán)整治、公共安全嚴(yán)監(jiān)管”為主要內(nèi)容的冬春季嚴(yán)打整治百日行動(dòng)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)大巡防工作，最大限度把巡防力量投放到案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需要的重點(diǎn)時(shí)段和部位，街面見警率、巡防管事率和治安控制力大幅提升。深入開展道路交通、火災(zāi)隱患排查整治和民爆物品安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，查處交通違法行為18341起，督促整改火災(zāi)隱患412處，整改民爆隱患13 處，及時(shí)消除了公共安全隱患。

化糾紛，定分止?fàn)幋俸椭C

嘉祥縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建多元糾紛化解體系，深化完善“平安周例會(huì)”制度，分級(jí)成立矛盾糾紛分析研判小組，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)化解、動(dòng)態(tài)管控，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。依托社會(huì)治理服務(wù)中心建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，信訪、法院、人社等部門派員入駐，集成調(diào)解、法律咨詢、困難幫扶、心理疏導(dǎo)等功能，派駐10 名人民調(diào)解員和5名律師、基層法律工作者定分止?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)群眾“一扇大門進(jìn)、多窗口服務(wù)、一攬子解決問題”。

積極探索以政府購買服務(wù)等方式充實(shí)專職人民調(diào)解員，選聘 24 名德高望重、公道正派、廉潔自律、熱愛調(diào)解的村干部、黨員、退休干部等擔(dān)任專職調(diào)解員，堅(jiān)持“用不同的鑰匙開不同的鎖”，及時(shí)將婚姻家庭、鄰里關(guān)系、宅基地、工傷賠償?shù)让芗m紛化解在基層，涌現(xiàn)出“五老調(diào)解團(tuán)”“三賢調(diào)解”“巧媳婦調(diào)解團(tuán)”等一批群眾認(rèn)可的品牌調(diào)解組織。

同時(shí)，成立“嘉和”訴非聯(lián)動(dòng)中心，特邀19名調(diào)解員和5 個(gè)調(diào)解組織參與訴前調(diào)解。今年成功化解矛盾糾紛646件，新收案件同比下降15.07% ，推動(dòng)形成了“源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制在前、法院裁判終局”的格局。

共治理，共建共治享平安

建成縣、鎮(zhèn)街、村三級(jí)網(wǎng)格服務(wù)中心，與綜治中心一體化運(yùn)行，打造網(wǎng)格化治理大平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題隱患，實(shí)行“前端發(fā)現(xiàn)報(bào)告—網(wǎng)上分級(jí)分流—部門限時(shí)辦理—全程跟蹤督辦—辦結(jié)回訪問效”網(wǎng)格化處理閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，讓群眾足不出戶輕松實(shí)現(xiàn)糾紛化解。本報(bào)記者 馬文青 通訊員 張騰

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