原標題：聊城公安撐起未成年人法治“保護傘”

來源：山東法制報

近年來，聊城市公安局高度重視未成年人權益保護工作，將其作為一項重大民生工程來抓，緊緊圍繞“愛”“救”“育”三個字，堅持“ 辦案與幫教并重”“ 懲治與保護并行”“預防與教育并舉”三個原則，注重“執法溫度”“執法力度”“執法深度” 三個維度，構建“關愛網”“ 安全網”“防護網”三張網，為未成年人健康成長撐起法治“ 保護傘”。

“愛”字當先，構建“關愛網”

執法工作中，全市公安機關堅持用執法溫度點亮孩子心中的希望之燈，照亮他們前行的路。

把好案件審批關口，審批監督促落實。 市縣兩級公安法制部門將涉及未成年人案件作為審核重點，嚴格按照有關要求，從受立案、調查取證等各個方面，嚴格審核把關，全流程督促辦案民警嚴格執行取證工作和“一次詢問原則”，從源頭上做好未成年人執法保護工作。

推動辦案聯動機制，偵監協同共守護。凡涉及未成年人的違法犯罪案件，邀請檢察院提前介入，偵監協同，依法、及時、全面、一次性收集固定證據，最大限度防止因收集證據不全面，對涉案未成年人造成二次傷害。近日，市公安局與市人民檢察院召開未成年人刑事案件聯席會，圍繞“嚴懲侵犯未成年人犯罪、懲教結合治理未成年人犯罪”主題開展座談，對近期未成年人工作中出現的銜接問題共商解決方案，共同為未成年人健康成長保駕護航。

人性執法彰顯溫度，教育引導全過程。根據全市涉未成年人違法犯罪新形勢新特點，圍繞未成年人案件辦理、不良行為未成年人干預、未成年被害人權益保護等方面，梳理相關法律及文件規定，細化工作規范，為全市公安機關依法保護未成年人提供有力的法律支撐，提升未成年人保護法治化水平。根據案件具體情況和未成年被害人身心特點，監督辦案民警規范詢問的語言方式、詢問時間和節奏，并適時開展心理咨詢、疏導等工作，最大努力地減少對未成年人的心理創傷。

“救”字為重，構建“安全網”

全市公安機關堅持以最有利于未成年人為原則，針對涉及未成年人的案件特點，突出“ 雙向保護”，依法審慎辦理涉未成年人案件。

積極開展專項整治行動。 會同有關部門多次開展學校及周邊治安秩序集中整治行動，大力整治中小學校周邊治安秩序和交通秩序，加強對周邊出租房和流動人員的治安管理。堅決查處傳播暴力、封建迷信和偽科學的出版物，嚴厲打擊侵害未成年人的各類違法犯罪活動，切實保障未成年人的合法權益。

依法嚴懲侵害未成年人權益犯罪。堅持零容忍態度，建立重大敏感案件快速反應機制，提前介入引導偵查取證。 2021年12月13日，聊城市經濟開發區高某某酒后到其朋友家借宿，趁朋友女兒趙某某(11歲)熟睡，高某某猥褻趙某某。經過辦案民警仔細詢問，耐心開導，受害人敘述清楚事情的經過，后嫌疑人高某某亦承認案件事實。最終，該案事實清楚，證據確實充分，經東昌府區人民檢察院批準，對高某某實施逮捕，嫌疑人得到應有的懲罰，最大限度保護了未成年人的心理和身體健康。

依法妥善處理未成年人犯罪案件。對主觀惡性不大、犯罪情節較輕，屬于初犯、偶犯的未成年人，全面實行認罪認罰從寬制度，積極適用相對不起訴和附條件不起訴，做好跟蹤幫教工作，促其認罪悔罪、順利回歸社會。同時，對于屢教不改、主觀惡性大、犯罪性質惡劣、手段殘忍、后果嚴重的“熊孩子” ，依法嚴厲懲處，絕不姑息遷就。 2022 年5月 19 日，臨清市公安局民警發現互聯網上在傳播一段疑似發生在某中學門前的不當視頻，語言行為低俗，迅速展開調查取證工作。經查，張某某(17歲)為吸引人氣獲取更多粉絲量，在臨清某中學放學時段錄制該不當視頻，并上傳到個人“快手”賬號，造成嚴重負面影響。經依法對其進行傳喚，張某某對其違法事實供認不諱，認錯認罰。臨清市公安局根據《 中華人民共和國治安管理處罰法》 的有關規定，依法給予違法行為人張某某行政拘留十日的處罰。

“育”字為本，構建“防護網”

工作中，全市公安法制部門始終堅持育人為本，深化法治宣傳教育，強化監督措施，促進未成年人保護社會治理現代化建設。

助力家庭教育。 在辦理案件中，主動與未成年人家長溝通，了解家庭教育情況，引導和督促家長正確履行教育職責和監護責任。同時，以文明城市創建、上門入戶、法制宣傳等活動為載體，組織民警進村居、進家庭，引導家長重視家庭教育、家庭管理，多和子女溝通、談心，關心孩子的學習和生活，杜絕放任不管、簡單粗暴或是無原則溺愛的教育方式，并結合實際調整教育方法，營造積極向上的良好生活氛圍。

助力法治校園建設。 充分發揮民警擔任學校法制副校長的作用，通過典型案例展示、法律知識問答、互動體驗游戲、播放教育影片等形式，向在校師生系統傳授防詐騙、防盜搶、防校園欺凌、遠離“黃賭毒”等方面的常識和技能，向未成年人普及法律意識、安全意識，提升自我防護能力。全市公安機關共發放宣傳資料1萬余份，授課活動120 場次，組織演練48場次，通過微博、微信、短信平臺發布安全防范宣傳信息1100余條，全面提升學生們的安全意識和防范能力，營造全社會共同關注學生安全的良好氛圍。

助力社會面治理。全市公安機關扎實開展“星空護學”行動，通過強化對上下學高峰期及夜間放學時段的安全防范，學校門口設置警力定點守護，實現校園門口“見警力”，學生途經路段“見警車”，校園周邊見“警燈”，有效震懾了校園周邊違法犯罪。配合教育部門，對教師入職開展違法背景審查，保護未成年人健康成長。

【任廣慧 高麗華】

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