原標題：青島：以實干作答 用實績交卷

來源：青島日報

推動習近平總書記的重要指示要求在青島落地生根、開花結果，引領全市廣大黨員干部樹牢正確政績觀、錘煉過硬作風能力，以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績——

青島：以實干作答 用實績交卷

□青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎

奮斗創造歷史，實干成就未來。習近平總書記指出，“共產黨人首先是實干家”，強調“我們的所有成就，都是干出來的”，勉勵廣大黨員干部“要牢記空談誤國、實干興邦的道理，堅持知行合一、真抓實干，做實干家”。

2018年以來，習近平總書記兩次親臨青島，為青島發展把脈定向、擘畫藍圖，并賦予多項國之重任，為青島開啟了新時代高質量發展的新畫卷。青島堅持以行動詮釋忠誠，把總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，作為一切工作的總遵循、總定位、總航標，以提升干部作風能力、鍛造“實干家”干部隊伍為主要抓手，引領全市廣大黨員干部牢固樹立正確政績觀和實踐實干實績的干事創業導向，以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績，以知重負重的膽氣、攻堅克難的勇氣、事爭一流的銳氣，務實功、出實招、求實效，創造出實實在在的業績，努力推動青島在更高水平上“搞活一座城”，推動總書記的重要指示要求在青島落地生根、開花結果。

深入開展黨史學習教育——

在學思踐悟中筑牢初心使命

理論上清醒，政治上才能堅定。只有堅持思想建黨、理論強黨，堅持理論創新每前進一步、理論武裝就跟進一步，才能筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，青島市委和各級黨組織堅持把主題教育作為重大政治任務擺上突出位置，周密部署、精心組織，壓實責任、統籌推進，確保主題教育從嚴從實、取得實效。

主題教育期間，全市兩個批次單位堅持問題導向，采取“四不兩直”等方式深入開展調研，形成調研報告5868篇。市直單位領導班子聚焦破解供給側結構性改革、新舊動能轉換等難點問題，形成調研報告813篇；各區市領導班子圍繞高質量發展、為基層松綁減負等303個課題，做好服務發展、服務民生大文章。

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。2021年是中國共產黨百年華誕。中共中央決定在全黨開展黨史學習教育，激勵全黨不忘初心、牢記使命，在新時代不斷加強黨的建設。

全市上下深入學思踐悟習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，廣大黨員、各級黨組織圍繞學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的任務要求，精心組織實施、扎實有序推進黨史學習教育，自覺地把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，聚焦聚力“項目落地年”，轉作風、創一流、當排頭，進一步筑牢全市高質量發展的堅實基礎。

黨史學習教育，最終要落腳在學史力行上，在攻堅克難上見真章、在擔當作為中求實效，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。全市各級各部門將“我為群眾辦實事”公開承諾事項辦理作為“一把手”工程，開展民生領域十大集中攻堅行動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，完成省43項重點民生項目和向社會公布的市級147項重點民生項目，10個區市對外公布的1981項民生項目已完成1978項。通過勇啃“硬骨頭”、解決“老大難”，一批事關群眾切身利益的實事好事得到辦理，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

扎實開展“作風能力提升年”活動——

以作風轉變促能力提升事業發展

作風好壞關系人心向背，能力高下決定事業興衰。把習近平總書記為青島擘畫的美好藍圖變為現實，需要各級各部門以強有力的作風能力作保障。

今年2月24日，全市“作風能力提升年”活動動員大會召開。市委發出了開局抓作風、聚力謀發展的強烈信號，宣示了刀刃向內、自我革命的堅定態度，樹立了勇爭一流、走在前列的鮮明導向。這是青島落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署的具體行動，是回應群眾期盼和市場主體呼聲的必然要求，是推動青島高質量發展的現實需要。

隨后，市委辦公廳印發《關于開展“作風能力提升年”活動的實施方案》，部署了“時間表”“任務書”“路線圖”，要求把“作風能力提升年”活動作為推動全年工作的重要抓手，以各級各部門各單位工作成效作為檢驗活動的重要標尺，鍛造新時代青島干部隊伍“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的作風能力，奮力開啟青島改革發展新篇章。

以作風轉變促能力提升，以能力提升促事業發展。全市各級各部門將“作風能力提升年”活動與更好地貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求緊密結合，與推進新時代社會主義現代化國際大都市建設緊密結合，召開動員會議，出臺實施方案，對本部門本領域“作風能力提升年”活動進行安排部署，掀起了轉作風、強能力、抓落實、促發展的熱潮——

聚力筑牢實體經濟根基，市工業和信息化局聚焦“工賦青島”“智造強市”和24條重點產業鏈，統籌推進強鏈補鏈、技術攻關、數字化轉型和綠色低碳發展，穩步提升制造業增加值占比和核心競爭力，爭創國家制造業高質量發展試驗區；

聚力推動科技自立自強，市科技局深入實施“沃土計劃”，建立國家高新技術企業培育庫和高企上市培育庫，促進創新資源向企業集聚，著力推動三年內實現科技型中小企業、高新技術企業、上市高新技術企業“三個倍增”和規上工業企業研發機構全覆蓋；

聚力持續深化改革開放，市交通運輸局加大空中航線開發力度，不斷提升膠東國際機場門戶樞紐功能，加快濰煙鐵路、明董高速等大容量新通道開工建設，完善“五縱五橫六連”高速公路網，打造“四網五向”鐵路交通網；

聚力優化城市空間布局，市自然資源和規劃局貫徹落實“環灣引領、組團布局、藍綠交融、網絡支撐”空間發展戰略，統籌優化全市空間格局和生產力布局，形成指引城市可持續發展的行動綱領；

聚力建設引領型現代海洋城市，市海洋發展局錨定海工裝備、海洋生物醫藥、海洋船舶及配套設備等11條重點產業鏈條、46類重點產業環節，加快推進總投資2000多億元的88個海洋重點項目建設。

……

定了就干、干就干成、干就干好。全市各級各部門結合開展“作風能力提升年”活動，聚焦更好地承擔建設上合示范區、建設青島自貿片區、全方位經略海洋等國之重任，聚焦更高水平“搞活一座城”、建設新時代社會主義現代化國際大都市，立說立行、緊抓快辦，務實功、出實招、求實效，以作風能力履行新使命、創造新業績、實現新發展。

大力鍛造“實干家”干部隊伍——

以實干作答、用實績交卷、靠奮斗出彩

大道至簡，實干為要。近年來，青島牢固樹立實踐實干實績鮮明導向，以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績，加快鍛造堪當新時代社會主義現代化國際大都市建設重任的“實干家”干部隊伍。

實干是成就事業的必由之路。今年4月，市委印發《關于實字當頭干字為先大力鍛造“實干家”干部隊伍的意見》，錨定貫徹落實市第十三次黨代會精神，提出鍛造激情狀態更加昂揚、作風能力更加過硬、創新突破更加有力、源頭活水更加充盈的“實干家”隊伍，讓“崇尚實干、注重實績、不務虛功”在青島蔚然成風。

“今年，西海岸新區綜合實力位居國家級新區前列，努力提升在全市的首位度”“膠州市將做實做好做美做響現代化上合新區，打造新時代社會主義現代化國際大都市的重要一極”……4月28日下午，一場形式新穎的區（市）黨委“書記擂臺”在市級機關會議中心拉開帷幕——十位區市委書記按一季度考核結果依次“上擂臺”，圍繞一季度經濟運行情況和貫徹落實市第十三次黨代會精神，擺問題、亮目標、談思路、列措施，通過集中展示，促進各區市間的互學互比，比出了務實作風、賽出了干事勁頭、碰出了發展思路、砥礪了實干精神。

繼區（市）黨委“書記擂臺”之后，一場“局長擂臺”擂響戰鼓。市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局等十個市直部門“局長”依次“上擂臺”述職，述講各部門在產業發展、招商引資、項目建設、城市更新、營商環境等一系列經濟社會發展的重要領域、關鍵環節的好舉措、好招數，查擺自身問題短板，明確下一步思路打算。

從區市到鎮街，從部門到處室，青島各層級相繼開展了各種形式的“擂臺賽”等“亮績賽績”活動，進一步增強了事爭一流、唯旗是奪的志氣，激發了全市上下干事創業的激情和斗志，營造了比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍。

平度市村黨組織書記“百舸爭流擂臺比武”初賽中，298名新村黨組織書記以鎮街為單位，圍繞村級集體增收、黨建統領鄉村公共資源共享行動、鄉村信用體系建設、新村抱團融合發展等方面工作亮精氣神、曬成績單、立承諾書；萊西市在“南強、中優、北美”三大賽區開展新村（社區）黨組織“書記項目”擂臺比武復賽，全市29個新村、5個城市社區、4個村改社區黨組織書記逐一登臺開展“擂臺比武”，以賽促學，以學促干……

干部干部，干字當頭。今年以來，青島各級各部門各單位組織干部深入開展“四進四問”專題調研，走進基層、走進群眾、走進企業、走進服務對象，解群眾急難愁盼“問需”，優服務基層方法“問計”，聽真實社情民意“問情”，謀全市發展思路“問政”，廣大黨員干部在火熱一線經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

市發展改革委緊緊圍繞全市中心工作和急難險重任務，在攻堅克難一線歷練隊伍，陸續開展“專班攻堅優秀團隊”評選、“發改英才”培養、“青年干部練兵比武”等系列活動，把急難險重任務的“戰場”作為檢驗干部的“考場”；市行政審批局組織干部深入10個區（市）、50多個重點企業，以及高新區、上合示范區、青島自貿片區等功能區，以“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度當好辦事群眾的“服務員”、市場主體的“店小二”，助力營商環境持續提升；西海岸新區開展“萬名干部進萬企·三送三問三幫”專項行動，干部深入企業一線了解企業需求，與企業面對面交流，詳細詢問經營狀況，了解面臨的困難及訴求，講解新區惠企政策，用心用力用情辦好市場主體身邊事……

青島經濟社會快速發展，各項事業突飛猛進，靠的就是各級黨員干部擔當作為、苦干實干，務實功、出實招、求實效，用實干創造發展業績，用實干增進人民福祉，用實干提升作風能力，當好新時代的答卷人。

嚴管厚愛相結合——

營造風清氣正的政治生態

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。

習近平總書記強調，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。近年來，青島堅持嚴管厚愛相結合，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，圍繞“兩個維護”強化政治監督，深入貫徹“三不”一體推進方針方略，持之以恒糾“四風”樹新風，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效，營造了風清氣正的政治生態。

堅持嚴管就是厚愛——

加強干部日常監督管理，用足用好監督執紀“第一種形態”，對苗頭性傾向性問題及時談話提醒、糾錯糾偏，讓“紅臉出汗”成為常態。常態化開展“四項治理”，強化監督執紀問責，加大對不作為慢作為亂作為假作為干部的懲處力度，引導各級干部自覺“擰螺絲”“釘釘子”，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

全市紀檢監察機關一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，2021年累計立案4114件、給予黨紀政務處分4005人；聚焦作風頑瘴痼疾，查處違反中央八項規定精神問題541起、處理814人，黨紀政務處分505人；結合“我為群眾辦實事”實踐活動，全市紀檢監察機關緊盯群眾反映強烈、反復出現的突出問題，聚焦鄉村振興、教育醫療等12個關鍵領域36項重點任務，集中開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治，累計查處問題641起，批評教育幫助和處理887人，其中給予黨紀政務處分590人，通報曝光典型問題22起25人，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。

激勵干部擔當作為——

進一步健全完善干部擔當作為的激勵和保護機制。落實“三個區分開來”要求，完善容錯糾錯、澄清正名辦法，鼓勵干部大膽改、大膽試、大膽闖，推動各項工作“當龍頭、得一等、爭第一、多拿獎”。

堅持獎罰分明、獎懲并舉，不斷健全有功必獎、有過必罰的有效機制，充分發揮考核工作的指揮棒作用，完善綜合績效考核結果運用辦法，強化正向激勵，在干部選拔、職級晉升、教育培訓、考核獎勵、干部療休養等方面進一步加大政策傾斜力度，對長期打不開工作局面的領導班子和干部，果斷進行調整。

按規定每年選樹一批“爭先創優”團隊、“奪旗扛旗”標兵，用足用活及時獎勵政策，大力表揚在重大項目、重點任務和專項工作中苦干實干、實績突出的集體和個人，給予精神激勵和物質獎勵。

牢記囑托走在前，勇擔使命開新局。全市廣大黨員干部將牢記習近平總書記的殷殷囑托，深入學習貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，堅決扛起“走在前、開新局”的光榮使命，大力倡樹“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的作風能力，以堅如磐石的決心、久久為功的恒心、決戰決勝的信心，真抓實干、埋頭苦干，事爭一流、唯旗是奪，為青島加快邁向活力海洋之都、精彩宜人之城，建設新時代社會主義現代化國際大都市建功立業，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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