原標題：蹲點調查丨山東：一個濱海小鎮的促就業實踐

來源：大眾日報

在青島西海岸新區，乘地鐵13號線一路向南，終點就是泊里鎮。這個濱海小鎮的人們，曾經以打魚和水產養殖為生，如今這里成為一片吸納農村勞動力就業的“高地”。數據顯示，泊里鎮全域20個新村（社區）共有農村勞動力44408人，現已實現固定就業39608人，靈活就業3879人，剩余勞動力921人，整體就業率達到98%。不僅如此，泊里鎮還吸引了一大批周邊勞動力前來就業，流動人口總量達到1.4萬人。

山東省“十大創新”行動計劃提出，要促進重點人群就業，幫助農村剩余勞動力和城鎮長期失業人員就業。常態化疫情防控下，如何更好幫助他們就近就地就業？記者近日赴泊里鎮采訪，了解當地農村勞動力高就業率背后的“繡花”功夫。

供需精準對接

42歲的陳祥宗，原本在日照一家企業打工，今春因為疫情被困在了家里。4月初，陳祥宗來到距家20公里的泊里鎮找工作。聽說這里有政府組織的叉車培訓班，陳祥宗毫不猶豫地交了1280元報名費，順利通過了理論考試，進入實操學習階段。

陳祥宗參加的叉車培訓班，是由泊里鎮社會事務中心舉辦的專項技能培訓班。進入培訓班不久，陳祥宗便從學員微信群里看到了駐鎮企業——青島海力加化學新材料有限公司的招聘通知。很快，他通過了生產操作崗位初試，并與企業約定，待拿到叉車上崗證便去報到。

作為山東港口青島港董家口港區、產業區開發建設的主陣地、核心區，泊里鎮云集了許多工貿企業，并催生了餐飲、購物、金融等服務業態的繁榮。為最大限度發揮這些產業項目的促就業作用，泊里鎮抽調102名機關干部作為企業聯絡員，每人聯系2家重點企業，每月至少摸排一次，及時掌握企業用工需求。

“泊里鎮企業用工需求量大，但只有掌握一定技術的人員才容易被企業吸納。”泊里鎮社會事務中心副主任朱長鵬表示。為此，針對企業用工需求量比較大的崗位，泊里鎮社會事務中心聯合培訓機構，開設叉車、電工等培訓班。去年以來，泊里鎮共舉辦各類就業培訓活動35次，培訓泊里鎮及周邊鄉鎮6000余人次，為60多家企業解決了用工難題。

引入市場力量

青島全球捷運物流有限公司，是一家為董家口港區提供物流服務的企業。不久前，該企業計劃通過勞務外包的方式招聘150名貨車司機。但由于用工人數較多且貨車司機職業風險較高，一般的人力資源企業都不愿攬這個活兒。一籌莫展之際，泊里鎮通過招引企業——山東弘佳企業管理服務有限公司，接下了這個“大單”。

“我們只用了不到1個月的時間，就完成了這批貨車司機的招工、上崗，其中既有泊里鎮當地的，也有外地的。”山東弘佳負責人王健說。與一般勞務外包企業相比，山東弘佳依托母公司天津恒佳企業管理服務有限公司，有自己的大數據平臺和合作培訓學校、招聘渠道，可以對貨車司機進行點對點招聘，同時還有充足的資金、強大的風控中心和保險組合服務，能夠抵御潛在工傷風險。

去年初，泊里鎮與天津恒佳取得聯系，從對接洽談到注冊落地、開展業務，僅用了3個月。截至目前，山東弘佳已與泊里鎮及周邊140多家企業簽約合作，合同外包勞動力人數超過1萬人。

“優秀的人力資源服務平臺，是穩就業的助推器，可以幫助勞動力更高效率、更高質量地實現就業。”泊里鎮宣傳統戰委員李敏表示。近年來，泊里鎮實施精準定向招商，引進了一批國內人力資源頭部企業。去年以來，泊里鎮新注冊人力資源知名企業6家，鎮域內人力資源企業達到24家。

挖掘特色產業

大鐵鍋架在爐灶上，全羊分切后，一股腦兒投入沸水中，清水慢燉，盛出一碗，配上小餅，滿口清香——這種地方特色的羊肉吃法，在泊里大集上被稱為馇鍋子。1990年出生的小伙兒冷立杰，便是泊里大集上的一位馇鍋子專業戶，他覺得，當個“馇鍋子二代”也挺好，“掙得不少，還能照顧家人”。

記者采訪發現，像泊里大集這樣的農貿市場，不僅是當地居民生活消費的重要場所，更是穩住農村勞動力就業基本盤的一方重要陣地。作為一個擁有300多年歷史的古老集市，泊里大集目前占地160余畝，共有交易攤位3000余個，直接帶動靈活就業和第三產業人員8000余人，年交易額突破10億元。

“傳統集市是提振鄉村經濟的增長點，也是農村勞動力創業就業的孵化基地。”泊里鎮副鎮長陳曉光表示。近年來，泊里鎮將大集作為服務民生、保障經濟、維護穩定的重要平臺，全力提升大集配套、運營、推介水平，促使其消費和就業潛力得到進一步釋放。

泊里鎮黨委書記劉在軍表示，除泊里大集外，泊里鎮還注意挖掘地方文化資源的就業帶動潛力。目前，圍繞當地麥草畫、紅席、燒肉等11項非物質文化遺產，泊里鎮已形成了一定規模的文化產業，帶動了一批農村勞動力實現就近就地就業。其中，僅麥草畫和紅席就帶動就業1000余人。（肖芳）（完）

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