原標題：穩住老客戶拓展新市場　外貿魯企尋機RCEP

來源：經濟導報

《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施已接近半年時間,魯企進出口貿易“成績單”有哪些新變化?“原材料價格、海運費都在上漲,主要出口國日本的產品價格進行了上調。目前,針對東南亞、澳新國家和地區的耐火磚產品正處試驗期。”濟南魯東耐火材料有限公司國際營銷中心主任兼總經理助理方晶說,企業“熱望”RCEP紅利。

據青島海關統計,2022年前5個月,山東省外貿進出口1.27萬億元人民幣,比去年同期增長17.3%。其中,出口7572.5億元,增長26.8%；進口5127.8億元,增長5.6%。4月以來,疫情防控措施持續收緊,給生產、供應鏈和消費帶來嚴重沖擊。盡管如此,山東“一手撐傘一手干活”,努力穩住外貿外資基本盤,5月當月,山東進出口2999.5億元,同比增長28.0%,進出口值、出口值和進口值均創歷史新高。

與RCEP成員國

的直接貿易增長顯著

國內外大型鋼廠煉鋼爐內,一種耐高溫材料不可或缺——鎂碳磚,是濟南魯東耐火材料有限公司的拳頭產品。該公司成立20多年來,已逐步發展成為集設計、研究、開發、生產等于一體的綜合性耐火材料企業。

去年,魯東耐火鎂碳磚出口量達2.3萬噸,其中,向日本(主要出口國)出口了1.8萬噸。RCEP落地實施,方晶預計,向日本的出口量將增加。

4月底,魯東耐火接到了法國一家進出口公司拋來的“門到門”訂單。方晶算了一筆賬,2020年以來,歐美航線的海運費漲了數倍。原來一個集裝箱運費在1000美元之內,如今上漲到了6000到7000美元,且客戶約定完稅后交貨(DDP方式),成本又增加不少。“剛發走的兩個集裝箱小柜,海運費7400美元,到了目的港之后運貨到目的地,又要2700美元,這一單的運輸費用總額就超過1萬美元。”方晶說,受到疫情影響,正常兩個月可以發到的貨物,要用時兩個半月,這就意味著,貨款收款時間也會延遲。

法國的這筆訂單,是魯東耐火的“新增量”。方晶直言,歐美市場潛力固然很大,但企業出口的主要陣地,依然是RCEP國家和地區,尤其是澳大利亞、新西蘭、韓國、印尼等國家,隨著關稅降低,企業可直接享受到紅利。

在開展了對省內外貿企業的調查后,我們發現,外貿魯企緊握RCEP利好,來自RCEP成員國的新增訂單量有所上升,多數企業有信心應對RCEP生效帶來的挑戰。

在參與4月全省外貿運行情況問卷調查的2237家魯企中,有34.6%的企業反饋RCEP生效對貿易產生了直接或間接利好。這744家企業中,有25.6%的企業將繼續開拓RCEP市場,擴大與RCEP成員國貿易伙伴的合作；有21%的企業與RCEP成員國的直接貿易額占到企業全部貿易額的五成以上。其中,11.5%的企業占比在80%以上,

新增訂單,是企業外貿運行的“晴雨表”。調查中反饋與RCEP成員國有直接貿易往來的657家企業中,新增訂單量較去年同期有所增長的企業占比26.9%,較3月(22.6%)增加4.4個百分點,RCEP的生效給企業帶來了更多的合作機遇。

在關稅方面,657家企業反映享受到了減免的紅利,6.1%表示關稅節省額超過了50萬元人民幣。

進出口目標市場按貿易規模排序,依次是東盟、日本、韓國和澳新,占比分別為40.8%、31.8%、15.5%和11.9%,較3月變化幅度分別為1.2%、0.6%、-0.7%、-1.1%；主要進口產品是化工產品(17%)、農產品(14.9%)、機電產品(12.3%)；主要出口產品是化工產品(20.1%)、機電產品(18.3%)、紡織服裝(18%)。

紅利逐步釋放

伴隨一定挑戰

山東冠世時裝加工有限公司,位于山東自貿試驗區濟南片區內,主要生產出口日本的針織內衣、家居服和女士連褲襪。疫情之下,日本當地的消費下滑,冠世時裝總經理王愛芹給出一組數字:今年前4個月,出口商品470萬件,預計上半年出口750萬件,比去年同期下滑22%；全年預計出口1500萬件,同比下滑15%。

冠世時裝的下游客戶,是濟南元首針織等5家山東紡織服裝企業,上游訂單量下降,下游的生產量亦在減少。這條產業鏈條上,多家魯企的“生意”受到影響。“疫情之后,每月20多輛集裝箱高速運輸成本增加2萬多元,一年下來,運輸成本多支出20多萬元。”王愛芹說,為了應對海外訂單下滑的壓力,企業擬嘗試出口轉內銷,“產品品類、款式等,還需要針對國內市場的消費需求進行調整,這在短時間內很難實現。”

為滿足自貿區內企業對RCEP措施“紅包雨”的期待,山東自貿區濟南、青島、煙臺片區陸續發布了助力企業享受RCEP紅利的措施。

例如,青島片區圍繞國際貿易、航運物流、投資與國內貿易等8個專業領域開展專項研究,協同海關、稅務等部門印發《落實〈區域全面經濟伙伴關系協定〉先期行動計劃實施方案》,指導企業用惠享惠,全面深化青島片區與RCEP締約方在貨物貿易、服務貿易等方面的經貿合作。以RCEP政策指導、打通堵點為著力點,聯合海關、口岸等部門,打造跨境貿易便利化直通車,建設企業享惠360度服務平臺,推動各類企業輔導、問題解決機制與平臺對接聯動,打造企業享惠一站式平臺。

隨著RCEP投資和貿易自由化便利化措施的落地,部分勞動密集型產業的生產環節進一步向土地和勞動力成本更加低廉的越南等國家轉移。同時,在高端產品方面,相關企業也將面臨日韓同類企業的競爭壓力。這就意味著,產業兩頭承壓態勢加劇。

RCEP生效后,山東外貿企業面臨的挑戰之一,就是他國產品進入國內市場更加便利,前述提到的與RCEP成員國有直接貿易往來的657家企業中,37.4%的企業認為會對國內業務形成挑戰。

其中,35.1%的企業認為產品仍可保持競爭優勢,較3月提高6.9%；1.7%的企業認為產品由優勢轉為劣勢；0.6%的企業認為產品的劣勢會更加明顯。總體來看,93.1%的企業已有措施應對可能出現的挑戰,與3月(93.2%)基本持平,其中,63%的企業可以部分應對,30.1%的企業可以完全應對。

RCEP政策

精準滴灌進行時

在5月的問卷調查中,我們發現,企業對RCEP相關內容、優惠政策和具體規則掌握的情況有較大差距:完全不了解RCEP的企業占到了11%,表示比較了解的企業只有15.9%。自RCEP實施以來,熟練掌握規則的企業只有10.4%,有24.7%的企業表示,不打算使用RCEP的相關政策。

RCEP緣何落地難?對打算使用RCEP和已經使用的1569家企業進行的調查發現,26.5%的企業認為,“同一商品在同一貿易國適用不同貿易協定存在關稅差異”；20.7%的企業認為,“東盟、日韓商品的競爭壓力,使市場份額下降”。此外,19.9%的企業認為,“與RCEP地區產品標準/習慣有差異,企業市場開拓成本高”。

根據調研,企業未享受RCEP優惠稅率或利用比例較低,最主要的原因還是對政策不了解,占比高達43%。其次,是“關稅降稅幅度不大”(占比22.1%)和“貨物金額小,惠享意義不大”(占比17.5%)。

對此,山東自貿區青島片區已著手開展“政策精準滴灌工程”,針對企業、商會開展政策專享培訓,就原產地累計規則、關稅減讓、貿易救濟與爭端解決等內容進行精準培訓,此外,制定RCEP政策幫扶重點企業清單,配備專屬政策服務官；建立自貿政策云企業社群,每日推送享惠政策。目前,已組織各類RCEP政策宣貫活動10余次,企業累計參與超過4000人次；走訪服務企業403家,360度服務熱線等渠道匯集企業訴求100余條,答疑轉辦率100%。

為抓住機遇,擴大對RCEP 成員國的出口,問卷調查中,66.3%的樣本企業希望加大對RCEP政策應用落地的宣傳培訓,41.9%的企業希望搭建信息合作和交流平臺,39.5%的企業希望相關部門加大政策傾斜力度。

為推動RCEP高質量實施,青島海關、濟南海關近日聯合推出促進山東省外貿保穩提質19條措施。其中明確提出,開展山東省RCEP實施“攻堅年”活動,成立“服務黃河流域高質量發展原產地技術服務隊”,支持開發上線“魯貿通”平臺,指導企業擇優適用協定稅率。推廣應用原產地證書智能審核和自助打印,推動海關與貿促會互認原產地調查結果,加大經核準出口商培育力度。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授莊芮近日表示,穩住外貿基本盤,既要看規模和速度,更要關注質量和效益。針對部分外貿企業面臨的出口訂單外流挑戰,商務部等主管部門正在千方百計助力企業搶抓訂單、開拓市場。

5月13日,商務部等14部門印發了《關于開展內外貿一體化試點的通知》,要求力爭用3年時間,培育一批內外貿一體化經營企業,打造一批內外貿融合發展平臺,形成一批具有國際競爭力、融合發展的產業集群,建立健全促進內外貿一體化發展的體制機制,形成可復制推廣的經驗和模式,為促進內外貿融合發展發揮示范帶動作用。

與RCEP利好因素疊加,山東外貿企業迎來先行先試的新機遇。

(山東省商務發展研究院

禹亮 何曉然 段浩程)

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