原標題：海岱財評｜山東國企高質量發展：“高原”之上再攀新高峰

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

作為國資國企大省，在2017年召開全省國有企業改革發展工作會議、印發《關于加快推動國有企業改革的十條意見》五年后，山東為全省國有企業吹響了新號角：省委、省政府6月30日召開全省國有企業創新驅動高質量發展工作會議，并于日前制定《關于國有企業創新驅動高質量發展的十條意見》（下稱“十條意見”），為未來三到五年進一步釋放改革紅利、推動國有企業高質量發展下達“任務書”。自此，山東國資國企邁向“高原”之上再攀新高峰的新征程。

改革是一項只有進行時沒有完成時的偉大事業。近年來，山東認真落實中央決策部署，扎實實施國企改革三年行動，攻堅克難、破壁清障，在一些重點領域和關鍵環節改革取得歷史性突破，省屬企業活力動力得到有效激發——資產、收入、利潤等指標五年年均兩位數增長，在去年以來國務院國有企業改革領導小組辦公室組織的兩次三年行動評估中，山東均列A級。在新的起點，山東將接續推進國有企業改革發展同服務經濟社會發展大局緊密結合起來，堅持在大局下謀劃、在大勢中推進改革發展，推動國有企業改革取得更大突破、高質量發展實現更大作為。

在大局下謀劃、在大勢中推進改革發展，以創新驅動為落腳點部署安排新一輪改革發展任務是題中之意。山東對科技創新發展高度重視，省第十二次黨代會要求今后五年著力抓好的十二方面重點工作中，加快推動科技自立自強排在首位。經過多年改革發展，山東國有經濟規模實力有了大幅提升、位居全國前列，但創新能力不強始終是塊短板：研發投入強度1.95%，對比先進地區仍有較大提升空間。“十條意見”旗幟鮮明地彰顯創新驅動在新一輪改革發展各項任務中的首位度，并就研發投入強度、高端人才總量、研發機構等給予可量化、可考核的具體指標。這是決心也是信心，將有效倒逼省屬企業進一步明晰提高科技創新水平的具體路徑，加快破解阻礙科技創新的難點問題，在推進高水平科技自立自強中發揮好表率作用。

在大局下謀劃、在大勢中推進改革發展，必然要求國有企業在服務全省重大發展戰略中承擔起更大責任。國有企業占有大量資源和項目，在全省經濟發展中起著引領示范作用。以山東要重點突破的11條標志性產業鏈為例，當中有13戶省屬企業擔任“鏈長”，它們能否發揮好引領帶動作用，直接關系到產業鏈提升改造進程是否順暢。牢記“國之大者”，立足自身實際，“十條意見”對省屬企業更加積極主動地參與“七網”建設等重大工程、保障供應鏈產業鏈穩定、加強與優勢地區優勢企業合資合作等提出明確要求，助推國有企業在服務全省大局中實現高質量發展、展現國資國企責任擔當。

在大局下謀劃、在大勢中推進改革發展，還意味著要對改革攻堅與高質量發展的必要性、嚴峻性進行再認識，進一步完善頂層設計與整體謀劃。五年來，山東國有企業的面貌在改革創新中發生歷史性變化，國有經濟不斷發展壯大，有力促進了全省經濟社會發展，但相比五年前，面臨的形勢任務也發生著變化：世紀疫情沖擊下百年未有之大變局加速演進，長期積累的結構性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，全省保持經濟平穩運行的壓力、推動高質量發展的壓力都前所未有。在這個關鍵時刻，國有企業絕不能掉鏈子，“新十條”中不少內容將近幾年行之有效的經驗做法、規定要求建立制度固化下來，并進一步校準定位、提升標準、完善思路，由此持續推動深層次矛盾和問題的破解，切實增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，讓國有經濟為穩定全省經濟大盤發揮更大作用。

回首來路，風雨兼程，山東走出了國有企業改革發展的山東之路、“齊魯大道”。多年的改革發展實踐證明，每一輪重大舉措的推行都必然伴隨著痛苦與磨難，但也因此造就了一批英姿颯爽的時代弄潮兒，形成了一批影響深遠的實踐成果。面對新一輪改革發展目標，下定決心、鼓足勇氣，毫不動搖，永不停頓，山東國資國企改革發展就一定能再上新水平，為開創新時代社會主義現代化強省建設新局面作出新的更大貢獻。

記者：付玉婷

策劃：齊淮東

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