濟(jì)南“北方第三城”？

來源：山東商報(bào)

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2022-07-18 16:34:07

原標(biāo)題：濟(jì)南“北方第三城”？

來源：山東商報(bào)

誰是北方第三城，一直是網(wǎng)上爭論最熱烈的話題之一。

這是因?yàn)椋本┚C合實(shí)力最強(qiáng)，北方第一位置無可撼動(dòng)；天津作為老牌直轄市，在全國格局中的位次雖有所滑落，但在北方城市中第二的位置爭議不大；但誰是第三，卻因?yàn)檫x手眾多且各具某方面實(shí)力，讓網(wǎng)友們爭論不休。

世紀(jì)之初，角逐者是沈陽、大連、青島；近些年，隨著東北城市的集體掉隊(duì)，變成了青島、鄭州、西安。

有一個(gè)城市，在各類排行榜上經(jīng)常被忽略，卻在近些年暗暗蓄力，異軍突起。

這個(gè)城市，就是濟(jì)南。

近日，華頓經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布2022年中國百強(qiáng)城市排行榜。濟(jì)南以63.65的總分上榜準(zhǔn)一線城市，排名全國第14，山東第一。更值得關(guān)注的是，在排名前15位的城市中，北方城市只有北京、天津、濟(jì)南。

濟(jì)南摘得“北方第三城”，并不意味著從此這一稱謂的競爭塵埃落定，反而是更加激烈競逐的開始。

上“榜”，濟(jì)南發(fā)展看得見

近日，華頓經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布2022年中國百強(qiáng)城市排行榜。濟(jì)南以63.65的總分上榜準(zhǔn)一線城市，排名全國第14，山東第一。

華頓經(jīng)濟(jì)研究院自2015 年開始編制年度“中國百強(qiáng)城市排行榜”，是目前國內(nèi)衡量地級(jí)及以上城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要榜單，今年發(fā)布的是第八份。

分析百強(qiáng)城市榜單不難看出，近幾年，濟(jì)南一直處于發(fā)展的快車道上。從2015年到現(xiàn)在，排名從第20位上升至第14位。7年時(shí)間里，上升了6個(gè)名次。

在2015年排行榜中，濟(jì)南位居第20位。青島緊隨其后，排名第21位。在北方城市中，除了北京、天津以外，排在濟(jì)南前面的還有沈陽（12）、大連（13）、西安（16）、鄭州（18）。

2020年，濟(jì)南市的排名到了第17位。其他北方城市位次為：北京（1）、天津（11）、鄭州（14）、西安（16）、青島（18）。天津進(jìn)一步滑落，我國經(jīng)濟(jì)南北差距拉大得到了具象化展示；濟(jì)南雖然總體排名進(jìn)步不大，但在北方城市中排名到了第五位；沈陽（24）、大連（22）兩個(gè)東北城市雙雙離開前20名。

2021年，濟(jì)南再邁新臺(tái)階，在該榜單上的排名到了第15位。其他北方城市位次分別為：北京（1）、天津（13）、鄭州（14）、西安（17）、青島（18）。濟(jì)南成為北方第四城。

2022年，濟(jì)南在該榜單上的排名達(dá)到歷史最高點(diǎn)，排名第14位。其他北方城市名次為：北京（1）、天津（10）、青島（16）、鄭州（17）、西安（20）。這一年，天津的位次有所回升，進(jìn)一步鞏固其北方第二城地位。而濟(jì)南更是三年里一步一個(gè)臺(tái)階，拿下“北方第三城”，軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)尤其搶眼，超過天津，在北方城市中僅排在北京之后。

有“數(shù)”，看看濟(jì)南強(qiáng)在哪

一個(gè)城市綜合實(shí)力的躍升，一定是“軟”“硬”實(shí)力并進(jìn)的結(jié)果。

亮眼排名背后，是濟(jì)南近年來巨大的發(fā)展成就。如今的濟(jì)南，城市市域面積超過一萬平方公里，GDP過萬億元，人口達(dá)到1000萬，進(jìn)入了特大城市行列，“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局正在加速形成……

一切成績都靠實(shí)力說話，先看一組濟(jì)南硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

2020年，邁入萬億GDP城市俱樂部；2021年，一般公共預(yù)算收入成功邁入千億元時(shí)代；2021年，在中國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市中位居全國第15位、全省第2位；2021年，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入增速為全國副省級(jí)城市第1位；2021年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收預(yù)計(jì)達(dá)4500億元，穩(wěn)居全省首位；2021年，金融機(jī)構(gòu)總數(shù)超過800家，金融業(yè)增加值居全省首位；2021年，平臺(tái)掛牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技金融項(xiàng)目527宗，全市技術(shù)合同成交額達(dá)473.48億元，居全省首位。

軟實(shí)力上，濟(jì)南的成績更是不遑多讓：2022年，奪得全國文明城市測評(píng)“四連冠”，正在邁向全國文明典范城市。

2021年，在國家發(fā)展改革委營商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居全國第9位，獲評(píng)中國“國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”；2021年中國百強(qiáng)城市軟實(shí)力排行榜第十；在全國納稅人滿意度調(diào)查中位列所有副省級(jí)城市、省會(huì)城市第1名；入選中國十大美好生活城市；2021年，改革熱度指數(shù)在全國31個(gè)省會(huì)城市中排名第一最新的好消息傳來。2022年7月5日，人大國發(fā)院發(fā)布《中國城市政商關(guān)系評(píng)價(jià)報(bào)告2021》，在全國各城市中，濟(jì)南的政商關(guān)系健康指數(shù)排名第九。

創(chuàng)“新”，走向歷史新方位

在新時(shí)代的潮流中，濟(jì)南有著新的歷史方位。

其一，在新發(fā)展格局中，打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐；其二，在國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中，打造鏈接京津冀協(xié)同發(fā)展和長三角一體化發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn)、引領(lǐng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極；其三，在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)大局中，打造加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的龍頭、引領(lǐng)山東半島城市群發(fā)展的龍頭。

這是新時(shí)代濟(jì)南新的歷史方位，也是濟(jì)南應(yīng)當(dāng)具有的歷史擔(dān)當(dāng)。此外，濟(jì)南市第十二次黨代會(huì)，提出了加快建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)”的建設(shè)目標(biāo)。

創(chuàng)新是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是城市發(fā)展的重要軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。濟(jì)南在全國創(chuàng)新型城市排名中居第14位。在百強(qiáng)城市排行榜中，濟(jì)南的科教分值超過了70分。

2021年，濟(jì)南市高新技術(shù)企業(yè)新增1368家，居全省第一，總數(shù)達(dá)4397家，全年共為企業(yè)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金3.25億元，發(fā)放市級(jí)研發(fā)補(bǔ)助資金1.86億元；2022年，全市將繼續(xù)加大研發(fā)投入。

此外，濟(jì)南的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過5000億元、占GDP的比重達(dá)到45%。全市累計(jì)上云企業(yè)超過5萬家。濟(jì)南市工信局提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年濟(jì)南市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全國第八位。

濟(jì)南擁有駐濟(jì)高校52所，科教資源非常豐富。在“人才新政30條”“高校20條”“雙創(chuàng)19條”等一系列人才政策影響下，城市吸引力指數(shù)位居全省首位、全國第八位。

文“化”，健康宜居更幸福

8000年泉水史、4600年文明史、2600年建城史，國家歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市……

說起文化，濟(jì)南人尤其自信。在2022百強(qiáng)城市排行榜上，文化分值一項(xiàng)，濟(jì)南遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了青島、鄭州，也超越了古都西安。

今年5月，濟(jì)南印發(fā)《關(guān)于“提升城市軟實(shí)力創(chuàng)建文明典范城”的實(shí)施意見（征求意見稿）》，將全面推進(jìn)“十大之城”建設(shè)，濟(jì)南文化建設(shè)的雄心躍然紙上：

以文“化”城，生態(tài)宜居。如今的濟(jì)南，藍(lán)天白云，一城山色。泉水叮咚，水清河暢，岸綠景美——

2021年，濟(jì)南市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.7，首次進(jìn)入“4+”時(shí)代；優(yōu)良天數(shù)達(dá)229天，比2013年增加近5個(gè)月的藍(lán)天；

國家、省、市三級(jí)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)，飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)；

國家森林城市、國家園林城市建設(shè)成果持續(xù)鞏固，完成造林61.3萬畝、山體綠化修復(fù)158座，建成“千園之城”。

在生態(tài)宜居的城市，濟(jì)南市人均期望壽命提高至79.99歲，全民健康進(jìn)入新時(shí)代。近年來，濟(jì)南市獲評(píng)國家衛(wèi)生城市、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市、健康中國行動(dòng)創(chuàng)新模式試點(diǎn)城市。

截至2021年底，濟(jì)南市每千人口擁有床位7.80張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4.55人、注冊(cè)護(hù)士5.30人，均居全省首位。全面完成基層機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成社區(qū)醫(yī)院52家，居全省首位……

揭“短”，百尺竿頭更進(jìn)步

2020年濟(jì)南成功晉級(jí)“萬億俱樂部”，2021年以GDP總量11432.32億元位列全國第18名，比2020年又提高了一個(gè)位次。

不過，2021年，濟(jì)南的GDP總量與青島仍有近2600億元的差距，與鄭州也有1000多億的差距。反映在百強(qiáng)城市榜單中，濟(jì)南的硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名第16位，而綜合排名第16位的青島，硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在第12位。

總的來看，濟(jì)南硬實(shí)力雖然在飛速進(jìn)步，但與其他領(lǐng)先城市的差距也是客觀存在的。軟實(shí)力方面積累了一定的優(yōu)勢(shì)，但如何有效轉(zhuǎn)化成城市的吸引力和魅力，尚有很多的功課要補(bǔ)。

看到差距，補(bǔ)足短板，就是再進(jìn)一步的起跑線。近期，濟(jì)南在多種場合隆重介紹通過多年積累所形成的十大優(yōu)勢(shì)：戰(zhàn)略紅利交匯疊加、交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚、數(shù)字賦能勢(shì)頭強(qiáng)勁、人才保障基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)突出、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、消費(fèi)市場潛力巨大、生態(tài)宜居優(yōu)化提升、人文環(huán)境厚重淳樸。有優(yōu)勢(shì)，更努力，才會(huì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)。

◎來源：趵突視角