原標題：青島高新區出臺“人才特區”新政，特殊人才免房租3年

來源：大眾報業·半島網

7月19日，青島高新技術產業開發區管理委員會發布關于印發《青島高新區關于振興實體經濟進一步推動“人才特區”建設的若干政策》的通知，具體內容如下：

青島高新區關于振興實體經濟

進一步推動“人才特區”建設的若干政策

為深入貫徹《國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（國發〔2020〕7號），全面落實中央和省委、市委人才工作會議精神、青島市加快實體經濟振興發展三年行動相關部署要求，深化青島“人才特區”建設，努力建設創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，結合高新區工作實際，現制定本政策。

一、適用范圍

本政策適用于工商注冊地、稅務征管關系及統計關系均在青島高新區膠州灣北部主園區范圍內（下稱“高新區”）的獨立法人企事業單位和機構及其引進和培育的各類人才。

二、政策內容

（一）高端人才集聚政策

第一條?“人才特區”人才項目評審

每年開展青島“人才特區”項目評審，鼓勵高層次人才帶項目、技術、科研成果參評，對于入選青島“人才特區”的項目，分別給予特一類5000萬元、一類500萬元、二類300萬元、三類100萬元資金支持；特別優秀的、能夠帶來重大經濟社會效益的項目，可給予最高1億元資金支持。上述資金支持按照50%、30%、20%的比例在項目管理期內經評審通過后逐年發放。

第二條??頂尖人才獎勵

對于新自主培養和全職新引進的兩院院士、世界級水平科學家等頂尖人才，每人獎勵660萬元，按照20%、30%、50%的比例在三年內逐年發放。對新認定的聘任制院士，一次性給予20萬元獎勵。

第三條??國家省市重點人才工程獎勵

對于新自主培養和全職新引進的國家海外高層次人才引進計劃專家每人獎勵220萬元；國家高層次人才特殊支持計劃專家每人獎勵110萬元；山東省泰山學者、泰山產業領軍人才每人獎勵110萬元。對于新自主培養的青島市產業領軍人才分別獎勵一類500萬元、二類100萬元、三類15萬元；青島市行業拔尖人才每人獎勵10萬元。上述人才獎勵均按照20%、30%、50%的比例在三年內逐年發放。

第四條??柔性引進人才獎勵

對于柔性引進的省級及以上重點人才工程人選，經青島市認定，連續三年按照人才在高新區勞動報酬的30%給予獎勵，每人獎勵總額最高不超過100萬元。鼓勵高新區生物醫藥及醫療器械、新一代信息技術和智能制造產業領域企業柔性使用人才，對于產學研合作等方式聘請的正教授及以上的專家顧問，經認定，連續三年按照人才在高新區勞動報酬的20%給予獎勵，每人每年獎勵總額最高不超過10萬元。

（二）產才融合發展政策

第五條??項目領辦人獎勵

每年激勵一批促進高新區生物醫藥及醫療器械、新一代信息技術和智能制造產業配套完善、補齊產業鏈“斷點”的新落地項目領辦人（在促進項目落地、企業轉型升級、企業產值倍增、企業納稅大幅提升過程中作出突出貢獻的個人），按照實繳注冊資本的5‰，給予最高不超過480萬元獎勵。

第六條??企業領軍人才獎勵

對于世界500強企業、中國500強企業、行業百強企業、“獨角獸企業”、“瞪羚企業”、專精特新“小巨人”企業、隱形冠軍企業、上市及擬上市企業、青島市“鏈主”企業等（以下簡稱“重點企業”）的企業領軍人才，由企業自主推薦（每個企業不超過3人），經認定，連續三年按照人才在高新區勞動報酬的30%給予獎勵，每人獎勵總額最高不超過60萬元。

第七條??高技能人才及專業技術人才獎勵

對于新自主培養和全職新引進的高技能人才，分別給予世界技能大賽金牌獲獎人才100萬元、中華技能大獎獲獎人才50萬元、全國技術能手獲評人才30萬元的一次性獎勵。對于新自主培養的青島大工匠、青島工匠獲評人才，分別給予8萬元、2萬元的一次性獎勵。對于新取得相應職業資格及專業技術職稱的人才，分別給予正高級職稱1.5萬元、副高級職稱1萬元、高級技師0.5萬元的一次性獎勵。

第八條??留學人才獎勵

對于成功申報國家級創新創業啟動支持計劃的留學回國人員，分別給予重點類項目50萬元、優秀類項目20萬元的獎勵。對于首次來高新區工作或創業、落戶并繳納社保的留學回國人員，按照400元/月的標準發放生活補貼，最長不超過三年。

（三）人才引育支持政策

第九條??高端人才平臺支持

對于新獲批院士工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創新實踐基地等人才平臺的用人單位，分別給予50萬元、50萬元、20萬元的配套獎勵。對于新設立青島市專家工作站、青島市技能大師工作站的用人單位，給予5萬元的一次性獎勵。對于新獲評青島市優秀專家工作站、青島市專家工作站優秀科研成果的用人單位，分別給予10萬元、5萬元的配套獎勵。對于新設立的高新區海內外引才引智工作站，經認定，給予5萬元的設站獎勵，視引才成效，每年給予最高不超過30萬元的運營獎勵。

第十條??人才培育單位支持

對于自主培養世界級頂尖人才、國家級、省級、市級重點創新創業人才工程人選的用人單位，經上級部門認定，分別給予最高150萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。

第十一條??引才中介支持

對于介紹引進世界級頂尖人才、國家級、省級高層次人才及團隊來高新區全職創新創業的園區、中介機構和個人，經上級部門認定，分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。

第十二條??企業引才支持

對于高新區內規模以上生物醫藥及醫療器械、新一代信息技術和智能制造產業領域企業年度內從市外引進畢業三年內產業人才（須首次在高新區繳納社保且滿6個月）的，按照每引進一名博士1萬元、碩士0.5萬元的標準向企業發放人才引進獎勵，每家企業每年獎勵不超過10萬元。鼓勵高新區科研院所、企事業等用人單位開發科研助理崗位，吸納高校畢業生就業，高新區依法依規提供相關服務保障及配套獎勵。

第十三條??留學人員創業園支持

對于新批準認定的留學人員創業園，分別按照國家級、省級、市級給予100萬、50萬、20萬的經費資助，級別提升的經費資助給予補差。高新區內留學人員創業園（分園）年度新引進留學回國人員創業企業5個及以上的，每引進1個給予2萬元的工作補貼；每成功孵化1個（留學回國人員創業企業年營業收入100萬元以上且全職聘用員工5人以上）給予5萬元的工作補貼，年度工作補貼總額最高不超過30萬元。

（四）人才服務保障政策

第十四條??人才引進保障

打造“青有獨鐘?贏在高新”人才招聘品牌，園區企業可免費使用“青島高新區人才招聘平臺”進行線上引才，每年舉辦免費線下招聘活動。對于市外來高新區應聘的本科及以上學歷的應屆畢業生，可享受7天內免費入住“人才驛站”、免費職介、政策代辦、創業賦能等服務，應聘后實現就業的，按照每人最高不超過1000元標準發放一次性交通補貼。

支持職業院校、技工學校等與高新區生物醫藥及醫療器械、新一代信息技術和智能制造產業領域企業開設“冠名班”“定向班”，培養輸送的專業人才與高新區企業簽訂勞動合同并繳納社保滿一年的，按照每人1000元標準給予院校補助，每年不超過5個班次，累計不超過300人。

第十五條??人才生活保障

對于畢業三年內首次來高新區就業（含高新區內人力資源機構派遣到高新區內用人企業實際工作的人才）并落戶的高校畢業生，在享受青島市高校畢業生住房補貼（博士1200元/月、碩士800元/月、本科500元/月）的基礎上，高新區按照博士5000元/年、碩士3000元/年的標準發放生活補貼，最長不超過三年。對于新進入高新區博士后工作站（基地）的博士后，在享受青島市博士后7000元/月生活補貼的基礎上，高新區按照3500元/月的標準發放生活補貼，最長不超過兩年。

實行租賃型與產權型相結合的人才住房保障措施，對于新引進符合條件的人才，可購買或租賃人才住房。對于租賃人才住房的人才，租金按照本區域住房租金市場標準的60%執行；對于新自主培養或全職新引進的省級及以上領軍人才、“特區人才”享受三年人才住房免租政策。對于新引進的符合高新區生物醫藥及醫療器械、新一代信息技術和智能制造產業領域的企業，經批準后，可根據其人才住房需求，按幢或者單元定向供應部分租賃型人才住房房源；有特殊貢獻的，可“一事一議”研究給予企業一定的免租金政策。

第十六條??子女入學保障

建立高新區內高層次人才子女基礎教育學位“蓄水池”，為持有“青島市高層次人才服務綠卡”的高層次人才指定優質學校（幼兒園）安置子女入學（園），同時，統籌解決好高新區主導產業引進的急需產業人才的子女入學需求。

第十七條??人才醫療保障

完善高新區內人才醫療保健服務體系，對于青島市級以上高層次人才，提供免費體檢、優先醫療專家預約等各類優質醫療服務；對于高新區內建立工會企業的人才，每年提供免費健康體檢。

第十八條??外籍人才居留保障

在高新區內企業工作的境外高端人才，經市有關部門批準，申請工作許可取消年齡限制。高新區內企業邀請的外籍高層次管理和專業技術人才，可按規定申辦多年多次的相應簽證；在高新區內企業工作的外國人才，可按規定申辦5年以內的居留許可。用人單位引進的高科技領域外國人才、外國技能型人才及符合產業發展方向的外國人才，符合相關規定的，可適當放寬年齡、學歷和工作經歷的限制，延期時根據合同給予最長5年期限的工作許可。對擬在留學人員創業園創辦企業的外籍留學人員，符合條件的，給予工作許可并視同工作經歷。

第十九條??人才聯系服務保障

建立領導干部聯系人才制度，聽取各類人才意見建議，協調解決人才工作生活中遇到的問題。鼓勵人才參政議政，優先推薦政治素養好、參政議政能力強的人才作為各級黨代表、人大代表、政協委員、優秀共產黨員、勞動模范等人選。搭建人才交流平臺，定期組織各類人才開展交流研討、項目對接、培訓、療養、聯誼等活動，豐富人才的工作生活。

第二十條??“一事一議”政策

對于新引進的在高新區產業發展或前沿科技領域作出突出貢獻的高端人才及緊缺急需人才，經管委同意后，可“一事一議”研究給予一定的政策及資金支持。

三、附則

第二十一條??本政策自印發之日起正式實施，有效期三年，由青島高新區人才工作領導小組辦公室會同有關部門負責解釋。同一人員、項目獲得多項獎勵（資助）的，按“就高、不重復”的原則進行獎勵（資助），所涉及獎勵的應繳稅費由企業、機構或個人承擔。本政策所需資金從管委人才發展專項列支。

第二十二條??享受本政策補貼的單位，需承諾政策期內不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區的納稅義務、不減少注冊資本。對于發生較大及以上安全責任事故、環境問題及存在嚴重失信行為被列入經營異常名錄的單位，實行一票否決，不享受本政策。申報單位及人才應據實報送有關材料，對申報數據、資料的真實性、準確性負責，并承擔相應法律責任。對于弄虛作假，采取欺騙手段獲得獎勵資金的，一經發現，將撤銷其相應資格，依法追回已撥付資金。

第二十三條??如與本政策實施前高新區發布的其他獎勵政策有不一致的，以本政策為準。政策執行期間，與國家法律法規和省市有關規定沖突的，以國家法律法規和省、市有關規定為準。

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