原標(biāo)題：市場(chǎng)監(jiān)管"半年考"成績(jī)亮眼，煙臺(tái)市在全省食品安全工作評(píng)議中再次獲得A級(jí)

來(lái)源：大小新聞客戶端

●今年以來(lái)，我市組織開展11個(gè)專項(xiàng)整治，完成食品抽檢13348批次、省級(jí)以上食品安全監(jiān)督抽檢1822批次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體6.4萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)問題11.9萬(wàn)余處并全部整改清零，通報(bào)“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5778家，關(guān)停5142家，立案1746件。

●目前已開展“三標(biāo)”企業(yè)598家。對(duì)全市775家食品小作坊分期分批進(jìn)行規(guī)范。積極推廣應(yīng)用“山東食鏈”，全市食品流通單位激活率達(dá)到100%。聚焦全市餐飲外賣前十，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，檢查平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1萬(wàn)余家次，整改744家次，處理投訴舉報(bào)133起，立案查處32件。

●全市11.9萬(wàn)臺(tái)在用特種設(shè)備定檢率100%，起重機(jī)雙限位整治率100%，電梯鼓式制動(dòng)器整治率99.2%；檢查特種設(shè)備相關(guān)單位9967家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患12358條，對(duì)所有問題整改實(shí)行閉環(huán)管理；辦理特種設(shè)備違法案件353起，罰沒款505萬(wàn)元。

●在第四屆山東省專利評(píng)選中，煙臺(tái)9項(xiàng)發(fā)明專利獲獎(jiǎng)，數(shù)量創(chuàng)新高，其中，榮昌制藥和山東核電的2項(xiàng)專利包攬本屆特別獎(jiǎng)。在第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中，煙臺(tái)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)各1項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)6項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量同比提高60%。

在全省食品安全工作評(píng)議中再次獲得A級(jí)，全市藥品零售企業(yè)檢查完成率100%，建成投用6個(gè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?7個(gè)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物集中監(jiān)管專倉(cāng)……日前，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議召開，會(huì)議總結(jié)分析了2022年上半年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作情況，研究部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。記者從會(huì)上獲悉，今年上半年煙臺(tái)立足為“市場(chǎng)增活力”和“發(fā)展添動(dòng)力”，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

開展11個(gè)食品安全專項(xiàng)整治

食品、藥品、特種設(shè)備、疫情防控和產(chǎn)品質(zhì)量等是市場(chǎng)監(jiān)管局的重點(diǎn)領(lǐng)域。“我市堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化本質(zhì)安全，守住了一排安全底線。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。今年以來(lái)，我市出臺(tái)《煙臺(tái)市食品安全“三年提升行動(dòng)”實(shí)施方案》，組織開展11個(gè)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決“守底線、查隱患、保安全”，完成食品抽檢13348批次、省級(jí)以上食品安全監(jiān)督抽檢1822批次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體6.4萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)問題11.9萬(wàn)余處并全部整改清零，通報(bào)“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5778家，關(guān)停5142家，立案1746件。

圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的8個(gè)重點(diǎn)品種、2個(gè)本地高風(fēng)險(xiǎn)品種，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理全覆蓋，目前已開展“三標(biāo)”企業(yè)598家。按照“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)全市775家食品小作坊分期分批進(jìn)行規(guī)范。積極推廣應(yīng)用“山東食鏈”，全市食品流通單位激活率達(dá)到100%。聚焦全市餐飲外賣前十，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，檢查平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1萬(wàn)余家次，整改744家次，處理投訴舉報(bào)133起，立案查處32件。在全省藥品安全專項(xiàng)整治大要案通報(bào)中，煙臺(tái)以10起大要案件位居第一，在全省藥品執(zhí)法工作會(huì)議作典型發(fā)言。創(chuàng)新推行“問題化妝品清單”小程序，開辟“化妝品社會(huì)共治掃碼三通道”，突出問題導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，推動(dòng)社會(huì)共治。在三站市場(chǎng)率先打樣，啟動(dòng)“零假貨”化妝品集中交易市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全市化妝品質(zhì)量整體提升。

聚焦化工企業(yè)（危化品）、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、起重機(jī)、電梯、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力保障特種設(shè)備安全。全市11.9萬(wàn)臺(tái)在用特種設(shè)備定檢率100%，起重機(jī)雙限位整治率100%，電梯鼓式制動(dòng)器整治率99.2%；檢查特種設(shè)備相關(guān)單位9967家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患12358條，對(duì)所有問題整改實(shí)行閉環(huán)管理；辦理特種設(shè)備違法案件353起，罰沒款505萬(wàn)元。壓緊壓實(shí)責(zé)任，全力守牢疫情防控底線。在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溫浳镆咔榉揽胤矫?，建成投?個(gè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?7個(gè)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物集中監(jiān)管專倉(cāng)；在藥店疫情防控方面，全市4513家藥店全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋監(jiān)控；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場(chǎng)疫情防控全程留痕和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。加大治理力度，全力保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。以防范產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)為底線，深入開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)，將危險(xiǎn)化學(xué)品等10類工業(yè)產(chǎn)品列入治理重點(diǎn)，抽檢批次不低于總批次數(shù)的30%。

外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)“跨國(guó)（境）辦”

“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率。今年以來(lái)，我市順應(yīng)“新”的形勢(shì)，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)有為有位，全力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，激發(fā)煙臺(tái)智造新活力。聚焦“9+N”產(chǎn)業(yè)集群和16條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素配置七大工程。在第四屆山東省專利評(píng)選中，煙臺(tái)9項(xiàng)發(fā)明專利獲獎(jiǎng)，數(shù)量創(chuàng)新高，其中，榮昌制藥和山東核電的2項(xiàng)專利包攬本屆特別獎(jiǎng)。在第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中，煙臺(tái)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)各1項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)6項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量同比提高60%。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化再創(chuàng)新高，成功在上海證券交易所儲(chǔ)價(jià)發(fā)行10億規(guī)模，為具有核心技術(shù)的科技企業(yè)提供3年期以上的長(zhǎng)期資金，將惠及60家以上科技企業(yè)。建成4500平方米以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)園”為載體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核中，我市獲得全國(guó)第15名、全省第一名。圍繞做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這一國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，以“鏈長(zhǎng)制”為引領(lǐng)，按照“1+3+X”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策覆蓋面、支持力度均邁入國(guó)內(nèi)第一梯隊(duì)。目前，以東誠(chéng)藥業(yè)為核心打造的國(guó)際醫(yī)用同位素創(chuàng)新應(yīng)用基地，較短時(shí)間集聚上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)10家，有超過10個(gè)新藥項(xiàng)目納入管線，預(yù)計(jì)滿園達(dá)產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)收158億元左右。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)三年行動(dòng)，布局230項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，目前全市共推薦上報(bào)了13個(gè)國(guó)家級(jí)、29個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，7個(gè)省級(jí)以上試點(diǎn)完成創(chuàng)建正待驗(yàn)收。道恩公司承擔(dān)的全國(guó)橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)塑性彈性體工作組獲批成立；萬(wàn)華化學(xué)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（化工新材料）完成創(chuàng)建任務(wù)正待驗(yàn)收；玲瓏輪胎等企業(yè)參與的6項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂穩(wěn)步進(jìn)行；長(zhǎng)島全域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

制訂86項(xiàng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造標(biāo)準(zhǔn)

“在優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境方面，我市聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、放心消費(fèi)、執(zhí)法維權(quán)等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)，解決突出問題。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞辦好群眾“菜籃子”工程，我市對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市，結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建，圍繞7個(gè)方面制訂了86項(xiàng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)細(xì)化為66個(gè)具體項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)。目前，納入改造計(jì)劃的27處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部開工，完工率37%；投入資金2.7億元，達(dá)到總投資額的95%。煙臺(tái)被確定為全省集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定授權(quán)試點(diǎn)，有13處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為推行試點(diǎn)。

著力推進(jìn)放心消費(fèi)全域創(chuàng)建。在開發(fā)區(qū)、萊州市等區(qū)市探索推行消費(fèi)維權(quán)服務(wù)“1300”建站運(yùn)維模式，通過建設(shè)1個(gè)總站、30個(gè)分站，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向12345熱線零投訴的目標(biāo)，現(xiàn)已在網(wǎng)絡(luò)通信、旅游飯店等10余個(gè)行業(yè)鏈條拓展。3月份，在全國(guó)消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中，煙臺(tái)位居全國(guó)第6名、省內(nèi)第2名。12345熱線平臺(tái)、省市政務(wù)網(wǎng)及三大政府公開網(wǎng)站，在上級(jí)考核中均未失分。啟動(dòng)開展了全國(guó)重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審試點(diǎn)、全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，煙臺(tái)市商業(yè)秘密保護(hù)示范基地4月份掛牌成立，并設(shè)立首批6個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)示范站。開展“鐵拳”“雙打”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管。

“下半年，全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)?jiān)決守牢安全底線，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，抓好標(biāo)準(zhǔn)化城市及質(zhì)量品牌建設(shè)，深化放管服改革，全面優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。我市將繼續(xù)深入推進(jìn)食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，大力加強(qiáng)高價(jià)值專利培育，年內(nèi)確保增長(zhǎng)15%以上，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，建立線上“一圖五庫(kù)”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保全市主導(dǎo)或參與完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，8月底前確保27處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造全部完成。

YMG全媒體記者 逄苗 通訊員 孫洪安

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