原標題：市場監(jiān)管"半年考"成績亮眼，煙臺市在全省食品安全工作評議中再次獲得A級

來源：大小新聞客戶端

●今年以來，我市組織開展11個專項整治，完成食品抽檢13348批次、省級以上食品安全監(jiān)督抽檢1822批次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體6.4萬家次，發(fā)現(xiàn)問題11.9萬余處并全部整改清零，通報“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營單位5778家，關(guān)停5142家，立案1746件。

●目前已開展“三標”企業(yè)598家。對全市775家食品小作坊分期分批進行規(guī)范。積極推廣應(yīng)用“山東食鏈”，全市食品流通單位激活率達到100%。聚焦全市餐飲外賣前十，加強網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，檢查平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1萬余家次，整改744家次，處理投訴舉報133起，立案查處32件。

●全市11.9萬臺在用特種設(shè)備定檢率100%，起重機雙限位整治率100%，電梯鼓式制動器整治率99.2%；檢查特種設(shè)備相關(guān)單位9967家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患12358條，對所有問題整改實行閉環(huán)管理；辦理特種設(shè)備違法案件353起，罰沒款505萬元。

●在第四屆山東省專利評選中，煙臺9項發(fā)明專利獲獎，數(shù)量創(chuàng)新高，其中，榮昌制藥和山東核電的2項專利包攬本屆特別獎。在第23屆中國專利獎評選中，煙臺獲得中國專利獎金獎、銀獎各1項，優(yōu)秀獎6項，獲獎數(shù)量同比提高60%。

在全省食品安全工作評議中再次獲得A級，全市藥品零售企業(yè)檢查完成率100%，建成投用6個進口冷鏈食品、47個進口高風險非冷鏈集裝箱貨物集中監(jiān)管專倉……日前，全市市場監(jiān)管工作會議召開，會議總結(jié)分析了2022年上半年全市市場監(jiān)管工作情況，研究部署下半年重點任務(wù)。記者從會上獲悉，今年上半年煙臺立足為“市場增活力”和“發(fā)展添動力”，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

開展11個食品安全專項整治

食品、藥品、特種設(shè)備、疫情防控和產(chǎn)品質(zhì)量等是市場監(jiān)管局的重點領(lǐng)域。“我市堅持底線思維，強化本質(zhì)安全，守住了一排安全底線。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹。今年以來，我市出臺《煙臺市食品安全“三年提升行動”實施方案》，組織開展11個專項整治，堅決“守底線、查隱患、保安全”，完成食品抽檢13348批次、省級以上食品安全監(jiān)督抽檢1822批次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體6.4萬家次，發(fā)現(xiàn)問題11.9萬余處并全部整改清零，通報“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營單位5778家，關(guān)停5142家，立案1746件。

圍繞省市場監(jiān)管局提出的8個重點品種、2個本地高風險品種，推進食品生產(chǎn)企業(yè)“三標”管理全覆蓋，目前已開展“三標”企業(yè)598家。按照“六項標準”，對全市775家食品小作坊分期分批進行規(guī)范。積極推廣應(yīng)用“山東食鏈”，全市食品流通單位激活率達到100%。聚焦全市餐飲外賣前十，加強網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，檢查平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1萬余家次，整改744家次，處理投訴舉報133起，立案查處32件。在全省藥品安全專項整治大要案通報中，煙臺以10起大要案件位居第一，在全省藥品執(zhí)法工作會議作典型發(fā)言。創(chuàng)新推行“問題化妝品清單”小程序，開辟“化妝品社會共治掃碼三通道”，突出問題導向，實施精準監(jiān)管，推動社會共治。在三站市場率先打樣，啟動“零假貨”化妝品集中交易市場創(chuàng)建活動，帶動全市化妝品質(zhì)量整體提升。

聚焦化工企業(yè)（危化品）、城鎮(zhèn)燃氣管道、起重機、電梯、大型游樂設(shè)施和客運索道等重點領(lǐng)域，全力保障特種設(shè)備安全。全市11.9萬臺在用特種設(shè)備定檢率100%，起重機雙限位整治率100%，電梯鼓式制動器整治率99.2%；檢查特種設(shè)備相關(guān)單位9967家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患12358條，對所有問題整改實行閉環(huán)管理；辦理特種設(shè)備違法案件353起，罰沒款505萬元。壓緊壓實責任，全力守牢疫情防控底線。在進口冷鏈食品和非冷鏈貨物疫情防控方面，建成投用6個進口冷鏈食品、47個進口高風險非冷鏈集裝箱貨物集中監(jiān)管專倉；在藥店疫情防控方面，全市4513家藥店全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對重點區(qū)域全覆蓋監(jiān)控；在農(nóng)貿(mào)市場疫情防控方面，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場疫情防控全程留痕和數(shù)據(jù)監(jiān)測。加大治理力度，全力保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。以防范產(chǎn)品質(zhì)量安全風險為底線，深入開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項行動，將危險化學品等10類工業(yè)產(chǎn)品列入治理重點，抽檢批次不低于總批次數(shù)的30%。

外資企業(yè)實現(xiàn)“跨國（境）辦”

“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率。今年以來，我市順應(yīng)“新”的形勢，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級有為有位，全力打造國際化營商環(huán)境。實施知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，激發(fā)煙臺智造新活力。聚焦“9+N”產(chǎn)業(yè)集群和16條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施知識產(chǎn)權(quán)要素配置七大工程。在第四屆山東省專利評選中，煙臺9項發(fā)明專利獲獎，數(shù)量創(chuàng)新高，其中，榮昌制藥和山東核電的2項專利包攬本屆特別獎。在第23屆中國專利獎評選中，煙臺獲得中國專利獎金獎、銀獎各1項，優(yōu)秀獎6項，獲獎數(shù)量同比提高60%。

知識產(chǎn)權(quán)證券化再創(chuàng)新高，成功在上海證券交易所儲價發(fā)行10億規(guī)模，為具有核心技術(shù)的科技企業(yè)提供3年期以上的長期資金，將惠及60家以上科技企業(yè)。建成4500平方米以“知識產(chǎn)權(quán)園”為載體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中，我市獲得全國第15名、全省第一名。圍繞做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這一國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，以“鏈長制”為引領(lǐng)，按照“1+3+X”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策覆蓋面、支持力度均邁入國內(nèi)第一梯隊。目前，以東誠藥業(yè)為核心打造的國際醫(yī)用同位素創(chuàng)新應(yīng)用基地，較短時間集聚上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)10家，有超過10個新藥項目納入管線，預計滿園達產(chǎn)后實現(xiàn)年創(chuàng)收158億元左右。

實施標準化城市建設(shè)三年行動，布局230項標準化重點項目，目前全市共推薦上報了13個國家級、29個省級標準化試點項目，7個省級以上試點完成創(chuàng)建正待驗收。道恩公司承擔的全國橡膠與橡膠制品標準化技術(shù)委員會塑性彈性體工作組獲批成立；萬華化學國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（化工新材料）完成創(chuàng)建任務(wù)正待驗收；玲瓏輪胎等企業(yè)參與的6項國際標準制訂穩(wěn)步進行；長島全域旅游服務(wù)標準化試點和標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設(shè)有序推進。

制訂86項農(nóng)貿(mào)市場提升改造標準

“在優(yōu)化市場消費環(huán)境方面，我市聚焦農(nóng)貿(mào)市場、放心消費、執(zhí)法維權(quán)等領(lǐng)域的重點難點，解決突出問題。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，圍繞辦好群眾“菜籃子”工程，我市對標國內(nèi)先進地市，結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建，圍繞7個方面制訂了86項農(nóng)貿(mào)市場提升改造標準，將標準化改造任務(wù)細化為66個具體項目，實行項目化、清單化推進。目前，納入改造計劃的27處農(nóng)貿(mào)市場全部開工，完工率37%；投入資金2.7億元，達到總投資額的95%。煙臺被確定為全省集貿(mào)市場強檢計量器具檢定授權(quán)試點，有13處農(nóng)貿(mào)市場列為推行試點。

著力推進放心消費全域創(chuàng)建。在開發(fā)區(qū)、萊州市等區(qū)市探索推行消費維權(quán)服務(wù)“1300”建站運維模式，通過建設(shè)1個總站、30個分站，力爭實現(xiàn)向12345熱線零投訴的目標，現(xiàn)已在網(wǎng)絡(luò)通信、旅游飯店等10余個行業(yè)鏈條拓展。3月份，在全國消費者滿意度測評中，煙臺位居全國第6名、省內(nèi)第2名。12345熱線平臺、省市政務(wù)網(wǎng)及三大政府公開網(wǎng)站，在上級考核中均未失分。啟動開展了全國重大政策措施公平競爭審查會審試點、全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點，煙臺市商業(yè)秘密保護示范基地4月份掛牌成立，并設(shè)立首批6個商業(yè)秘密保護示范站。開展“鐵拳”“雙打”等專項執(zhí)法行動，加強民生價格監(jiān)管。

“下半年，全市市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)詻Q守牢安全底線，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，抓好標準化城市及質(zhì)量品牌建設(shè)，深化放管服改革，全面優(yōu)化市場消費環(huán)境。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人說。我市將繼續(xù)深入推進食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，大力加強高價值專利培育，年內(nèi)確保增長15%以上，推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，建立線上“一圖五庫”動態(tài)數(shù)據(jù)庫，確保全市主導或參與完成國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等各類標準50項以上，8月底前確保27處農(nóng)貿(mào)市場改造全部完成。

YMG全媒體記者 逄苗 通訊員 孫洪安

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