原標題：青島改革科技經費使用方向，以“科技創新券”鼓勵中小企業購買專業服務

來源：青島日報/觀海新聞

“40萬元研發服務費，政府報銷了一半”

青島改革科技經費使用方向，以“科技創新券”鼓勵中小企業購買專業服務，科技資金使用由支持一個項目向支持一項服務轉變

“我們每個月都要做產品檢測，去年檢測費花了30多萬元，通過科技創新券兌付了13.84萬元，補貼力度還是挺大的。近期我們打算再申請兌付一次。”青島海智源生命科技有限公司項目經理趙佳高興地說。

科技創新券是指利用市級財政科技專項資金，支持科技型中小企業向服務機構購買專業服務的一種政策工具。我市自2021年開始組織服務機構入庫和創新券兌現申報工作，截至目前，已經有120家機構入庫提供服務，累計兌付創新券補貼資金600萬元，一批研發活動活躍的科技型中小企業從中受益。

支持一個項目變為支持一項服務

青島海智源生命科技有限公司是一家依托海洋微藻精深加工，以新醫學原料、功能食品、膳食補充劑的研發為主要方向的科技型中小企業，檢測費用是公司的一項重要支出。近年來，隨著公司生產經營規模的擴大，檢測費用也“水漲船高”，從原先的20多萬元逐漸增加到現在的40萬元左右。趙佳告訴記者，去年年底，公司通過創新券購買檢測服務，累計兌付補貼資金13.84萬元，在檢測費用總額中的占比超過三分之一，這讓公司感到受益很大。“申請兌付的流程也很簡單，只要在線上傳公司現有的材料，經過有關部門審核通過之后，等待兌付就行了，很方便。”她說。

相比海智源，青島尚德榮物聯科技有限公司規模更小一些，僅有6名工作人員，是典型的小微企業。“公司的主營業務是智能家居相關技術的開發，去年購買中科芯云微電子科技有限公司的芯片流片服務，花費了大約40萬元，通過創新券兌付補貼資金20萬元，解決了一半的費用問題。”該公司總經理李羽商表示，小微企業資金實力有限，特別是小微科技企業普遍面臨較大的研發投入壓力，近年來公司每年的研發投入大約在100萬元左右，如果每年都能兌付到20萬元的補貼資金，對公司而言是不小的助力。

青島市科技服務中心相關負責人告訴記者，科技專項資金多是以項目形式支付給企業，但中小企業由于人力、資金等條件限制，缺乏競爭力，難以獲得科技專項資金支持。創新券政策的實施，有效推進了科技經費使用方向的改革，實現了由支持一個項目向支持一項服務、由面上支持向點上支持的轉變，從細微處降低中小企業創新創業成本，推動了科技服務業的發展，拓寬了科技型中小企業的融資渠道。

近半數企業向高校院所“買服務”

我市自2021年開始組織創新券服務機構入庫和創新券兌現申報工作。據統計，截至目前，入庫服務機構達到120家，其中高校院所共42家，占比35%；企業74家，占比61.67%。入庫機構提供服務5000多項，服務類別包括研究開發類服務，涉及工業（產品）設計、集成電路設計、技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、中試及工程化開發等；檢驗檢測類服務，涉及產品檢驗、指標測試、產品性能測試、集成電路封裝測試等。全市累計兌付創新券補貼資金600萬元，一批研發活動活躍的科技型中小企業從中受益。

據了解，為了讓更多科技型中小企業知曉創新券這一“政策紅包”，市科技服務中心通過舉辦專題培訓會、實地走訪園區、網上直播講解、制作電子“明白圖”等“線上+線下”的方式宣傳創新券政策。為了讓企業更便捷地享受到“政策紅包”，市科技服務中心建立了創新券線上兌付平臺，通過大數據手段，實現企業注冊、申領創新券由系統自動審核，企業搜索服務項目信息、兌付創新券等業務也均通過網上辦理，讓企業“零跑腿”。

另據統計，2021年，在申請創新券兌付的企業中，近半數企業是向駐青高校院所購買相關科技服務，這增強了高校院所科技資源面向社會的開放力度，促進了高校院所科技成果的就地轉化。

此外，創新券的服務邊界還在不斷拓展。結合國家和省有關黃河流域、膠東經濟圈一體化發展的戰略布局，我市將通過創新券等政策工具，支持本地企業跨區域購買研發、檢驗檢測等服務，促進創新資源流動。（青島日報/觀海新聞記者 王沐源 通訊員 張冰璇）

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