原標(biāo)題：用大物業(yè)撬動城市精細(xì)化管理 西海岸新區(qū)打造物管城市“隱珠模式”

來源：青島新聞網(wǎng)

青島新聞網(wǎng)8月11日訊（記者 張力偉）“通過本次試點(diǎn)，我們將老城區(qū)140個(gè)無物業(yè)小區(qū)、2．3萬戶居民全部納入了物管區(qū)域，試點(diǎn)區(qū)域無物業(yè)管理整體覆蓋率實(shí)現(xiàn)100％。”西海岸新區(qū)隱珠街道引進(jìn)深圳的“物管城市”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新性地導(dǎo)入市場化和社會化機(jī)制，對城市進(jìn)行專業(yè)化、精細(xì)化、智慧化的管理，形成了一套“隱珠模式”。

隱珠街道位于青島西海岸新區(qū)核心區(qū)，轄區(qū)總面積61．4平方公里，人口32．07萬，是新區(qū)建成區(qū)面積最大、人口密度最大的一個(gè)街道。前期，街道通過系統(tǒng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)風(fēng)河以北、地鐵13號線以西7．16平方公里老城區(qū)，現(xiàn)有居住人口2．3萬戶，因建成時(shí)間較長、小區(qū)多數(shù)為開放式小區(qū)，且55％以上的小區(qū)為無物業(yè)管理狀態(tài)，燃?xì)狻⒐╇姟⒐┧O(shè)施落后，道路破損無人修，小區(qū)與市政道路交接環(huán)境衛(wèi)生無人管理，小區(qū)內(nèi)部管理混亂，空中網(wǎng)線亂象嚴(yán)重，牽涉的監(jiān)管單位多，協(xié)調(diào)難，人口密度大，成為城市管理工作的一塊明顯短板。

借鑒深圳等先進(jìn)地區(qū)“物管城市”經(jīng)驗(yàn)，2021年5月，根據(jù)區(qū)委部署，街道進(jìn)一步推進(jìn)改革向“物管城市”轉(zhuǎn)變，2021年7月，成立物管城市工作專班，按照全域治理理念全面深化，不斷推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此，街道專門成立了以辦事處主要負(fù)責(zé)同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在城市管理中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制訂完善“物管城市”工作規(guī)章制度，跟蹤評價(jià)工作運(yùn)行情況，確保改革順利推進(jìn)。隨著“物管城市”模式的試點(diǎn)，隱珠街道轄區(qū)147個(gè)無物業(yè)小區(qū)中，有140個(gè)納入物管區(qū)域，惠及居民2．3萬戶，試點(diǎn)區(qū)域無物業(yè)管理整體覆蓋率實(shí)現(xiàn)100％。

“我們小區(qū)是醫(yī)藥公司福利房，只有兩棟樓，無人管，很臟、很差、很亂！很多物業(yè)去都不敢接管。”劉玉臻是新區(qū)醫(yī)藥公司家屬院的一名居民，她告訴記者，自從物管城市智慧中心運(yùn)營公司接手以后，把臟亂差的環(huán)境全部改善了，“以前我們小區(qū)配電室旁邊有一堆垃圾，堆了10多年了，社區(qū)都解決不了，物管公司來了以后立即組織了10幾個(gè)人清理了10多天，把堆了10年的垃圾給清理掉了。”

去年，新區(qū)隱珠街道率先成立物管城市工作專班，將老舊小區(qū)納入物管城市智慧中心，自此無物業(yè)小區(qū)變?yōu)槲锕苄^(qū)，“掉進(jìn)空里”的農(nóng)業(yè)銀行家屬院終于有了“管家”。

如何為賠本的小區(qū)提供周到的物業(yè)服務(wù)？隱珠街道物管城市智慧中心運(yùn)營公司——青島德信臻善智慧城市運(yùn)營服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人苑皓銘介紹，結(jié)合農(nóng)業(yè)銀行家屬院的特點(diǎn)，因地制宜制定了該小區(qū)的物管方式，通過安裝增配監(jiān)控等，讓小區(qū)通過智能化管理手段實(shí)現(xiàn)無人看守，在節(jié)省人力成本的同時(shí)，調(diào)配專業(yè)的保潔人員、維修人員等為業(yè)主提供細(xì)致周到的服務(wù)，從而極大提升了業(yè)主們的居住幸福感。

如今，“物管城市”的“隱珠模式”為城市治理提供了新思路。在城市治理現(xiàn)代化創(chuàng)新探索過程中，隱珠街道引入先進(jìn)的物管城市模式，創(chuàng)新性地導(dǎo)入市場化和社會化機(jī)制，通過“專業(yè)管理＋智慧平臺＋行政力量”相融合的方式，以專業(yè)化的服務(wù)總包、模塊化的服務(wù)劃分、社會化的治理結(jié)構(gòu)、精細(xì)化的治理手段，把城市區(qū)域范圍內(nèi)的市政道路、綠化、村莊、無物業(yè)小區(qū)等公共空間與公共資源進(jìn)行全流程“管理＋服務(wù)＋運(yùn)營”的政府、市場、社會多元主體協(xié)同治理的“大物管”模式，對城市進(jìn)行專業(yè)化、精細(xì)化、智慧化的管理，不斷提升城市品質(zhì)。“我們努力一張圖繪到底，一把掃帚掃到底。”苑皓銘以解決商城片區(qū)臟亂差的“老大難”問題為例，物管城市智慧中心專門繪制了商城街商戶平面圖，將詳細(xì)的商戶信息等融入其中，讓管理渠道更為暢通，垃圾清運(yùn)工作甚至上門服務(wù)，力保片區(qū)的干凈整潔，同時(shí)配備管家提供貼心服務(wù)，杜絕臟亂差的局面“回潮”。此外，隱珠街道的物管城市智慧中心還依托黨建引領(lǐng)，開展紅色物管。“我們傾情打造的‘便民、利民最后一百米’全新服務(wù)模式，將所有的無物業(yè)小區(qū)看作一整個(gè)小區(qū)來管理，做到了定制化管家式服務(wù)，向業(yè)主提供紅色家政服務(wù)、義診、義剪等，已走進(jìn)了200多個(gè)家庭。”苑皓銘介紹，結(jié)合常見的城市市容、市貌、秩序等問題，經(jīng)過一年的物管城市運(yùn)作，采集的大量數(shù)據(jù)已錄入智能系統(tǒng)，接下來將在大數(shù)據(jù)、ＡＩ算法等技術(shù)支持下，進(jìn)一步提高物管效率。

按照計(jì)劃，接下來“物管城市”的“隱珠模式”將在轄區(qū)廣泛推廣，同時(shí)通過建設(shè)隱珠街道物管社區(qū)老年大學(xué)等，進(jìn)一步提高群眾的參與度，助力“隱珠模式”在全區(qū)、全市全面推廣實(shí)施，讓“物管城市”惠及更多的小區(qū)和家庭。

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