原標題：錨定東北亞樞紐，膠東機場轉場一年青島國際航空樞紐展“新翼”

來源：齊魯晚報

2022年8月12日，青島膠東國際機場轉場運營已滿一年。一年來，膠東機場累計保障航班107650架次，日均295架次，最高峰在2021年9月30日，達到508架次。一年來，克服國內以及本土多輪疫情沖擊等重重困難，膠東機場在逆境中促發展，航空運輸主業穩步提升，實現了從高標準建設到高水平運營的跨越，如今正加快邁向“世界一流、國內領先”的東北亞國際樞紐機場。

一座新機場，“煥新”一座城

機場是人暢其行、貨暢其流的平臺，已成為帶動城市經濟發展的重要引擎，對吸引更多的全球資源要素集聚，在更大范圍內形成輻射帶動效應具有重要意義。這座煥然一新的4F級機場，展開了青島國際航空樞紐的“新翼”，重塑著城市的交通、產業、空間等要素資源，推動實現進階式發展，為青島更好地承接國家疊加戰略帶來的發展機遇賦能蓄勢。

“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”。疫情防控、安全生產、運行管控、服務品質等都是維系機場發展的基本盤。一年來，克服國內以及本土多輪疫情沖擊影響，按照“固牢基本盤、主業大拓展”總體思路，膠東機場克服重重困難，在逆境中促發展，常態化保持戰時狀態、執行戰時機制，為城市統籌疫情防控和經濟社會發展筑牢了空中防線。一年來，膠東機場軟硬件設施運行平穩，服務保障體系銜接順暢，航空運輸主業穩步提升，實現了從高標準建設到高水平運營的跨越。智慧化自助“刷臉”出行、綜合交通中心“垂直零換乘”、商品“同城同質同價”……這座“有溫度、更懂你”的“四型機場”逐漸成為彰顯青島城市發展活力的網紅地標。

固牢基本盤、主業大拓展：

國內客量基本恢復至疫情前水平

進入暑期以來，膠東機場客流持續增長，旅客吞吐量已達6萬人次／日，國內客量基本恢復至疫情前水平。

客運是機場的核心主業。轉場以來，機場集團與山東航空、東方航空、青島航空等主基地航司一道，持續強化航班運力投放，優化時刻資源配置，開發中轉聯程產品，“易優享”“經魯飛”成為行業知名品牌。今年上半年，膠東機場及時加密哈爾濱、大連、沈陽、成都等8條國內客運航線，開通至通遼、池州等7條國內客運航線。在機場海關、邊檢站等部門大力支持下，高效建成5100平米的澳門航班入境專用通道，確保澳門航線復航。目前，膠東機場共有國內客運航線138條，國際（地區）客運航線5條。

航空貨運是集成融合運輸、倉儲、配送、信息等多種服務功能，是現代產業體系的重要支撐。發展航空貨運，對促進形成強大國內市場、深度參與國際分工與合作、保障供應鏈穩定、服務重大戰略實施和實現經濟高質量發展具有重要意義。轉場以來，膠東機場抓住國際航空貨運發展機遇期，用實用好“國際地區航班時刻向國內航班時刻有序流動”“放開貨機白天時刻限制”“鼓勵客改貨”等民航局出臺的行業政策，加速補足貨運航線短板，航空物流產業活力涌動，成為膠東機場轉型發展的新增長點。2021年，青島機場共完成貨郵吞吐量23．76萬噸，同比增長14．9％。其中，國際及地區貨郵吞吐量為9．63萬噸，在國外疫情形勢嚴峻的情況下，為暢通國際物流貿易大通道，助力國際供應鏈、產業鏈穩定做出了重要貢獻。

今年以來，這種強勁的發展勢頭還在延續。今年4月，青島機場開通至洛杉磯的全貨機航線，6月開通至芝加哥的貨運包機航線，進一步滿足了青島航空貨運市場對美國貨機航線的迫切需求，增強青島與美國的經貿往來，對于青島及腹地的高附加值和高端產品進出口提供有力支撐。

目前，膠東機場開通國內貨運航線4條，分別為杭州、南京、廣州、深圳；國際貨運航線9條，全貨機航線5條，分別為東京、列日、莫斯科、芝加哥、洛杉磯，“客改貨”航線4條，分別為首爾、多倫多、倫敦、伯恩茅斯。今年5月和6月，膠東機場貨量增速分別位列全國第3、第6位。全貨機載運量較2019年同期增長153．5％，“客改貨”載運量較2020年同期增長118％。

綜合保稅區是海關特殊監管區域的最高形態，是開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域，已成為我國對外開放的重要載體和平臺，為推動外貿高質量發展提供了重要驅動力。今年3月，青島空港綜合保稅區獲批設立。這是山東省第14個獲批的綜合保稅區，也是山東省首個臨空型綜合保稅區。青島空港綜合保稅區選址于青島膠東國際機場西北側，與機場貨運區相銜接，可實現與機場無縫對接和功能互補。青島空港綜合保稅區重點招引航空指向性產業，以航空貨運、保稅物流為基礎，重點布局發展航空研發及維修、航空器材保稅貿易、保稅制造、特色冷鏈、跨境電商、國際金融結算等關聯產業。青島空港綜合保稅區建成后，將成為集口岸通關、保稅服務于一體的綜合性空港型海關特殊監管區域，對青島深度融入“一帶一路”建設、加快構建“一帶一路”國際合作新平臺具有重要意義，對服務上合示范區發展、加快青島國際航運樞紐建設具有重要推動作用。

加快邁向國內一流的“四型機場”

2019年，中國民航局公布了首批“四型機場”示范項目，膠東機場位列其中，成為中國民航首批未來機場標桿示范項目。膠東機場堅持將“平安、智慧、綠色、人文”理念貫穿建設始終，通過全過程、全要素、全方位優化，實現安全運行保障有力、生產管理精細智能、旅客出行便捷高效、環境生態綠色和諧。

建設“四型機場”，平安是基本條件。機場集團認真貫徹落實健全安全管理體系，壓緊壓實安全責任，建立健全安全“吹哨人”等5項機制，今年以來開展“除隱患、打非法、治頑疾”“安全生產月”“機坪違章動態清零”等系列行動，有效應對“6．26”強降雨事件。2021年12月21日起，膠東機場啟用20、21、22為支撐，改變號安檢通道作為“易安檢”旅客通道，以信息＋科技了傳統安檢“一刀切”和旅客被動接受的方式，旅客可以主動參與，雙向選擇，給旅客提供更安全、更便捷、更舒適的安檢模式。

建設“四型機場”，智慧是創新動力。近年來，民航業飛速發展，機場和空域容量壓力巨大，加之機場運營各環節日漸復雜，旅客服務需求更加多樣化、個性化。機場要想提高運行效率和服務質量，必須充分利用現代科技和先進設施，智慧機場的概念應運而生。膠東機場的智慧機場建設正在引領行業發展——飛行區迎來“智慧升級”。今年7月，國內首個面向機場飛行區的“車路協同”無人駕駛在膠東機場啟動測試。此次測試是貫徹落實民航局《機場無人駕駛設備應用路線圖（2021－2025年）》等相關文件精神，總結A－SMGCS、ADS－B等新技術在飛行區的應用經驗，結合場地特點開展的創新工作。項目建成后，將實現青島膠東機場飛行區內人員接駁、驅鳥作業等車輛的無人化運營，開國內“車路協同”無人駕駛車輛面向機場飛行區運營建設的先河，青島機場將全面增強機坪運行安全技防水平，實現智慧保障、智能調度、精細管理、高效運行。同時，為行業內機場無人駕駛技術驗證提供數據及經驗支撐。

建設“四型機場”，綠色是重要內涵，綠色機場是民航業踐行“碳達峰、碳中和”的重要體現，已經成為全球機場發展的共同選擇。2021年10月，青島膠東機場海綿機場示范工程、綠色照明示范工程、綠色機場項目高標準通過國家住房和城鄉建設部驗收。其中，青島膠東機場海綿機場示范項目提出了建設國內首個“海綿機場”的目標理念，構建了海綿機場技術體系、機動車雨水生態收集利用、水資源循環利用等技術，提升了節能、減排、降耗及保護的效果。綠色園區及綠色照明示范工程項目推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，并進行了有效技術集成與技術創新。包括民航首個獲國土資源部批復的《節地評價報告》、機場類設計應用燃氣（單艙）污水入廊的多艙大斷面（3．6米＊12．5米）綜合管廊技術、高鐵地鐵一體化的綜合交通零換乘體系、全國首例在跑滑及停機坪助航燈光系統中全面應用LED燈、多用途照明集中控制于一體的照明系統智能化等一系列創新成果，取得了良好的經濟、社會和生態效益。

人文機場亦成果斐然。商貿方面，轉場以來，膠東機場以“同城同質同價”為核心打造特色商貿品牌，著力解決國內機場普遍存在的商業價格高、體驗差等共性難題，打造有溫度、更懂您的人文機場與特色商貿，成為民航業內首個系統化落實“三同”的機場。旅客服務方面，青島機場集團持續推進和開展各項公益和志愿服務活動，用實際行動踐行志愿精神，為旅客送去真情服務。“賓賓有禮”服務品牌、“愛心媽媽小屋”、無陪輪椅旅客“門到門”服務等一個個閃亮的服務品牌，開通造血干細胞綠色通道，保障醫療隊出港援滬等一次次精心的服務保障。今年6月，國務院國資委公布了2021年度國有企業品牌建設典型案例，經評審遴選，地方國企的32個品牌建設典型案例入選，其中，機場集團的《“賓賓有禮”助您出行無憂》榮膺地方國企品牌建設典型案例。7月1日起，青島機場組建志愿服務團隊，300多名身穿黃色志愿服務馬甲、胸前佩戴黨徽的志愿服務團隊隊員分布在航站樓主要出入口、自助值機托運柜臺前等關鍵點位，為往來旅客進行乘機引導咨詢，協助辦理自助值機托運服務，為首乘、老人、殘障、無陪兒童等特殊旅客提供乘機愛心服務。今年“八一”建軍節前夕，膠東機場還在全國率先開通退役軍人綠色通道，退役軍人在辦理值機、行李托運手續時，可以憑優待證、榮軍卡享受優先服務。

綜合交通換乘中心入列交通強國國家級試點。根據交通運輸部印發的《關于青島市開展打造一流軌道交通產業等交通強國建設試點工作的意見》，青島機場集團承擔智慧交通建設試點，開展綜合交通換乘中心（GTC）系統建設。力爭通過1－2年時間，在智慧交通服務場景領域初步完成膠東機場綜合交通換乘中心（GTC）系統建設，實現機場日常情況下可視化監控及預警分析，機場陸側交通協同管理與客流集散能力明顯增強，旅客一體化換乘體驗有效提升。上半年，1570列高鐵、31694班地鐵、30654班機場快線、5478班長途大巴安全平穩高效通行。

全力提升膠東國際機場門戶樞紐功能

新發展格局下，青島把城市發展放在山東發展全局中來審視和謀劃，山東對外開放新高地加快崛起，賦予青島聯通世界、推進國際化的更大空間。在上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等重大戰略新平臺的支撐下，青島充分發揮東西雙向互濟、陸海內外聯動樞紐優勢，在打造國內大循環重要支點和國內國際雙循環重要戰略鏈接中搶抓新機遇、拓出新空間、激發新動力。

膠東機場，將成為實現這一目標的關鍵“動力源”，成為提升青島全球互聯互通水平和輻射能級的關鍵支撐。

不可否認，2020年以來，航空客貨運輸遭受疫情沖擊嚴重，企業生產經營面臨較大壓力，機場轉型發展面臨諸多挑戰，但危機中同樣存在著機遇。特別是今年，青島出臺了《關于支持航空產業發展的實施意見》，以建設“世界一流、國內領先”的東北亞國際樞紐機場為目標，堅持“客貨并舉”，提出提升洲際及遠程國際聯通性、提高機場非高峰時段利用率、建設航空客運中轉樞紐、搭建亞洲航空貨運通道等11項政策，為提升發展航空運輸業營造了良好的政策發展環境。

同時，在省市各類規劃和戰略布局中，膠東機場的樞紐地位不斷被提及，支撐膠東機場轉型發展的有利條件積厚成勢——

在民航“十四五”規劃當中，膠東機場被賦予了“優化區域航空樞紐功能，支撐中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設”等重任。2019年，國務院在《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》中依托青島膠東國際機場拓展“空空＋空地”貨物集疏模式，開展進出境全貨機境內續駛段混載業務，發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際物流業務。

青島市第十三次黨代會提出了打造國際門戶樞紐城市的目標，并圍繞“加快建設國際性綜合交通樞紐”，做出了明確部署：統籌現代流通體系硬件和軟件建設，以打造世界一流海洋港口和國際航空樞紐為重點，建設多式聯運組織中心。提升膠東國際機場門戶樞紐功能，新開、加密國內外客貨運航線，打造全國重要的國際中轉口岸。

不久前印發的青島市貫徹落實《交通強國建設綱要》加快建設交通強市實施方案提出了“打造國際航空樞紐”的目標任務：建設聯通京津冀、長三角、粵港澳、成渝等地區的空中快速通道。持續鞏固東北亞市場，穩步發展洲際及遠程市場，提升中轉服務能力。加強膠東經濟圈航空市場協同，培育世界級機場群。

青島機場集團黨委書記、董事長焦明偉表示，謀時而動，乘勢而上。膠東機場將錨定“世界一流、國內領先”的東北亞國際樞紐機場目標不動搖，搶抓戰略機遇，化危為機，以“作風能力提升年”活動為主線，推動膠東機場高質量發展。在堅決守住疫情防控和安全生產底線的前提下，充分發揮膠東國際機場資源稟賦，深度匹配城市發展戰略，扎實推進“四個轉型”，著力打造立足膠東半島一體化發展，服務上合、“一帶一路”的“新動力源”，為青島建設“國際門戶樞紐城市”，加快建設“活力海洋之都、精彩宜人之城”做出與自身資源稟賦相匹配的貢獻。

焦明偉介紹，今后將重點做好四方面工作：一是立足提升門戶樞紐功能，積極增開國際國內尤其是“一帶一路”沿線和上合組織國家航線，暢通青島市在國內大循環和國內國際雙循環發展新格局中的空中“大動脈”，探索打造上合示范區國際航空樞紐和自由貿易港。二是立足青島東西雙向互濟、陸海內外聯動的地理區位優勢，加快謀劃和構建航班波體系，依托“五大中轉通道”，著力做好航班、時刻中轉銜接，打通航空公司間的服務壁壘，打造成為東北亞地區重要的國際中轉口岸。三是立足膠東經濟圈一體化發展，充分發揮膠東國際機場地處膠東半島腹地的地理區位優勢和“垂直零換乘”的交通樞紐優勢，加快推進異地航站樓、貨站建設，加強同鐵路、公路、海港的戰略協同、資本合作、平臺對接、資源共享，提升對半島區域客貨源的虹吸效應，著力打造“陸海空鐵郵”集成發展的多式聯運中心。四是立足“港產城”融合發展，充分發揮機場對加快區域城市化進程等方面的輻射帶動作用，積極融入上合超級港建設，推動膠州城市發展和臨空經濟區開發建設，在航線開發、航空物流、商貿會展、雙招雙引等方面協同發力、優勢互補，為青島發展臨空經濟、壯大航空產業做出新的貢獻。

記者 趙波 曹婧雯

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