原標(biāo)題：公益金使用項(xiàng)目巡禮 | “養(yǎng)老”變“享老” 煙臺(tái)福彩守護(hù)最美“夕陽紅”

來源：膠東在線

原標(biāo)題：公益金使用項(xiàng)目巡禮 | “養(yǎng)老”變“享老” 煙臺(tái)福彩守護(hù)最美“夕陽紅”

來源：膠東在線

“彩繪民生 一起造福”

公益金使用項(xiàng)目巡禮 | “養(yǎng)老”變“享老”煙臺(tái)福彩守護(hù)最美“夕陽紅”

編者按：天地之大，黎元為本。一張小小的福利彩票背后承載著大民生、大公益、大夢(mèng)想。匯聚愛心，積沙成塔。自1987年以來，煙臺(tái)福彩始終不忘初心，砥礪前行，累計(jì)銷售各類福利彩票164億元，籌集福彩公益金48.5億元，為煙臺(tái)市本級(jí)籌集福彩公益金17億元，為煙臺(tái)養(yǎng)老發(fā)展、兒童助學(xué)、社會(huì)救助、公益海葬等方面提供堅(jiān)實(shí)的資金支持。

彩繪民生，一起造福。即日起，我們聚焦煙臺(tái)福彩公益金項(xiàng)目，走近更多煙臺(tái)民生事業(yè)，共同見證福彩公益的綿綿力量和愛心功勛。

膠東在線9月13日訊(記者 劉尚鑫 通訊員 王佩麗 許姣)我國(guó)第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，首次提出“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”；2022年《政府工作報(bào)告》提出，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，養(yǎng)老發(fā)展問題成為重要的社會(huì)議題。在煙臺(tái)這座全國(guó)宜居宜游城市，60周歲以上老年人口居全省第二位，近年來，每年用于養(yǎng)老服務(wù)的市級(jí)福彩公益金達(dá)4000萬元左右，占比當(dāng)年福彩公益金的60%以上，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。

多年來，煙臺(tái)市各級(jí)民政部門充分運(yùn)用市級(jí)福彩公益金，不斷增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給，多措并舉打造有利營(yíng)商環(huán)境，積極推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。截至目前，全市已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)257處，各類養(yǎng)老床位總數(shù)6.7萬張，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1683處，其中日間照料中心430處、農(nóng)村幸福院1096處、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心157處，老人們得以幸福安享晚年。

政策引導(dǎo)、資金扶持，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)保駕護(hù)航

煙臺(tái)市先后出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的意見》《煙臺(tái)市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》《煙臺(tái)市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件，出臺(tái)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)補(bǔ)貼、居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)補(bǔ)助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施連鎖運(yùn)營(yíng)等補(bǔ)助政策，減小社會(huì)力量資金壓力，降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金均由福彩公益金支出。

今年上半年，受到疫情影響，有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)臨時(shí)性運(yùn)營(yíng)困難。通過煙臺(tái)市民政局的積極協(xié)調(diào)，財(cái)政提前下?lián)芰?022年度市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金942.5萬元，并爭(zhēng)取省級(jí)疫情補(bǔ)貼508.12萬元，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)順利渡過難關(guān)。

百姓點(diǎn)餐、政府添柴，攜手共烹“民生暖心飯”

為了滿足社區(qū)居家老年人日益增長(zhǎng)的就餐服務(wù)需求，煙臺(tái)市將建設(shè)發(fā)展市民社區(qū)食堂作為一項(xiàng)重要民生工程強(qiáng)力推進(jìn)，讓社區(qū)食堂的公益屬性日益突出，成為百姓心中響當(dāng)當(dāng)?shù)摹懊裆放啤薄?020-2021年，福彩公益金為市民社區(qū)食堂“一次性創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)”資金投入1260萬元。截至目前，全市已建設(shè)73家市民社區(qū)食堂，含市區(qū)46家，日均服務(wù)社區(qū)居民1.5萬余人，其中老年人4000余人。

社區(qū)食堂彰顯為民屬性，社區(qū)內(nèi)60周歲以上低保、特困群眾和殘疾人以及70周歲以上老年人享受社區(qū)食堂價(jià)格優(yōu)惠——早餐套餐價(jià)格不高于5元，午餐和晚餐套餐價(jià)格不高于8元，單點(diǎn)飯菜享7折優(yōu)惠。志愿者、義工隊(duì)伍、企業(yè)對(duì)社區(qū)內(nèi)有送餐需求的失能、半失能老年人提供免費(fèi)送餐服務(wù)。

聚焦需求、科技賦能，居家社區(qū)養(yǎng)老模式創(chuàng)新升級(jí)

據(jù)調(diào)查，社區(qū)養(yǎng)老最受老年人歡迎，強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主體功能，能夠有效滿足老年人多樣化需求。煙臺(tái)積極創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式，福彩公益金為煙臺(tái)市每年居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目提供500萬元左右資金支持，打造社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式、“三位一體”服務(wù)模式、信息化服務(wù)模式、互助便民服務(wù)模式等四種社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

煙臺(tái)市還實(shí)施了重點(diǎn)對(duì)低保家庭中不能自理老人等困難老人提供每月不少于30小時(shí)的政府購(gòu)買服務(wù)；2019年投入福彩公益金100萬元，建立“12349”信息平臺(tái)，線上線下相結(jié)合，為居家老人提供助餐助浴助潔等便捷的居家上門服務(wù)，建立“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”。目前，全市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)14處，入網(wǎng)老人達(dá)113余萬人，免費(fèi)為老年人配發(fā)一鍵呼叫手機(jī)5萬多部，黃手環(huán)1萬多個(gè)。

高點(diǎn)定位，標(biāo)桿引領(lǐng)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

注重通過市、縣社會(huì)福利中心的發(fā)展帶動(dòng)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量提升，是煙臺(tái)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益探索。目前，市縣兩級(jí)共建成13處社會(huì)福利中心，均有福彩公益金資金支持，其中，煙臺(tái)市老年福利服務(wù)由福彩公益金全額資助建設(shè)，先后投入市級(jí)福彩公益金2.3億元，是全市首家“5A”級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；萊山區(qū)社會(huì)福利中心引入鳳凰山醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的融合發(fā)展；招遠(yuǎn)市社會(huì)福利中心、萊州市社會(huì)福利中心通過委托或引入的方式實(shí)現(xiàn)了公建民營(yíng)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。在公辦機(jī)構(gòu)的示范帶動(dòng)作用下，以及連續(xù)幾年組織開展的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，使煙臺(tái)市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量合格率達(dá)到100%。

壯大隊(duì)伍、提升質(zhì)量，養(yǎng)老人才隊(duì)伍快速成長(zhǎng)

為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，煙臺(tái)市高度重視養(yǎng)老康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)各類政策，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有效提升養(yǎng)老服務(wù)能力和水平。

自2016年來，煙臺(tái)市每年組織開展“養(yǎng)老護(hù)理員千人培訓(xùn)計(jì)劃”活動(dòng)，全市養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率95%以上，通過舉辦養(yǎng)老院長(zhǎng)培訓(xùn)班、初中高級(jí)護(hù)理人員培訓(xùn)師班、居家養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)班和老年社會(huì)工作人員培訓(xùn)班等方式，每年培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才7000余人次。2020-2021年，養(yǎng)老等各類社會(huì)福利類培訓(xùn)及競(jìng)賽使用福彩公益金為116萬元。

除了培訓(xùn)專業(yè)的養(yǎng)老人才外，煙臺(tái)市還依托全市6.2萬余名慈善義工，建立“情系老人、情暖萬家”愛心助老慈善義工服務(wù)隊(duì)，按照專業(yè)特長(zhǎng)和就近、便利的原則，為空巢、高齡、失能等老人提供生活照料、精神慰藉、醫(yī)療保健等服務(wù)。目前，已服務(wù)老人5萬余人次，累計(jì)服務(wù)時(shí)間約300萬小時(shí)。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。完善養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，也是福彩發(fā)行的初衷和愿景。以福彩工作助力老齡事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好福彩公益金質(zhì)效，在推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)、開展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、維護(hù)老年人權(quán)益等方面取得了明顯成效。未來，煙臺(tái)市將不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制，隨著養(yǎng)老服務(wù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，越來越多的老年人也將通過福彩公益金受益。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。