原標題：青島市生態環境局萊西分局積極學習踐行2022年版山東省生態環境行政處罰裁量基準

來源：半島都市報

原標題：青島市生態環境局萊西分局積極學習踐行2022年版山東省生態環境行政處罰裁量基準

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半島全媒體記者 李云天

通訊員 王秀華

為進一步增強執法人員依法行政能力和水平,規范行政處罰裁量權的行使,避免行政處罰的隨意性、任意性,青島市生態環境局萊西分局多次組織對《山東省生態環境行政處罰裁量基準》(魯環發〔2022〕13號)進行學習,全面理解文件內容,在日常行政執法過程中勤學常思、恪守職責、總結積累,不斷提高執法質量。

勤學常思,打牢理論功底

萊西分局采取集體專題學習的方式,對行政執法人員進行了《山東省生態環境行政處罰裁量基準(2022年版)》的專題培訓,對比新舊裁量基準的變化,深入解讀新版裁量基準的適用,以案釋法,通過具體問題具體分析,對常用條款的執行進行分析探討,突出強調排污許可管理類和水污染防治類中有關條款的區別適用,轉變執法人員的工作思維和方式,促進了法律適用的正確統一,為執法質量的提高打牢理論功底。

恪守職責,強化執法質量

新版裁量基準采用多因子裁量方式,這就要求執法人員必須始終堅持以事實為依據、以法律為準繩,確保裁量結果的科學、合理、準確。案件調查取證中,執法人員以裁量規則和基準為指導,全面調取有關違法行為和情節的證據；在提交行政處罰案件調查報告時,不僅要有違法行為的定性證據,還應根據裁量因素和修正因素提供定量證據；同時,依據“裁量表+公式”計算處罰金額,減少人為因素的干預,保證了案件辦理的公平、公正,提升了執法質量。

總結反思,提升服務效能

新版裁量基準增加了從輕或者減輕處罰的情形,擴大了輕微違法行為不予處罰的情形,在具體執法過程中,執法人員對執法中發現的符合條件的環境違法行為不予行政處罰,既規范適用了行政處罰裁量權,又幫助企業自覺糾正了違法行為,更好地引導企業自覺守法。同時不斷總結反思,在案件辦理中學習,在學習中提升,始終踐行依法行政、執法為民,公平公正,努力打造一支生態環境行政執法的鐵軍,讓環境執法更有溫度。

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