原標(biāo)題：十年研發(fā)投入增長(zhǎng)超10倍！山東特色改革塑強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

原標(biāo)題：十年研發(fā)投入增長(zhǎng)超10倍！山東特色改革塑強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力

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國(guó)有企業(yè)在山東經(jīng)濟(jì)“大盤”中有重要地位，9月23日，省政府新聞辦舉行“山東這十年”系列主題發(fā)布會(huì)省直部門第二場(chǎng)，介紹省屬國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況。“黨的十八大以來(lái)，省屬國(guó)資國(guó)企主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)力改革攻堅(jiān)，走出了一條具有山東特色的國(guó)企改革之路，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。”省國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人尹剛介紹。2021年，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20160億元、利潤(rùn)總額1017億元，資產(chǎn)總額達(dá)到41797億元，分別是2012年的3倍、4.3倍和3.6倍；不包括直轄市，上述三項(xiàng)指標(biāo)均列全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)首位。

這是國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的十年。山東推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色板塊集中，完成398戶企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)清理整合、275戶“僵尸企業(yè)”出清，省屬企業(yè)主業(yè)投資占比超99%。大力度實(shí)施重組整合，山東先后組建成立山東土地、山東發(fā)展、山東國(guó)惠、山東鐵投、山東機(jī)場(chǎng)、山東港口、山東健康、山東文旅、山東人才、山東環(huán)保等企業(yè)，完成山東重工與中國(guó)重汽、山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組，打造了一批在全球具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，省屬企業(yè)有4戶進(jìn)入世界500強(qiáng)。

這是國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)深化的十年。深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，山東不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，省屬企業(yè)公司制改革全面完成，董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面推行，權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制加快形成。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，省屬企業(yè)共引入社會(huì)資本627億元，控股上市公司達(dá)到48家，資產(chǎn)證券化率超60%。強(qiáng)力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，省屬企業(yè)全員績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)全覆蓋，員工市場(chǎng)化退出率達(dá)2.6%，管理人員末等調(diào)整或不勝任退出占比達(dá)3.8%，中長(zhǎng)期激勵(lì)工作走在全國(guó)前列，“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的常態(tài)化機(jī)制基本建立。全省國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交全面完成，100多萬(wàn)退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，困擾企業(yè)多年的歷史遺留問(wèn)題得以根本性解決，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了輕裝上陣。

這是國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)的十年。山東完善創(chuàng)新激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，集聚創(chuàng)新要素，推動(dòng)科技自立自強(qiáng)。省屬企業(yè)研發(fā)投入由2012年的35億元增至2021年的379億元，年均增長(zhǎng)30%，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超4%，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)5%以上。目前，省屬企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)53個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)353戶、“獨(dú)角獸”企業(yè)3戶、“瞪羚”企業(yè)73戶、單項(xiàng)冠軍企業(yè)15戶、專精特新企業(yè)126戶，山東重工“重型商用車動(dòng)力總成關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用項(xiàng)目”獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，推出全球首款本體熱效率超過(guò)51%的柴油機(jī)；山東港口自主開(kāi)發(fā)建成全球領(lǐng)先的全自動(dòng)化碼頭，作業(yè)效率比國(guó)外高50%以上。

這是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效能不斷提升的十年。山東深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管模式，增強(qiáng)專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管能力。深化授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，修訂出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，清單外事項(xiàng)一律由企業(yè)自主決策。建設(shè)全省國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)，建成“國(guó)資云”監(jiān)管平臺(tái)、“陽(yáng)光采購(gòu)”服務(wù)平臺(tái)，國(guó)資監(jiān)管信息化水平大幅提升。建立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告和重大決策終身責(zé)任追究制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)，加大對(duì)境外資產(chǎn)、重大投資等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)安全。省市縣三級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管全面完成，國(guó)資監(jiān)管大格局基本形成。

這更是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的十年。山東始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展全過(guò)程，省屬企業(yè)全面完成“黨建入章”，一級(jí)企業(yè)全部制定黨委研究決定、前置研究討論和負(fù)面事項(xiàng)“三張清單”，各級(jí)黨組織全部建立“第一議題”制度，黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用有效發(fā)揮。山東全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，逐級(jí)開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考核，實(shí)施黨建強(qiáng)基、品牌、頭雁、對(duì)標(biāo)、激勵(lì)“五大工程”，省屬企業(yè)過(guò)硬黨支部占比超70%。《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單》出臺(tái)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，今年山東還首次組織優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選，有20名國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人受到表彰。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，山東持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 付玉婷 報(bào)道）

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