原標題：煙臺推行“用地清單制”助力營商環境優化

來源：膠東在線

原標題：煙臺推行“用地清單制”助力營商環境優化

來源：膠東在線

膠東在線9月30日訊（通訊員 徐勇升 黃海 劉子林 孫一鑫）為貫徹煙臺市關于深化“放管服”改革和優化營商環境的統一部署，落實工程建設項目審批制度改革，按照《營商環境創新2022年行動方案》(煙辦發電發〔2022〕58號)要求，近日市自然資源和規劃局、市財政局、市行政審批服務局、市生態環境局等10個部門聯合制定印發《煙臺市社會投資類工程建設項目建立“用地清單制”實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)，對全市社會投資類工程建設項目推行“用地清單制”，提高項目建設效率，實現“拿地即開工”。

政府代替“企業跑”，流程再造審批前置

《實施細則》明確在社會投資類土地出讓前，結合“多規合一”要求，通過明確項目建設相關管控等要求，形成“一張清單”，將原來由用地單位在開工前到相關部門辦理的各項審查審批手續前置至供地之前由政府統一完成，在供地時一并交付用地單位，作為項目審批管理、技術審查的主要依據，其中產生的評估、評價、普查等費用全部計入土地儲備成本，由各級財政按分工列入年度預算，為用地單位節省了大量時間及資金成本。

部門聯動，實現“拿地即開工”常態化

本次出臺的市級“用地清單制”，由項目實施所需提供審查審批意見的10個部門聯合發文，明確市自然資源和規劃局、市土地儲備和利用中心、各行業主管部門、公共服務企業以及土地整理主體，作為項目審批管理、技術審查的主體，實現“拿地即開工”的改革目標。

《實施細則》明確“用地清單”15項內容。主要涵蓋地質災害、壓覆重要礦產資源、地下管線、水資源論證、水土保持、防洪影響、考古、文物、土壤污染調查、歷史建筑、古樹名木、園林綠化、地震安全、氣候可行性、人防工程等。各行業主管部門、公共服務企業在收到評估、評價、普查通知后，在各自服務承諾時限內，按職責查詢區域評估結果，并結合區域評估結果或宗地所在區域的評估、評價、普查意見，形成管理清單。

《實施細則》的出臺將有助于構建便捷高效的審批體系，提高工程建設項目審批效率，全力強化土地要素保障，推動項目早落地。

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