原標題：煙臺：打好老齡事業發展"主動仗"！

來源：大小新聞客戶端

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大小新聞客戶端10月4日訊（YMG全媒體記者 李俊玲 通訊員 李姍姍 攝影報道）2022年10月4日是我國第十個老年節。尊老敬老是中華民族的傳統美德。記者昨日從煙臺市老齡委了解到，截至2021年底，我市老年戶籍人口達182萬人，占比28%，比全省、全國平均值分別高出約7個和9個百分點。

近年來，我市全面實施積極應對人口老齡化國家戰略，堅持把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，聚力構建老年友好型社會，不斷提高老年人的獲得感、幸福感、安全感，全市老齡事業發展開創了新局面，取得了新成效。

老齡事業發展政策體系不斷完善。老齡事業相關法規、政策、措施陸續出臺，政策合力不斷增強。先后出臺、印發《煙臺市建設省級醫養結合示范先行市實施方案》《煙臺市加快推進家庭醫生簽約服務工作實施方案》《煙臺市醫養健康產業發展規劃（2018—2022年）》《煙臺市安寧療護服務規范（試行）》《關于印發煙臺市養老服務業轉型升級實施方案的通知》等文件，保障老年人在養老、醫療、福利、服務等方面共享經濟社會發展成果。

老年民生保障水平不斷提升。社會保障體系更加健全，截至2020年底，全市共有316.87萬人參加城鄉居民養老保險，居民養老保險基礎養老金最低標準提高至142元。“十三五”末，全市基本醫療保險參保人數為640.6萬人，居民基本醫保政府補助標準550元，較“十二五”末分別增加14.5%和44.74%。居民大病保險按醫療費用保障支付限額從20萬元提高至40萬元。職工門診慢性病由39種增加至73種，居民門診慢性病由25種增加至62種，將高血壓、糖尿病門診用藥納入居民醫保保障范圍。

老年健康服務能力不斷增強。近年來，我市不斷加快老年醫學科及老年醫院、康復醫院、護理院等接續性醫療機構建設，全市二級及以上綜合性醫院設置老年醫學科占比96%；二級及以上中醫醫院設置康復科或治未病科占比100%；65歲及以上老年人健康管理率74.12%，健康服務可及性不斷提高。國家級醫養結合試點市、省級醫養結合示范先行市建設加快推進，共創建7個省級醫養結合示范單位、11個省級醫養結合示范先行區（市），兩證齊全醫養結合機構達100家。

老年人權益保障機制不斷完善。開展《中華人民共和國老年人權益保障法》《山東省老年人權益保障條例》等普及宣傳，提高全社會養老孝老敬老意識。截至2020年底，全市建成各級公共法律服務平臺6699個。持續開展打擊電信網絡詐騙等專項行動，快偵快破涉老詐騙案件，有力遏制涉老詐騙案件上升勢頭。持續提高老年人優待水平，不分國籍、不分地域，在煙期間均可享受免費乘坐城市公共交通工具等優待政策。“十三五”期間，全市累計發放高齡津貼4.9億多元。

今年以來，扎實推進全市衛生健康系統打擊整治養老詐騙專項行動，將專項行動作為實施積極應對人口老齡化國家戰略的重點工作，持續發力、堅決整治，聚力守護好老年人健康養老“錢袋子”。

老年友好環境體系建設不斷優化。老年宜居環境得到有效改善和提升。推進無障礙環境市縣鎮村創建工作，進一步提升無障礙環境建設覆蓋面。市、縣兩級公辦老年大學共12所，各級文化館14個、文化站155個。深入開展惠民演出活動，進一步擴大“五館一站”免費開放服務范圍。90%以上醫療機構開通老年人就醫綠色通道，創建老年友善型醫療機構占比持續提升。進一步優化老年人出行、消費、就醫、金融等高頻事項服務方式，提高服務便捷性。醫養健康產業發展迅速，將醫養健康產業作為實施新舊動能轉換重大工程的重要著力點聚力推進。2020年底，全市醫養健康產業增加值達到477.47億元，主營業務收入1230億元，同比增長9.3%。

打好老齡事業發展“主動仗”。“十四五”期間，我市在老齡化背景下，統籌推進全市老齡事業與經濟社會發展，全面提升老齡事業發展水平。進一步健全完善社會保障、養老服務、健康支撐體系，圍繞老年人養老、就醫、照護等民生領域，深化改革創新，增加服務供給，提升服務水平，不斷滿足廣大老年人多層次、多樣化需求。發揮政府兜底功能，重點做好困難、高齡、失能、空巢、計劃生育特殊家庭老年人生活、照護保障；著力構建老年友好型社會，切實解決老年人“數字鴻溝”問題，廣泛開展為老志愿服務活動，不斷優化養老、孝老、敬老社會環境；切實維護老年人合法權益，貫徹落實好各項老年優待政策；大力發展銀發經濟，滿足老年人消費需求。

煙臺市始終聚力構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系，勇創醫養結合“煙臺路徑”。經向省衛生健康委、省財政廳積極爭取，擇優推薦并報市政府同意，確定芝罘區為全省首批醫養結合高質量發展創新引領縣“五縣之一”。

在煙臺國際康養產業博覽會上，市衛生健康委與芝罘區人民政府簽訂《醫養結合高質量發展創新引領縣項目推進書》，加快創新探索實踐，形成具有示范帶動效應的醫養結合經驗、樣板、模式，為我省創建全國醫養結合示范省貢獻“煙臺力量”。

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