原標(biāo)題：齊魯最美檢察官丨劉玲：公益訴訟戰(zhàn)線的“鏗鏘玫瑰”

來源：大眾網(wǎng)

原標(biāo)題：齊魯最美檢察官丨劉玲：公益訴訟戰(zhàn)線的“鏗鏘玫瑰”

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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 叢萍 濟南報道

從檢二十年來，滕州市人民檢察院黨組成員、副檢察長、一級檢察官、檢察委員會委員劉玲先后在公訴、未檢、民行、公益訴訟等多崗位歷練，尤其在公益訴訟檢察崗位以來，在和百姓生活息息相關(guān)的各個領(lǐng)域中，總能看到她的身影。2022年11月，劉玲榮獲第三屆“齊魯最美檢察官”稱號。

勇毅前行的“破冰者”

2021年3月，最高檢下發(fā)《關(guān)于開展南四湖流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟專案相關(guān)工作的通知》。經(jīng)過廣泛細致的走訪調(diào)查，劉玲發(fā)現(xiàn)滕州轄區(qū)有的煤礦外排廢水硫酸鹽及全鹽量存在超標(biāo)情況。而且各煤礦建礦之初均建有污水處理設(shè)施，但由于設(shè)備老舊，加之滕州地下水含鹽量偏高，造成存在外排水含鹽量超標(biāo)問題。

劉玲大膽嘗試，通過購買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對水質(zhì)進行檢測，掌握排污證據(jù)，與有關(guān)行政機關(guān)聯(lián)系對接共同分析問題，針對企業(yè)實際困難，提出“一企一策”解決方案。在檢察機關(guān)和有關(guān)行政部門的共同努力下，經(jīng)過近四個月的工作，先后三次委托第三方權(quán)威檢測機構(gòu)，對相關(guān)水質(zhì)再次進行檢測，外排水全部達標(biāo)。

民本為懷的“細心人”

從事公益訴訟檢察工作后，無論走到哪里，目光所及皆為公益線索，似乎成了劉玲的“職業(yè)病”。

一個偶然的計劃，劉玲發(fā)現(xiàn)在外賣APP上的很多商家都沒有食品經(jīng)營許可證。劉玲立即組織辦案小組梳理了滕州轄區(qū)內(nèi)100多家外賣商家，線下隨機走訪，調(diào)查出多家店鋪未公示食品經(jīng)營許可證或公示的許可證過期，但依然正常開展外賣業(yè)務(wù)，存在第三方平臺管理不規(guī)范、無證從事網(wǎng)絡(luò)售餐經(jīng)營等問題。劉玲以書面材料向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議，隨后行政機關(guān)迅速啟動歷時五個月的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治活動。

劉玲以檢察建議提出的問題作為“點”，促使行政機關(guān)把檢察建議當(dāng)線索和抓手，查找執(zhí)法問題根源，輻射轄區(qū)執(zhí)法條線，全面整治轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲中存在的問題。案件的成功辦理取得了良好的社會效果，被評為山東省檢察機關(guān)公益訴訟典型案例。

愛管閑事的“局外人”

滕州市西崗鎮(zhèn)清泉寺村有棵古槐，被人們稱之為“槐王”。一個偶然的機會，劉玲發(fā)現(xiàn)這棵古槐樹干整體向一邊傾斜，部分樹枝離地僅有一米高，周圍也沒有設(shè)置完善的保護設(shè)施或養(yǎng)護標(biāo)志。

為全面掌握全市古樹現(xiàn)狀，劉玲將辦案小組分為三組，利用一周時間，對全市139棵古樹現(xiàn)狀進行逐一摸排。劉玲以點帶面向有關(guān)行政機關(guān)發(fā)出檢察建議，建議按照古樹名木保護規(guī)定，落實保護措施，讓古樹“老有所養(yǎng)”。

有關(guān)行政機關(guān)立即成立專項工作組，對滕州市全部古樹名木開展自查，推動滕州市政府出臺古樹名木保護專項文件，撥付145萬元古樹名木保護專項資金，用于古樹保護、修復(fù)工作，同時簽訂《古樹名木養(yǎng)護責(zé)任書》，明確責(zé)任劃分。至此，滕州市古樹全部得以規(guī)范保護。

從事公益訴訟崗位五年來，劉玲建立了刑附民一體化“3+4+4+N”辦案機制，為四大檢察融合發(fā)展提供了“滕州樣本”，同時她所辦案件6件被評為山東省檢察機關(guān)典型案例，2份建議被評為山東省檢察機關(guān)“十佳檢察建議”。

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