原標(biāo)題：齊魯最美檢察官丨劉玲：公益訴訟戰(zhàn)線的“鏗鏘玫瑰”

來(lái)源：大眾網(wǎng)

原標(biāo)題：齊魯最美檢察官丨劉玲：公益訴訟戰(zhàn)線的“鏗鏘玫瑰”

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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?叢萍 濟(jì)南報(bào)道

從檢二十年來(lái)，滕州市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)、一級(jí)檢察官、檢察委員會(huì)委員劉玲先后在公訴、未檢、民行、公益訴訟等多崗位歷練，尤其在公益訴訟檢察崗位以來(lái)，在和百姓生活息息相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域中，總能看到她的身影。2022年11月，劉玲榮獲第三屆“齊魯最美檢察官”稱號(hào)。

勇毅前行的“破冰者”

2021年3月，最高檢下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展南四湖流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟專案相關(guān)工作的通知》。經(jīng)過(guò)廣泛細(xì)致的走訪調(diào)查，劉玲發(fā)現(xiàn)滕州轄區(qū)有的煤礦外排廢水硫酸鹽及全鹽量存在超標(biāo)情況。而且各煤礦建礦之初均建有污水處理設(shè)施，但由于設(shè)備老舊，加之滕州地下水含鹽量偏高，造成存在外排水含鹽量超標(biāo)問(wèn)題。

劉玲大膽嘗試，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，掌握排污證據(jù)，與有關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)系對(duì)接共同分析問(wèn)題，針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難，提出“一企一策”解決方案。在檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政部門的共同努力下，經(jīng)過(guò)近四個(gè)月的工作，先后三次委托第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)水質(zhì)再次進(jìn)行檢測(cè)，外排水全部達(dá)標(biāo)。

民本為懷的“細(xì)心人”

從事公益訴訟檢察工作后，無(wú)論走到哪里，目光所及皆為公益線索，似乎成了劉玲的“職業(yè)病”。

一個(gè)偶然的計(jì)劃，劉玲發(fā)現(xiàn)在外賣APP上的很多商家都沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證。劉玲立即組織辦案小組梳理了滕州轄區(qū)內(nèi)100多家外賣商家，線下隨機(jī)走訪，調(diào)查出多家店鋪未公示食品經(jīng)營(yíng)許可證或公示的許可證過(guò)期，但依然正常開(kāi)展外賣業(yè)務(wù)，存在第三方平臺(tái)管理不規(guī)范、無(wú)證從事網(wǎng)絡(luò)售餐經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。劉玲以書面材料向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，隨后行政機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)歷時(shí)五個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

劉玲以檢察建議提出的問(wèn)題作為“點(diǎn)”，促使行政機(jī)關(guān)把檢察建議當(dāng)線索和抓手，查找執(zhí)法問(wèn)題根源，輻射轄區(qū)執(zhí)法條線，全面整治轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲中存在的問(wèn)題。案件的成功辦理取得了良好的社會(huì)效果，被評(píng)為山東省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟典型案例。

愛(ài)管閑事的“局外人”

滕州市西崗鎮(zhèn)清泉寺村有棵古槐，被人們稱之為“槐王”。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，劉玲發(fā)現(xiàn)這棵古槐樹(shù)干整體向一邊傾斜，部分樹(shù)枝離地僅有一米高，周圍也沒(méi)有設(shè)置完善的保護(hù)設(shè)施或養(yǎng)護(hù)標(biāo)志。

為全面掌握全市古樹(shù)現(xiàn)狀，劉玲將辦案小組分為三組，利用一周時(shí)間，對(duì)全市139棵古樹(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行逐一摸排。劉玲以點(diǎn)帶面向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，建議按照古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)定，落實(shí)保護(hù)措施，讓古樹(shù)“老有所養(yǎng)”。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)立即成立專項(xiàng)工作組，對(duì)滕州市全部古樹(shù)名木開(kāi)展自查，推動(dòng)滕州市政府出臺(tái)古樹(shù)名木保護(hù)專項(xiàng)文件，撥付145萬(wàn)元古樹(shù)名木保護(hù)專項(xiàng)資金，用于古樹(shù)保護(hù)、修復(fù)工作，同時(shí)簽訂《古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任書》，明確責(zé)任劃分。至此，滕州市古樹(shù)全部得以規(guī)范保護(hù)。

從事公益訴訟崗位五年來(lái)，劉玲建立了刑附民一體化“3+4+4+N”辦案機(jī)制，為四大檢察融合發(fā)展提供了“滕州樣本”，同時(shí)她所辦案件6件被評(píng)為山東省檢察機(jī)關(guān)典型案例，2份建議被評(píng)為山東省檢察機(jī)關(guān)“十佳檢察建議”。

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