原標(biāo)題：看經(jīng)開(kāi)區(qū)如何打造　淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”

來(lái)源：魯中晨報(bào)

原標(biāo)題：看經(jīng)開(kāi)區(qū)如何打造　淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”

來(lái)源：魯中晨報(bào)

2020年4月,淄博市委市政府作出全市功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整戰(zhàn)略部署,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)落子主城之南,城市發(fā)展再度聚焦此地,以功能區(qū)銜接行政區(qū),重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,打造“產(chǎn)業(yè)新城”。站在新的起跑線上,如何實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn)?

淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)明確“東產(chǎn)、西城、北商、南園”的空間發(fā)展布局,錨定“1333”發(fā)展思路,率先突破“三區(qū)兩域一帶”建設(shè),圍繞先進(jìn)制造、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以25個(gè)園區(qū)串聯(lián)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,以有解思維向存量要增量,致力于打造出托起淄博未來(lái)經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。

借資本邏輯 成招商之事

對(duì)于任何一家企業(yè)而言,在度過(guò)了艱難的創(chuàng)業(yè)期、在行業(yè)內(nèi)擁有較高話語(yǔ)權(quán)后,擴(kuò)大產(chǎn)能都是一項(xiàng)慎之又慎的決定。然而發(fā)生在惠州市億鵬能源科技有限公司(簡(jiǎn)稱億鵬能源)身上的事,卻看起來(lái)有些“輕松”。

2022年7月,億鵬能源與淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)達(dá)成合作,隨后便開(kāi)始在淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)鋰離子動(dòng)力電池華北區(qū)域生產(chǎn)基地。

根據(jù)約定,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)將為億鵬能源提供中南高科·智匯科創(chuàng)工園內(nèi)39.2畝土地,億鵬能源也將投資2.5億元,用于建設(shè)研發(fā)樓、生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)配套辦公樓、原材料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)和配電房等,并致力于使其成為集高端制造、研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)、功能配套等為一體的,行業(yè)領(lǐng)先的鋰電池系統(tǒng)研發(fā)制造基地。

事實(shí)上,彼時(shí)億鵬能源與淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)“相識(shí)”不過(guò)兩月。

時(shí)間回溯至5月7日,當(dāng)天上午,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)與億鵬能源召開(kāi)視頻會(huì),這也是淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)與億鵬能源的首次接觸。也正是在這場(chǎng)視頻會(huì)后,這家長(zhǎng)期扎根廣東、高性能鋰離子電池技術(shù)性能在國(guó)內(nèi)居領(lǐng)先地位的億鵬能源,開(kāi)始頻繁出入淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)。而這一切,都得益于淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)的基金招商模式。

“企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的目的是為了獲得更高的利潤(rùn),這也對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的安全性和穩(wěn)定性提出了更高的要求,而擁有國(guó)內(nèi)頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)投資成績(jī)和政府信用雙重背書(shū)的基金,則堅(jiān)定了我來(lái)淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的信心。”

如億鵬能源總經(jīng)理郁宏澤所說(shuō),資本投資的底層邏輯就是在盡可能多地降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)追求更大的投資回報(bào),而通過(guò)設(shè)立政府引導(dǎo)基金的方式直接投資或組建參與各類(lèi)投資基金,進(jìn)而撬動(dòng)更多社會(huì)資本的加入,則是大大提高了投資的科學(xué)性和抗風(fēng)險(xiǎn)性,也為企業(yè)爭(zhēng)取更大融資創(chuàng)造了可能。

事實(shí)上,為實(shí)現(xiàn)高效精準(zhǔn)招商,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)和社會(huì)私募等投資機(jī)構(gòu)合作發(fā)起成立子基金,以母子基金的方式,帶動(dòng)社會(huì)資本服務(wù)于地方招商引資,以資本為抓手引進(jìn)和培育能明顯助力淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)破局、制度破局、技術(shù)破局、人才破局、基礎(chǔ)建設(shè)破局、資源稟賦破局的關(guān)鍵企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)而打造產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)多方共贏的良好局面,加速產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、人才聚集,促進(jìn)淄博區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)郁宏澤介紹,在淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)的幫助下,如今億鵬能源已取得山東臨工、三一重工等數(shù)萬(wàn)臺(tái)鋰電池訂單,未來(lái)將更加聚焦于礦卡、重卡及工程機(jī)械專(zhuān)用車(chē)等領(lǐng)域,新生產(chǎn)基地投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)15億元。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)已成功引進(jìn)伽利略資本、山東財(cái)欣、舜恒私募、矜浩股權(quán)、友博資本、山東國(guó)惠、魯商基金等多家投資基金,并對(duì)宜快宜慢、星秒光電、寓科未來(lái)等12家企業(yè)進(jìn)行了精準(zhǔn)投資。

改工作機(jī)制 創(chuàng)經(jīng)開(kāi)效率

基金招商的成功,給了淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)活用、善用金融工具的信心。如今,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)開(kāi)始與金融供應(yīng)鏈企業(yè)合作,通過(guò)打造本地供應(yīng)鏈金融平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的精準(zhǔn)招商。

2022年11月,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)與中和云(北京)控股有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作,共同成立供應(yīng)鏈合資公司——淄博中和鼎盛供應(yīng)鏈有限公司(簡(jiǎn)稱中和鼎盛),并成功對(duì)接國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的電力設(shè)備智能化管控系統(tǒng)整體解決方案供應(yīng)商——北京國(guó)電光宇機(jī)電設(shè)備有限公司(簡(jiǎn)稱國(guó)電光宇)。

“眼下,國(guó)電光宇面臨產(chǎn)能擴(kuò)增的需求,中和鼎盛敏銳捕捉到這一需求后,便迅速?zèng)Q定為其提供資金支持,而為了更好地合作,國(guó)電光宇也初步計(jì)劃在淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)搭建電力設(shè)備智能制造工廠。”

淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)投資促進(jìn)中心黨組副書(shū)記、副主任吳昊告訴記者,金融供應(yīng)鏈導(dǎo)入上下游企業(yè)的模式成功為淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)嫁接了星恒能源、城滿電為代表的新能源創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目。

除此之外,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)還借助中南高科、中建國(guó)際、聯(lián)東U谷、蘇科高新等專(zhuān)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司,以商招商打造高端智能制造產(chǎn)業(yè)鏈主題園區(qū)；與北京中關(guān)村信息谷、上海產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作、委托其代理商招商,成功引薦明峰醫(yī)療等行業(yè)龍頭企業(yè)。

多種招商模式下,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資工作也取得了可喜的成績(jī)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,1至10月份,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)新引進(jìn)市外投資過(guò)億元項(xiàng)目21個(gè),年度目標(biāo)完成率116.7%,資金到位率19%；累計(jì)到位省外資金29.8億元,年度目標(biāo)完成率119.2%。預(yù)計(jì)全年新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目28個(gè),年度目標(biāo)完成率156%；累計(jì)到位省外資金38億元,年度目標(biāo)完成率152%。

成績(jī)的取得,離不開(kāi)淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資體制機(jī)制的改革突破。

“為理順投促中心與各部門(mén)、各招商公司的關(guān)系定位,合理確定細(xì)分方向,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新建立‘招建投一體化’工作機(jī)制,并構(gòu)建起‘工作領(lǐng)導(dǎo)小組+投資促進(jìn)中心+執(zhí)行部門(mén)+鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室+融資平臺(tái)’全方位工作體系,形成了‘投促吹哨、部門(mén)報(bào)到’的招商格局。”

據(jù)淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任王韶華介紹,為提高招商引資效率,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)還堅(jiān)持“一體化”管理考核,以權(quán)責(zé)明晰、分工具體、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)研的工作機(jī)制助推招商項(xiàng)目精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、上新上優(yōu)。堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)化”建設(shè),依托城投公司,實(shí)行專(zhuān)班“一對(duì)一”負(fù)責(zé)、專(zhuān)人“一對(duì)一”盯靠,倒排工期,按天排計(jì)劃、按日搶進(jìn)度,確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度和質(zhì)量。

在新的體制機(jī)制作用下,園區(qū)建設(shè)也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。截至目前,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)有在建產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)、擬建產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個(gè)、儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個(gè),其中5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提前完成主體建筑封頂建設(shè),建成產(chǎn)業(yè)空間38萬(wàn)平方米,在建70.5萬(wàn)平方米,已形成投用、在建、擬建、儲(chǔ)備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì),為企業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目落地和招商引資提供高端發(fā)展載體。

鋪產(chǎn)業(yè)格局 造淄博“心臟”

在張店、周村、淄川三區(qū)交界這個(gè)老工礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)地帶,重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造淄博“未來(lái)之城”,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)的底氣來(lái)源于哪里?重新規(guī)劃后的淄博經(jīng)開(kāi)區(qū),將按照怎樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向前行?

在地理位置上,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)位于淄博“地理中心”,地處山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略交匯處,是落實(shí)全省重大戰(zhàn)略的重要承載點(diǎn),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)卓越；這里也是鏈接南部工業(yè)基礎(chǔ)、承接主城溢出資源的樞紐,擁有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)；同時(shí),這里擁有大片低效建設(shè)用地,在全市涅槃崛起的關(guān)鍵時(shí)期,為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級(jí)提供了充足的發(fā)展空間。

據(jù)淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)工委副書(shū)記、管委會(huì)主任王鑒介紹,如今淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)已成為實(shí)現(xiàn)全市主城“提質(zhì)增容”的重要承載區(qū),以此為基點(diǎn),可以鏈接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、濟(jì)淄一體化、齊魯科創(chuàng)大走廊等一系列省市重大戰(zhàn)略,是淄博擁河發(fā)展的核心區(qū)域。

事實(shí)上,在面對(duì)淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局上,經(jīng)開(kāi)區(qū)始終堅(jiān)持站在風(fēng)口浪尖上,做淄博城市發(fā)展的“弄潮兒”。根據(jù)規(guī)劃,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境友好型的先進(jìn)制造業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造老工礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)、“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū)、現(xiàn)代城市形態(tài)示范區(qū),成為有效鏈接主城區(qū)提質(zhì)增容和產(chǎn)業(yè)支撐的嶄新區(qū)域。

“年初,我們按照‘一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)園區(qū)’的發(fā)展思路,緊緊圍繞先進(jìn)制造、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃布局了北方醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)城、中國(guó)北方健康食品產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東U谷·智能傳感器產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了梅卡曼德、星恒能源等頭部企業(yè)紛紛布局,一批‘大、好、高’項(xiàng)目落地。”

據(jù)王鑒介紹,2022年1至10月份,淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)一般公共預(yù)算完成9.91億元,同比增長(zhǎng)3.81%,全市排名第2；固定資產(chǎn)投資完成120億元,同比增長(zhǎng)106%以上,全市排名第1。

“淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)將圍繞‘3510’發(fā)展目標(biāo)和‘強(qiáng)富美優(yōu)’城市愿景,不斷深化‘1333’發(fā)展思路,繼續(xù)做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章,抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,聚焦頭部企業(yè)、鏈主企業(yè),全力以赴加大招商引資力度,加快推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)體系快速形成,打造多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)新高地。”王鑒說(shuō)。

大眾日?qǐng)?bào)淄博融媒體中心記者 李振興 蒲泫奇 通訊員 陳曉艷

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