原標題：青島中院發(fā)布“60條建議”

來源：青島日報

原標題：青島中院發(fā)布“60條建議”

來源：青島日報

青島市中級人民法院日前舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《青島中院優(yōu)化法治營商環(huán)境助力房地產業(yè)發(fā)展60條建議》（以下簡稱《建議》），引導市場主體及時識別、有效避免經營及交易過程中的法律風險，建立完善的風險防范機制，最大限度減少損失發(fā)生。

青島中院發(fā)布助力房地產業(yè)發(fā)展60條建議，是落實優(yōu)化法治營商環(huán)境工作要求和護航房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展的務實舉措。《建議》涵蓋合資合作開發(fā)房地產合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、商品房預售合同糾紛、房屋買賣合同糾紛、執(zhí)行異議之訴糾紛中常見的法律風險，圍繞房地產業(yè)從開發(fā)建設、銷售運營到后期維護脈絡，結合審判實踐，全面總結和分析房地產糾紛案件的特點及從中發(fā)現(xiàn)的問題，提示正當權利的行使規(guī)則和違法行為的法律后果，為市場主體厘清法律關系，指明權利救濟路徑。

這60條建議是結合60起案件提出的具體建議，涉及到房地產案件的方方面面——

在合作開發(fā)房地產方面，建議：商事活動中，合作開發(fā)房地產的當事人至少一方應具備房地產開發(fā)經營資質，否則合同無效；合作開發(fā)房地產過程中，建設項目需依法依規(guī)取得相關政府部門批準，否則請求分配房地產項目利益難獲支持。

在建設工程施工合同方面，建議：建筑企業(yè)應依法、依規(guī)參加招投標，避免“先定后招”致無效；工程選擇招投標程序應信守，變更合同主要條款難支持。

在商品房預售合同、房屋買賣合同方面，建議：商品房銷售廣告宣傳應誠信，構成要約有拘束；銷售房屋不利因素早告知，否則買賣房屋易擔責。

在執(zhí)行異議之訴方面，建議：以房抵債需防范，盡早登記留證據(jù)；公司財務會計制度需健全，一人公司股東財產與公司財產不獨立應擔責。

青島中院在房地產糾紛案件審理中，準確把握契約自由、平等保護、誠實信用、公序良俗等民商事審判基本原則，樹立請求權基礎思維、邏輯和價值相一致思維、同案同判思維，明確裁判標準和思路，回應市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的司法需求，維護房地產市場正常交易秩序。在合資、合作開發(fā)房地產合同案件中，對涉及城市更新、城市建設的重大項目，以提高土地利用率、提升城市形象為導向，依法認定合同效力及違約方責任，保障正常交易秩序，提高市場行為的可預見性與合同利益的合理信賴性意識。在建設工程施工合同案件中，充分考慮發(fā)承包關系、施工活動的風險、用工管理等因素，嚴格區(qū)分個人行為和單位行為，避免給企業(yè)管理造成不可控風險，引導企業(yè)依法依規(guī)經營，保障市場良好經營秩序。在商品房買賣合同及二手房買賣合同案件中，探究當事人真實意思表示，合理解釋合同條款，妥善平衡雙方利益，依法維護合同約束力，注重誠信原則對良好市場秩序的維護。在執(zhí)行異議之訴案件中，充分考慮執(zhí)行效率、閑置土地利用率等問題，服務城市更新和城市建設行動順利推進，通過示例案外人異議之訴案件的審理思路，針對訴訟高發(fā)點，提示企業(yè)依法進行財務賬目管理，審查交易對象及交易標的的權利負擔和占有使用情況，依法申請訴訟保全等，為市場主體理性維權和風險防范提供司法參考。

近年來，青島中院充分發(fā)揮司法裁判對房地產市場的規(guī)范引導和價值引領作用，依法公正高效審理各類房地產糾紛案件，維護當事人合法權益，積極延伸司法服務，不斷提升服務保障中心工作的能力和水平，促進房地產業(yè)良性循環(huán)與健康發(fā)展。推動涉房地產糾紛防范化解。與住建部門、相關行業(yè)協(xié)會召開優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議，健全信息共享、業(yè)務協(xié)同、訴非銜接等配套機制。指導建立建設工程糾紛專業(yè)調解組織，推動形成內外銜接、逐層化解、全面高效的多元解紛新模式。優(yōu)化案件辦理模式。出臺專門文件規(guī)范財產保全行為，有效降低企業(yè)訴訟成本和經濟負擔，保障涉案企業(yè)正常經營。積極推進繁簡分流改革，對爭議較小、標的額不大的涉房地產糾紛案件，依法簡化審理程序，提高辦案效率。開通涉城市更新和城市建設案件“綠色通道”，強化審判管理和節(jié)點管控，推動案件快調、快審、快結。找準服務靶向，助力企業(yè)紓難解困。依托電子訴訟服務平臺、智慧庭審等信息化平臺審理案件，為涉案企業(yè)提供便捷、高效、透明、低成本的訴訟服務。加大普法宣傳力度，深入開展法官進企業(yè)活動，針對企業(yè)普遍關心的法律問題進行“訂單式”普法，為促進相關房地產企業(yè)規(guī)范經營，防范風險提供法律建議，切實幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問題。

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