原標題：強省建設　青島力量

來源：半島都市報

原標題：強省建設　青島力量

來源：半島都市報

半島全媒體首席記者 李曉哲 劉笑笑

團結就是力量,實干鑄就輝煌。在這幾天時間里,山東省兩會為2023齊魯大地播撒出春的希望。一計一策總關民生,代表委員履職盡責,為百姓鼓與呼,將一個個民心建議帶上會,也將未來發展的籌謀帶回去,帶領全省上下各行各業團結實干,奮進新征程,不斷開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。

■胡金焱代表

推動山東高等教育

躋身我國第一方陣

教育事關長遠,尤其是高等教育質量關乎區域發展支撐。青島大學黨委書記胡金焱代表針對我省高等教育高質量發展提出自己的建議。

胡金焱代表說,面對我省高等教育高質量發展任務與使命,我們必須盡快在鞏固既有規模優勢的基礎上,加快補齊高質量發展的短板弱項,才能實現高等教育從規模擴張到高質量發展的轉型,為新時代社會主義現代化強省建設提供有力支撐。

但我們也能看到,我們的教育資源還有待進一步提高。胡金焱代表建議,應更加注重高等教育的高質量發展。建議進一步加大高等教育的支持力度,深入推進戰略舉措的落地落實,補齊山東高等教育的短板,支持山東高等教育創新發展、高質量發展,特別是重點支持具有發展潛力的省屬高校實現國家“雙一流”突破,壯大山東高校的“國家隊”陣營,推動山東高等教育躋身我國高等教育的第一方陣,為山東新時代社會主義現代化強省建設提供戰略支撐。

建議加大對高等教育的投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制機制,完善預算撥款制度和投入機制。提高我省高等教育生均財政撥款標準,并根據我省居民人均可支配收入增長幅度,合理調整學費標準。省市財政應加大社保醫保金政策和財政支持力度,切實解決省屬高校人員經費不足的發展困境。

胡金焱代表還建議,應加快推進省屬高校省市共建、校地融合工作。“推動高等教育高質量發展,需要省市兩級政府齊抓共管、協同聯動。”他認為,省市各級政府要充分認識到發展高等教育對于地方經濟社會發展的長遠意義,深入推進高校與駐地市融合發展,扎實開展省屬本科高校經費投入體制改革試點,各級政府上下聯動、各有側重,共同支持、協同發力,建立常態化持續性的財政投入機制,形成省級投入只增不減、市級投入大幅增加的良好共建局面,匯聚支持和支撐山東高等教育發展的強大合力,從根本上緩解山東高校發展面臨的資金約束,增強高校的辦學能力。

■張大為代表

提升企業開辦便利度

全省推廣“青島模式”

省政府工作報告提出要持續打造一流營商環境。近年來,青島市行政審批服務局不斷優化營商環境、激發市場主體發展活力,采取一系列創新舉措。青島市行政審批服務局行政審批服務一處副處長張大為代表建議,提升企業開辦便利度,將企業開辦“青島模式”在全省推廣。

張大為介紹,在省市場監管局的大力支持與指導下,青島市還借力“數字青島”建設,加大政務數據橫向整合力度,開辦企業實現“兩減兩少”,即減材料、減時限,少跑腿、少填報,改革后企業需登錄網站減少86%、申請材料減少94%、審批時間減少80%。

為實現這一目標,青島市組建了開辦企業線上服務矩陣,推出“青易辦”開辦企業政務服務品牌,建立包含PC端、APP、微信公眾號、微信小程序“四位一體”的開辦企業智能一體化平臺,開辦企業由過去的跳轉登錄7個網站分別辦理,優化為“一次登錄、一鍵提報、同步審批”。

青島市還持續推動審批流程再造,讓印章刻制“無感辦、零費用”；數據也實現共享聯用,發票申領“一鏈辦、零見面”；全面提速增效,四險一金“全秒辦、零等候”；擴大覆蓋范圍,銀行開戶“一鍵預約、在線開戶”。

創新是營商環境不斷提升的關鍵。為實現開辦企業全鏈條掌上辦,建設“青易辦”掌上開辦企業平臺,在“愛山東青e辦”APP、“青島市民中心”微信小程序、“青島微大廳”微信公眾號及各區市微信公眾號多端口布設,并且業務流程與PC端共享共用,實現一套平臺、一次填報,即可辦理完成開辦企業所有業務,青島成為全國首個實現開辦企業全鏈條“掌上辦、零材料、智能審”的城市。

尤其是上線“自助式”AI智能服務,從2萬余條電話及前臺業務咨詢中歸納總結出2100余個常見企業登記咨詢問題,滿足股份有限公司等六類市場主體全生命周期44種登記業務的辦理咨詢需求。這一舉措為申請人打造全天候、精準化在線幫辦服務,申請人只要在咨詢界面輸入業務辦理關鍵詞,即可實現問題答案的自動匹配、實時回復,全面提升幫辦服務效率。

■馬鐵民代表

推進全民健身運動

加快建設健康山東

大力推進全民健身成為每年省政府工作報告部署重點工作時的“必選項”。全國青聯副主席,凱盛浩豐農業有限公司董事長,青島凱豐創新控股集團有限公司董事長馬鐵民代表提出,建議推進全民健身運動,加快建設健康山東。

馬鐵民介紹,自己身為青島市馬拉松協會秘書長,一直關注著全民健身運動的發展工作。“我的本職工作是從事農業的,每年的建議也會圍繞這一領域展開。但我也關注體育運動事業,關注全民健身,也會結合調研提出相關建議。”此前參加青島市人代會時他就曾建議恢復青島馬拉松運動,有關部門在經過調研后予以采納,讓青島國際馬拉松賽持續發展,成長為全國知名的馬拉松賽事。

馬鐵民代表說,這些年政府部門大力發展全民健身運動,不遺余力增加全民健身運動設施,但有的老百姓對這些工作了解得還是不夠多。“所以我提出要加大宣傳力度,讓大家都了解全民健身政府都做了什么。這也是我身為一名人大代表的職責。”

馬鐵民代表建議,應加大宣傳力度,大力倡導全民健身,提高大眾身體素質,增強免疫力。充分利用新媒體渠道,開辦專欄,播放公益廣告、宣傳片,提高市民科學健身積極性。可借鑒推廣青島市“158體育健身生活方式”,倡導市民每天鍛煉1小時、經常跑步5公里、快樂健行8000步,養成良好運動習慣。

繼續增加全民健身場所,完善體育基礎設施。對居民小區、公園、街頭綠地等區域建議進一步合理布局規劃,修建運動健身廣場,方便居民就近鍛煉健身；加強對現有體育場地和健身場地的維保工作,保證健身場地、器材等符合安全標準,確保群眾健身運動安全。馬鐵民代表還建議增加體育賽事活動,引導市民踐行全民健身。提倡小而精的群眾賽事,讓更多人活動起來。

■王艷代表

為外賣小哥加個

“安全防護罩”

省政府工作報告中對于民生工作進行了重點部署,而做好“安全”這個底線是民生工作得到順利推進的重要保障。青島城運控股公交集團隧道巴士有限公司第六分公司黨支部副書記王艷代表,就提出關于加強對外賣快遞人員安全培訓督導等方面的建議,針對跟百姓生活越來越緊密的外賣、快遞行業在日常操作中所存在的難題提出解決方案,為外賣小哥這個群體加上一個“安全防護罩”。

王艷代表說,對于外賣、快遞行業安全保障工作的推進是一個系統工程,其中作為主體的外賣快遞人員自身安全教育不能被忽視。對此,王艷代表提出多條建議,希望以此推動這個行業安全生產工作,為外賣小哥、快遞小哥多加一份安全保護。

王艷代表建議,應加強對外賣快遞人員的交通法律法規的宣傳,定期開展安全教育培訓,做到警鐘長鳴。只有讓他們懂得如何去做,才能更好規范這一行業從業人員的行為。

建議各家外賣快遞公司應設立安全督察員,督促快遞員安全作業、安全駕駛車輛。此外,很多業內企業會選擇服務外包的方式擴大業務,對這部分業務中的從業人員的安全同樣應該重視。應加強對外包人員的資格審查,將服務外包人員的安全培訓和督導等同正規員工執行,并將相關規范寫入外包合同當中。要加大對違法違規行為的處罰力度,對不文明交通行為進行約束,結合行業特點,采取批評教育等措施,并引入黑名單制度,情節嚴重的直至取消服務資格。同時,建議組織文明交通宣傳志愿者走進相關平臺,對外賣快遞人員進行更多的安全提醒,進行更深入的安全宣傳,讓人們從根本上認識到安全關系千家萬戶。

■杜海輝委員

構建“三位一體”

青少年心理援助體系

青少年心理健康問題,越來越受到社會的廣泛關注,省兩會期間,不少代表委員針對呵護青少年心理健康建言獻策。青島美寶裝飾藝術有限公司董事長杜海輝委員認為,關注孩子的心理健康,社會、學校、家庭環境都是非常重要的環節,因此建議著力構建“學校為主體,專家為指導,家庭親子教養為支持”的“三位一體”心理援助體系。

近年來青少年心理健康狀況日益受到關注,他們生活閱歷淺、抗挫折能力低,容易產生焦慮情緒和心理行為問題。“不同年齡段的孩子面臨的問題也不盡相同,家庭結構的變化、父母的厚望、學習的壓力、家庭關系以及復雜多變的社會環境都會給兒童青少年帶來了不同程度的緊張、刺激和心理壓力。”杜海輝委員說,關注孩子的心理健康,社會、學校、家庭環境都是非常重要的環節。單靠任何一個環節,都無法很好地保護孩子們的心理健康。

因此,杜海輝委員提出了著力構建“學校為主體,專家為指導,家庭親子教養為支持”的“三位一體”心理援助體系的建議。“學校為主體,設立心理健康相關課程,不具備條件的學校可以在健康教育課程中加大心理健康內容。”他并不建議設立傳統的心理健康咨詢室,而是希望暢通學校線上咨詢渠道,讓需要幫助的孩子,不僅第一時間找到疏解的地方,而且能夠沒有心理負擔地去主動接受心理輔導。

杜海輝委員說,目前來看,并不是所有學校都設有專職的心理健康輔導老師。他建議由相關部門牽頭搭建平臺,促成學校和心理健康機構合作,建立專家咨詢綠色通道,老師可將學生群體的心理健康狀況與專家進行溝通、研判,盡早關注到學生的心理問題。

■李冰委員

加快新醫科背景下

卓越醫學人才培養

我省是醫學教育大省,醫學院校眾多,因此,系統謀劃“新醫科”背景下卓越醫學人才培養新格局,是關乎醫學教育事業和衛生健康事業發展的核心。對此,青島大學醫學部副部長、基礎醫學院遺傳學與細胞生物學系主任李冰委員建議,統籌省內醫學院校發展規劃和布局,打造“沖擊國家一流、發揮區域引領、滿足地方需求”的山東省高等醫學院校教育梯隊。

如何優化山東醫學教育布局?李冰委員給出了自己的建議。“應重點建設具有博士學位授權點的醫學院校,引領山東省醫學教育的發展,率先開展‘新醫科’建設,探索具有山東特色的醫學人才培養模式。”李冰委員建議,綜合性院校發揮多學科聯動優勢,獨立設置的醫學院校可選擇與“新醫科”相關專業院校合作。依托山東大學和青島大學,分別在濟南和青島建設醫學創新高地與醫療合作平臺,實現儀器設備、測試數據和信息資源共享。同時,對具有碩士學位授權點的醫學院校,打造區域醫療建設集群,根據山東省醫療衛生現狀,合理規劃醫學院校各專業醫學生招生規模、地區布局、分層發展等,引領各地方醫院及醫學院校協同發展。

人才是第一資源,創新是第一動力。如何完善人才培養機制,走好人才培養之路?李冰委員認為,應遵循醫學教育和醫學人才成長的基本規律,增加緊缺專業的本科和研究生招生規模,如兒科學、中醫學、公共衛生、全科醫學等。大力推進“卓越醫生教育培養計劃”的實施,推進醫學人才培養模式改革,擴大“5+3”人才培養規模。探索以創新為導向的“新醫科”人才培養模式,促進多學科交叉融合,鼓勵完成1-2年級計算機、材料等工科或理科專業學習的優秀學生攻讀醫學專業,醫學生輔修雙學位或畢業后轉攻理工等專業,跨學科跨專業培養人才。重塑新型醫學人才的評價體系,強調醫德、醫風等道德層面的評價,打造專業教育、思政教育、信息化“三位一體”的綜合素養評估體系。實施本科生導師制,鼓勵學生參加導師創新課題、創新創業競賽、“挑戰杯”大賽等,通過學術論文、學科競賽、發明創造、社會實踐、專業技能培訓等進行創新意識的培養。

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