原標題：齊魯最美稅務人|馬燕：譜寫基層稅收服務新篇章

來源：中國山東網

原標題：齊魯最美稅務人|馬燕：譜寫基層稅收服務新篇章

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東1月21日訊（記者 馬文文）“我要永遠做離群眾最近的那一個，與納稅人面對面才能學到真本領”，這是她的承諾，也是29年不變的堅守，她始終循著群眾呼聲，瞄準群眾所盼，服務在辦稅大廳——她就是國家稅務總局博興縣稅務局馬燕。2021年，馬燕創新工作室被授予山東省財貿金融系統“勞模和工匠人才創新工作室”，這是全省稅務系統唯一獲此殊榮的工作室。

大道直行，稅收業務的“百事通”

追求進步、勤奮好學、真干實干是領導、同事和服務對象對馬燕的稱贊。家中滿滿幾箱子政治理論、業務學習筆記見證了她的刻苦，一摞摞市、縣稅務系統演講比賽、知識競賽、技能比武的獲獎證書見證了她的成長。馬燕在服務大廳干過稅務登記、申報征收、發票管理、票證管理等崗位的工作，“有第一就要爭、見紅旗就要奪”成了她的工作風格。“拼命三郎”的干勁和闖勁讓馬燕工作過的崗位都成了當時全縣，乃至全市稅務系統的標桿和窗口。在領導和群眾眼中，馬燕就是理想信念的“守護者“、政策法規的“活字典”、稅收業務的“百事通”。

2016年起，馬燕連續當選博興縣第十三次、十四次黨代會代表。2021年，博興縣委成立了三個黨代表工作室，其中“馬燕黨代表工作室”是唯一一個用黨員名字命名的工作室。為更好地接待黨員群眾、為群眾解憂解難，馬燕創立了登記、接待、處理、反饋、歸檔“五步工作法”；設立志愿服務崗，每天接聽接待黨員群眾來電、來訪。工作室每周五下午為新納稅人舉辦培訓，每月10日、20日是接待日，每季度開展1次黨代表深入社區、農村走訪調研，收集群眾意見。

現在，“馬燕黨代表工作室”已成為博興縣黨員群眾“有話向黨說，有事找黨辦”的聯系窗口、服務典范，僅一年多時間，接待辦稅繳費民意500多項，解決其他稅費民意135項。2021年6月15日《濱州日報》頭版以《落實黨代表任期制的實踐平臺，為群眾辦實事的“第一窗口”》為題對此進行了專題報道。

天馬長風，破難創新的排頭兵

馬燕被同事們戲稱為“天馬”，因為她在工作上獨立思維、不落俗套，善于創新、出奇制勝。 2020年，博興縣某小區的張先生反映他所在的小區住了10年還沒有辦理房產證，居民都很著急。馬燕以一名共產黨員的政治敏銳性感覺到這件事涉及許多家庭的“安居夢”，關系到社會和諧穩定。為此，她仔細查閱上級文件，從山東省多部門聯合發布的《關于化解城鎮居民住房產權歷史遺留問題的指導意見》中找到了解決問題的突破口。馬燕立刻帶領團隊深入全縣24個問題小區及5個房地產開發企業進行調研，并制定初步解決方案。由于該問題僅靠稅務部門無法解決，在縣局黨委支持下，馬燕一次次主動與縣不動產登記中心、縣住房和城鄉建設局溝通，最終聯合形成解決方案。經縣政府批準，三方成立不動產登記綜合窗口，實現資料一窗受理、材料內部流轉、資格一次認證，繳稅“一次辦好”。2020年10月至今，已為12個小區、8個自建房單位2385戶居民辦理了契稅申報。馬燕心系群眾“跳出稅務”做好“全程服務”，有效破解了不動產歷史遺留問題。

馬燕辦稅服務工作29年，對廣大納稅人繳費人的辦稅體驗感同身受。為進一步推進辦稅繳費便利化改革、優化稅收營商環境，馬燕組建了自己的創新工作室。她率先提出納稅人學堂社會共建思路，得到國家稅務總局認可；她領銜研發“納稅服務質效智能考評管理系統”，科學考核前臺工作，屬全國首創。2021年，馬燕提出“稅收營商環境體驗師”創新項目，編寫了《國家稅務總局濱州市稅務局2021年“納稅服務體驗師“工作實施方案》，被濱州市稅務局在全市推廣。全市選聘了60名稅收營商環境體驗師，職業涵蓋政府機關、企業管理、涉稅中介等，發揮“稅費政策宣傳員”和“服務質效監督員”作用，通過“沉浸式”體驗收集意見建議40余條，改進稅費服務產品10種。2021年，馬燕創新工作室被授予山東省財貿金融系統“勞模和工匠人才創新工作室”，這也是全省稅務系統唯一獲此殊榮的工作室。

披星踏霜，為民服務的貼心人

博興縣稅務局第一稅務分局承擔著全縣納稅人繳費人的前臺辦理服務工作，企業社保費劃轉以來，出現了群眾辦業務人多量大耗時費力等問題。馬燕及時聽取群眾意見，迅速推出碼上應答、碼上繳費、碼上評價的“三駕碼車”網上辦稅渠道。“碼上應答”咨詢功能單月服務納稅人繳費人超千次，“碼上繳費”簡單易操作，廣泛服務于全縣40余萬城鄉居民繳費人、3萬靈活就業繳費人、1500余企事業單位，“碼上評價”功能以“好差評”方式實現了監督與問效雙向發力，把便民服務落到了實處。

新冠肺炎疫情嚴峻時期，馬燕一直堅守服務一線，她帶領團隊利用微信、釘釘等“云端”平臺推廣“非接觸式”辦稅繳費，推出創意稅宣品牌“歡歡云課堂”，培訓2950余人次，電話輔導2943戶次，一對一幫扶68戶次，發售發票645767份；通過“大數據+銀稅互動+一戶一策”模式為3戶企業“牽線搭橋”，匹配到合適的原材料供應商，其中涉及湖北武漢、黃石2戶企業，成交額達700余萬元，助力企業復工復產。

今年，黨中央、國務院推出新的組合式稅費支持政策，馬燕創新政策宣傳形式、完善快速服務機制，組織黨員骨干到板材和廚具行業集中的興福鎮為中小微企業宣講稅收政策。為了讓政策看起來更通俗易懂，馬燕要求同事們把稅收明白紙帶回家讓自己媽媽看、說給自己的奶奶聽，老人們很容易看明白聽明白才算合格。她們把政策轉化為“老百姓干買賣怎么規避風險？”“小微企業的優惠政策怎么享受？”之類的問題解答，“送上門、面對面、手把手”的貼心服務贏得了群眾發自內心的稱贊。

為了更好為企業提供個性化、差異化服務，馬燕運用稅收大數據平臺和“一戶一策”系統，建立了內容涵蓋企業概況、稅收貢獻、涉稅風險分析、稅費優惠、企業個性化需求及解決方案、稅收服務工作建議等內容的“一戶一策”電子臺賬，實施伴跑行動。為5戶“金種子企業”、3戶“瞪羚企業”、5戶高新技術擬申請企業，明確政策專家，提供優質的稅收解決方案；為全縣237戶規模以上企業制定個性化的稅收解決方案；為小微企業推出30余條專項行業政策解讀、22種辦稅指引。同時，馬燕全力推動“銀稅互動”，幫企業解決發展難題，累計落實銀稅互動89筆，貸款總金額達9.6億元。在馬燕的帶領下，博興縣第一稅務分局堅持“人民群眾的事不分大小都要辦好”與“不給后期工作留后遺癥服務到底”的原則，真正成了“納稅人之家”。

馬燕還是一位熱心公益的志愿服務帶頭人。她不僅資助了許多困難家庭學生，還在博興縣稅務局第一批報名捐獻造血干細胞。她發起成立的“心零之約”志愿服務隊已有70多人，與博興縣紅十字會合作，開展慈善助學、扶危濟困，為特殊困難群體提供辦稅繳費幫扶服務等公益性活動。近年來，他們結對幫扶貧困學生176名，捐獻幫扶資金8.8萬余元。

她憑著對稅收事業的滿腔熱情和執著追求，以強烈的敬業精神和實事求是的工作態度，在平凡的工作崗位上干出了不平凡的成績，這位被稱為“天馬”的稅務人，就像一匹永遠循著群眾呼聲奔跑的千里馬，正在用“為國聚財、為民收稅”誠摯初心譜寫基層稅收服務的新篇章！

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