原標題：項目突破，濟南工業增長如何“挑大梁”？

來源：濟南時報

原標題：項目突破，濟南工業增長如何“挑大梁”？

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濟南比亞迪工業園內正在安裝設備的生產車間 資料圖片

“無工不富，無商不活”。工業是國民經濟的主體和增長引擎，工業穩則經濟穩，工業興則經濟強。

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是加快建設新時代社會主義現代化強省會的關鍵一年。拼項目、拼經濟、拼發展，就必須發揮好工業的“壓艙石”作用，把建設“工業強市”擺在更加突出的位置。

“項目突破年”，工業增長如何把握時機、乘勢而上，挑起經濟發展的“大梁”？2月1日，在濟南市委市政府“凝心聚力抓項目蓄勢賦能促發展”主題系列新聞發布會上，市工業和信息化局黨組書記、局長汲佩德圍繞“堅持項目為王促發展 加快推進新型工業化”進行發布。2023年工業發展方向清晰的“路線圖”、劃滿重點的“作戰書”給出了答案。

城市發展奮力爭先的縮影工業、企業加速跑

工業是經濟的核心，是發展的龍頭。走工業強市之路，符合濟南發展實際，是深化重大國家戰略的必然選擇。久經工業文明浸潤的濟南，也早已將工業融入城市發展的血脈。

“過去一年，面對多重超預期下行壓力沖擊，全市工信系統錨定‘走在前、開新局’，深入實施工業強市戰略和數字經濟引領戰略，全力以赴穩增長、釋潛力、強動能、提質效，堅決守牢一排底線，較好完成全年重點工作任務，多項工作走在全省全國前列。”汲佩德表示。

的確，2022年，濟南工業運行頂住了多重下行壓力，展現了很強的韌勁——

深入實施技改“雙千”工程，提前一個季度完成千項技改任務；四大主導支柱產業持續壯大，集成電路、新能源汽車等戰略性新興產業蓬勃發展，獲評國家服務型制造示范城市，新增4個省“十強”產業“雁陣形”集群、2個省戰略性新興產業集群；數字經濟核心產業占比達到17%以上，數字經濟規模占GDP比重達到47%，發展水平躋身2022全國城市排名第6位，在2022年度國務院督查激勵中，以第1名的位次入選建設信息基礎設施和推進產業數字化成效明顯市（州）推薦名單；規上工業企業總量擴容達到2666家；構建起“市級—省級—國家級”三級培育體系，年度新增國家級專精特新“小巨人”企業50家，是過去累計總量的1.43倍，省級專精特新、瞪羚、創新型中小企業數量分別占全省總數20%以上，8家企業入選2022中國制造業500強，均居全省首位……

一項項亮眼的成績，映射出工業對全市經濟穩增長的支撐作用日益增強。

工業、企業加速跑，不僅點燃濟南經濟發展主引擎，而且使城市煥發出新的生機與活力。

如何加快工業增長？持續擴大有效投資

一年之計在于春，全年增長看首季。首季能否實現“開門紅”，事關全年發展的信心和底氣。

新年上班第一周，2月1日，山東省委、省政府高規格召開全省加力提速工業經濟高質量發展大會，樹立了大抓工業的鮮明導向；全市2023年“項目突破年”工作動員大會，把產業發展領域求突破作為今年的十項重點任務之一，發出了凝心聚力抓項目，蓄勢賦能促發展的動員令。

工業和信息化領域是振興實體經濟的主戰場，也是項目突破的主陣地。

全市“項目突破年”工作動員大會發布了第一批1301個綠色低碳高質量發展重點項目，工業和信息化領域產業類項目共491個，占比達37%，體現了濟南市委、市政府對工業經濟的高度重視。

作為“工業強市”建設的牽頭部門，市工業和信息化局也早已摩拳擦掌，做好充分準備，決心打一場有準備的硬仗——力爭一季度規上工業增加值增長6.5%，全年增長6.5%以上，加力提速工業經濟高質量發展。

采取哪些有力舉措方能促進工業穩增長？

市工業和信息化局黨組副書記、副局長魏斌在這場新聞發布會上介紹說，我們將強化落實“全員、全系統、全覆蓋、全量信息”的10項工業運行保障機制，抓住“基數、底數、進度”三個關鍵，堅持系統觀念，緊盯承壓行業、工業大區、重點企業，針對不同特點分別制定穩增長工作方案。強化監測預警，密切跟蹤制造業PMI、工業用電量等先行指標，提高數據時效性和預警能力。

同時，今年將持續擴大有效投資，深入推動“千項技改、千企轉型”，實施投資500萬元以上技術改造項目1000個。加快推進山鋼新舊動能轉換、弗迪電池二期等重點項目建設，推動吉利新能源汽車、比亞迪高功率芯片、圣泉生物基硬碳負極材料等項目加快投產達效。

491個工信領域產業類項目如何謀劃開展？著力做好“三篇文章”

項目建設是推動經濟社會發展的關鍵抓手和重要載體。

1301個綠色低碳高質量發展重點項目中，工業和信息化領域產業類項目共491個，其中，續建項目155個，新開工項目245個，謀劃儲備項目91個，四大主導支柱產業項目占比達90%。這一方面體現了工業對全市經濟社會發展的基礎支撐作用，另一方面也展現了濟南工業和信息化發展的后勁和潛力。

如何謀劃和開展項目建設工作？

汲佩德介紹說，我們將聚力先進制造業和數字經濟高質量發展實現新突破，加快制定實施工業強市三年行動計劃，強化項目帶動，以存量升級和增量加力積極培育新的經濟增長點。按照“四個一批”的原則加大技改和工業項目的謀劃、招引和推進落實的力度，做好存量升級、增量加力“雙招雙引”、成果轉化三篇文章。

在“存量升級文章”中，今年將深入落實“雙鏈長”制，打造新一代信息技術、新能源汽車、生物醫藥、集成電路10個標志性產業鏈群，推動四大主導支柱產業規模能級持續提升。加快企業產業轉型升級步伐，增強工業發展的韌性，支持優勢骨干企業規模倍增，壯大專精特新、單項冠軍等優質企業群體，實現存量大中小企業融通健康發展。

在“增量加力‘雙招雙引’文章”中，今年將加大項目招引力度，著力培育新的增長點。聚焦四大主導支柱產業、37條產業鏈和40個產業集群，發揮鏈主企業作用，加大以商招商和產業鏈招商力度，舉全市之力招引制造業大項目，戰略性新興產業的好項目，年度引培強鏈補鏈項目30個以上。

在“成果轉化文章”中，今年將促進“雙創”項目化產業化。建立產學研聯盟機制，促進科技成果的快速轉化和產業化，新打造省級制造業創新中心、企業技術中心等60家，為工業經濟高質量發展助力賦能，持續培育孵化新項目、新企業，培育形成新的產業增長點。

怎樣鞏固并壯大濟南數字經濟發展優勢？向三個方面聚力發功

如今，“數字經濟”已成為濟南的鮮明標簽。加快推動數字產業化、推進產業數字化轉型是濟南推動高質量發展、打造數字經濟新優勢的主動選擇。

《濟南市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》提出了構筑數字經濟高地的發展目標。圍繞這一目標，2023年，濟南將以打造數字先鋒城市為牽引，深入實施數字經濟引領戰略，以項目建設為抓手，初步謀劃了58個數字經濟重點項目，總投資達838.3億，確保數字經濟占比達到48%以上，數字經濟核心產業規模達到6000億元以上。

藍圖已繪就，如何鞏固并壯大濟南數字經濟發展優勢？市工業和信息化局黨組成員、副局長文海生說：“我們將從數字產業化、產業數字化、算網一體化三個方面發力，加快培優塑強數字經濟發展新優勢，著力打造國內數字產業化發展核心區、產業數字化轉型示范區、算網一體化建設引領區。”

在加快數字產業化發展方面，濟南將實施軟件名城提檔升級行動，深入實施名城、名園、名企、名品和名人“五名”工程，大力發展基礎軟件、工業軟件、信創產業、區塊鏈和開源生態。完善提升新一代信息技術裝備產業鏈，以部省市共建“中國算谷”重大產業生態項目為依托，加大上下游招引力度，加大核心技術攻關，鞏固提升服務器產業優勢。出臺集成電路產業集聚區認定辦法，加快打造特色集成電路產業基地。

在加快產業數字化發展方面，濟南將實施“工賦泉城”行動，加快“星火·鏈網”超級節點（濟南）、標識解析二級節點、工業互聯網平臺等重大項目建設應用，推進企業上云用數賦智，加快企業產業數字化轉型，打造一批工業互聯網標桿工廠、5G全連接工廠、燈塔工廠和晨星工廠。新培育2—3家工業互聯網園區，打造工業互聯網示范項目20個。

在加快算網一體化發展方面，濟南將聚焦提升城市數字化水平，加大新型數字基礎設施建設力度，新建1萬個5G基站，培育2-3個千兆城市示范區（縣）試點。提高國家級互聯網骨干直聯點、未來網絡、未來導航等建設運營水平，拓展5G、確定性網絡應用場景，加快建設人工智能智算中心和產業大腦，打造算網融合創新發展生態。

工業發展的成色，決定著一個城市未來產業圖景的底色。在加快推進新時代社會主義現代化強省會建設征途中，濟南工業正揚鞭策馬、奔向未來，工業強市的“規劃圖”正在變成一幅幅“實景圖”。

（濟南報業時政融媒工作室記者張茜）

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