原標題：一周經(jīng)濟評論｜國企改革考題變換，“趕考”精神不變

來源：大眾報業(yè)·大眾日報

原標題：一周經(jīng)濟評論｜國企改革考題變換，“趕考”精神不變

來源：大眾報業(yè)·大眾日報

國企改革考題變換，“趕考”精神不變

2023-02-06大眾日報 02版

□ 付玉婷

1月30日，省政府新聞辦在“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第一場上通報了國企改革三年行動成果：山東省級層面106項改革任務(wù)、16個市涉及的1062項改革任務(wù)全部完成。同時公布的還有2022年省屬企業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，省屬企業(yè)繼續(xù)扛牢“頂梁柱”責(zé)任，主要指標保持全國前列。

2020年啟動的國企改革三年行動在國資國企領(lǐng)域引發(fā)了一系列重大性根本性變化。這是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革，對這項行動的總結(jié)與解讀也有不同視角。實際上，發(fā)布會將改革數(shù)據(jù)與發(fā)展數(shù)據(jù)同步呈現(xiàn)，提供的就是一個很好的視角：國有企業(yè)發(fā)展面貌的巨大變化，都來自深層次的改革創(chuàng)新；發(fā)展永無止境，改革未有窮期，繼續(xù)用好改革“關(guān)鍵一招”，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能開辟出新局面。

推進國企改革，山東首要一條經(jīng)驗是解放思想、實事求是。思想是行動的先導(dǎo)，每次改革必定伴隨著一次大的思想解放。以三項制度改革為例，打破的不僅是鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資，更是長期形成的思想禁錮。改革進入深水區(qū)后最容易出現(xiàn)“等一等再說”“主動作為容易攤上事兒”等心理。山東在全國率先出臺省屬企業(yè)中長期激勵、混改后評價等多項制度，以不等不靠的緊迫感和危機感對準短板弱項積極探索、主動作為。改革關(guān)頭勇者勝，實踐證明，正得益于敢從根本上找癥結(jié)、破障礙，山東在國企改革三年行動中有效地凝聚起改革共識，激發(fā)了改革力量。無論省屬企業(yè)還是地方國企，各級改革者們紛紛“擼起袖子”加油干，一些長期制約國企改革深化的堵點痛點被打通。

國企改革是涉及方方面面利益調(diào)整的系統(tǒng)工程。隨著改革向縱深推進，由利益調(diào)整所引發(fā)的陣痛也越來越多，山東另一條經(jīng)驗是積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進。混改是國企改革的重點方向之一，在這一領(lǐng)域，山東從整體上定政策，把保持穩(wěn)定放在突出位置，依法取消職工身份轉(zhuǎn)換補償金制度，進一步完善國企改制職工安置政策，并出臺“1+5”政策體系，將改革的力度、發(fā)展的速度與職工的可承受程度有機結(jié)合起來。同時，根據(jù)企業(yè)功能定位，山東對推進混改的必要性和可行性進行充分研究，宜改則改，避免一混了之。包括混改在內(nèi)，多項國企改革采取從局部試點到應(yīng)用推廣、再到制度或政策形成并深入貫徹的路徑，確保了國有企業(yè)改革始終保持穩(wěn)定健康和諧。

三年來，國有企業(yè)既要著眼于在疫情影響下穩(wěn)增長保民生，又要著眼于中長期發(fā)展實力、核心競爭力的提升。在這種需要多目標動態(tài)平衡的環(huán)境中開展改革，山東牢牢抓住人這一改革核心要素，在全國首創(chuàng)國企改革述職問詢制度，對企業(yè)重點改革任務(wù)完成情況實行量化考核，樹立典范，表彰先進，一批國企改革的探索者、組織者、引領(lǐng)者從中脫穎而出，同時也有企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員免職、降職或調(diào)整，樹立起“說到做到”“不改革、就下臺”的鮮明導(dǎo)向，改革的主動性自覺性有效增強。

2022年全年實現(xiàn)營業(yè)收入21843.8億元，同比增長11.5%；勞動生產(chǎn)總值3992.8億元，同比增長5.6%，高于全省增幅1.7個百分點……國企改革三年行動的深入實施，帶動山東國有經(jīng)濟質(zhì)量效益實現(xiàn)明顯增長，有力提升了廣大干部職工的認可度、獲得感，也推動國有經(jīng)濟與各類所有制資本之間取長補短、相互促進，為開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新局面營造出了更加有利的環(huán)境。

立春時節(jié)萬物萌，改革考題在變換，但“趕考”精神不能丟。1月5日國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)負責(zé)人會議已明確，將開展新一輪國企改革深化提升行動列為八項年度重點任務(wù)之一。在做好“回頭看”、把一些好經(jīng)驗總結(jié)出來的基礎(chǔ)上，山東更要乘勢而上，切實拿出國資國企大省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為國有企業(yè)改革貢獻更多山東經(jīng)驗。

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