原標題：新時代新征程新偉業·堅定不移推動高質量發展 | 山東： “標準地”出讓 助力項目建設跑出加速度

來源：山東新聞聯播

原標題：新時代新征程新偉業·堅定不移推動高質量發展 | 山東： “標準地”出讓 助力項目建設跑出加速度

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黨的二十大報告提出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。土地是“穩增長”“穩投資”的基礎和保障。山東落實“要素跟著項目走”機制，全面實施工業用地“標準地”出讓改革，助力項目建設跑出加速度。

眼下，在萊州銀海化工產業園，總投資2.4億元的煙臺致美化學項目工程主體建設已完成60%，計劃今年5月投產，項目從簽約落戶到拿地用時不到5個月。煙臺致美化學科技有限公司項目負責人姜春香說：“ 原料進到國內以后，現在都堆在倉庫庫存著。這一次要不是說入園企業辦理這么一個項目，時間很可能1年多辦下來 。”項目跑出加速度，得益于當地“標準地”出讓改革。長期以來，受環評、能耗等多方面評估影響，化工企業需要經過11道手續才能拿地。為突破這一瓶頸，萊州在銀海化工園啟動“標準地”出讓改革，通過政府購買服務的方式，對擬出讓的園區土地進行“標準地”區域評估。萊州銀海化工產業園管理服務中心副主任周冰說：“園區中心在“標準地”出讓中，提前編制了園區環境影響評價、壓覆礦評估等11個評估評價報告，降低了企業時間成本和資金成本。”

但是，企業拿地后，在正式開工之前，還得經過規劃、測繪等4項程序。在“標準地”出讓中，當地積極推行多測合一、多驗合一、容缺審批等有效措施，致美化學從土地出讓手續辦理完畢到獲得施工許可證，審批時間僅用了15個工作日。得益于“標準地”出讓改革，這一次共有6家企業實現拎包入住園區。萊州市自然資源和規劃局黨組成員、萊州市土地儲備中心主任郝琳說：“截至目前，我市共組織標準地出讓23宗，面積1353畝，我們將“標準地”出讓、拿地即開工與用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證、不動產證四證齊發深度融合，助力工業項目高質量發展。”

為了讓“標準地”發揮最大效益，山東從項目容積率、能耗、畝均產值、畝均稅收等設定準入標準，全覆蓋、全過程聯動協同監管，確保“標準地”上都是好項目。在高青化工產業園內，使用“標準地”出讓的省重大項目淄博赫達高分子材料纖維素醚項目最近剛進入生產階段，當地自然資源和規劃局等多部門進行聯合驗收，動態監管。高青縣自然資源局黨組成員、副局長李玉強：“通過現場核驗，赫達高分子材料這個項目實際的投資強度已經超出了合同約定的投資強度，2022年，我縣共實施工業用地“標準地”供應16宗，土地出讓面積1210畝，百分之百做到了“標準地”供應。”

自2022年以來，山東在重點區域工業用地全面實行“標準地”出讓，累計出讓“標準地”14.85萬畝，有力保障一大批大項目、好項目成功落地。山東省自然資源廳自然資源所有者權益處處長吉學文說：“進一步創新拓展“標準地”供應的范圍、形式，讓改革引領土地要素，更好地向大項目、好項目集聚，為全省經濟社會高質量發展提供有力支撐。”

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