山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入2.0時(shí)代，濟(jì)南片區(qū)將聚焦生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融等四大領(lǐng)域

來源：舜網(wǎng)

作者：高瑩

2023-02-28 12:10:02

原標(biāo)題：山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入2.0時(shí)代，濟(jì)南片區(qū)將聚焦生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融等四大領(lǐng)域

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原標(biāo)題：山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入2.0時(shí)代，濟(jì)南片區(qū)將聚焦生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融等四大領(lǐng)域

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隨著2023年1月《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新方案》(以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)新方案》)的印發(fā)實(shí)施，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展已進(jìn)入2.0時(shí)代。濟(jì)南片區(qū)將如何立足制度創(chuàng)新和對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?在2月21日山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市副市長(zhǎng)韓偉進(jìn)行了介紹。

據(jù)了解，濟(jì)南片區(qū)目前已累計(jì)新設(shè)企業(yè)4.8萬家，實(shí)際使用外資32億美元，占全市的36.2%，完成進(jìn)出口1972.8億元，占全市的33%，53項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣。《創(chuàng)新方案》對(duì)未來一段時(shí)期自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，濟(jì)南片區(qū)共承接93項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。

“下一步，我們將主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞市委、市政府提出的‘項(xiàng)目突破年’要求，充分發(fā)揮‘五區(qū)’疊加優(yōu)勢(shì)(高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū))，聚焦生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易四大領(lǐng)域，深入開展差別化探索和首創(chuàng)性改革。”韓偉表示。

生物醫(yī)藥：實(shí)施“六個(gè)一”項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃

一是形成一批集成化制度創(chuàng)新試點(diǎn)。推進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化服務(wù)等制度創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下開展干細(xì)胞治療、生物人工肝等更多前沿醫(yī)療技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是建立一套系統(tǒng)化創(chuàng)新藥支撐體系。創(chuàng)新“平臺(tái)支撐+產(chǎn)業(yè)培育”模式，提供新藥研發(fā)、中試生產(chǎn)、臨床試驗(yàn)、產(chǎn)品注冊(cè)、金融創(chuàng)投等全鏈條服務(wù)。

三是做強(qiáng)一批專業(yè)化特色園區(qū)。依托明湖國(guó)際細(xì)胞醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)城等園區(qū)，支持上海細(xì)胞集團(tuán)等創(chuàng)新型企業(yè)集聚發(fā)展。

四是建立一個(gè)數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，開展真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究，加快推進(jìn)醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上市。

五是塑造一張?zhí)厣t(yī)美抗衰名片。加強(qiáng)醫(yī)藥級(jí)透明質(zhì)酸技術(shù)研發(fā)、功能性食品商業(yè)化生產(chǎn)等核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)“世界透明質(zhì)酸谷”建設(shè)。

六是開辟一條規(guī)范化特許醫(yī)療合作通道。與海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)博鰲樂城特許藥械在山東共享應(yīng)用，讓自貿(mào)醫(yī)藥創(chuàng)新資源惠及更多群眾。

科創(chuàng)金融：打造覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)生態(tài)

一是設(shè)立一批機(jī)構(gòu)。以全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。

二是推出一批產(chǎn)品。深挖投貸聯(lián)動(dòng)和認(rèn)股選擇權(quán)等產(chǎn)品潛力，有序推動(dòng)開展無形資產(chǎn)融資租賃，推廣“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”等新模式，支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。

三是打造閉環(huán)生態(tài)。注重發(fā)揮PE、VC等投資機(jī)構(gòu)作用，綜合運(yùn)用債權(quán)和股權(quán)產(chǎn)品，為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期金融支持。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：建立“產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)+政策”三位一體推進(jìn)體系

一是打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群。深入落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，聚焦大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，加快構(gòu)建以超算、量子信息為算力核心，以人工智能、區(qū)塊鏈為算法支撐，以數(shù)據(jù)應(yīng)用為導(dǎo)向的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

二是打造高能級(jí)賦能平臺(tái)。積極服務(wù)和推動(dòng)“中國(guó)算谷”、國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，通過數(shù)字和自貿(mào)深度融合、雙向賦能，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

三是打造標(biāo)準(zhǔn)化政策體系。主動(dòng)對(duì)標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索建立數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證、數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、數(shù)據(jù)流通備份審查、數(shù)據(jù)交易風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等全流程數(shù)據(jù)安全管理制度體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素安全交易和跨境數(shù)據(jù)有序流動(dòng)。

國(guó)際貿(mào)易：開展六大行動(dòng)

一是提振新消費(fèi)。構(gòu)建“綜保區(qū)保稅備貨+鏈上自貿(mào)保稅展示交易+各類終端”進(jìn)口商品銷售網(wǎng)絡(luò)，加快布局跨境商品展示和交易中心，升級(jí)推廣“鏈上自貿(mào)”進(jìn)口商品展銷模式，提振高端進(jìn)口商品新消費(fèi)。

二是探索新模式。依托山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中日國(guó)際醫(yī)療科技園等載體，推廣海外先進(jìn)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)新模式。

三是打造新平臺(tái)。推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)優(yōu)化整合，發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易單一窗口集成作用，打造集成便捷的國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。

四是構(gòu)建新生態(tài)。推動(dòng)建設(shè)“東盟農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化交易平臺(tái)”，探索構(gòu)建針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易的倉儲(chǔ)物流、報(bào)關(guān)報(bào)檢、融資信貸等數(shù)字化綜合性服務(wù)生態(tài)體系。

五是激發(fā)新動(dòng)能。策劃舉辦“國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展論壇”，組織“跨境貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，在物流體系建設(shè)、融資渠道拓展、監(jiān)管方式優(yōu)化等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)多點(diǎn)突破。

六是拓展新通道。加快文化出口基地建設(shè)，優(yōu)化文化產(chǎn)品出口全鏈條服務(wù)模式，打造外貿(mào)自主品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)品“走出去”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者高瑩)

原標(biāo)題：山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入2.0時(shí)代，濟(jì)南片區(qū)將聚焦生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融等四大領(lǐng)域

作者：高瑩