原標(biāo)題：《青島市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》下月起施行

來(lái)源：青島晚報(bào)

原標(biāo)題：《青島市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》下月起施行

來(lái)源：青島晚報(bào)

本報(bào)2月23日訊 23日上午，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，青島市城市管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，青島市拆違治亂辦公室主任孫震；青島市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)黨委書(shū)記、支隊(duì)長(zhǎng)，青島市拆違治亂辦公室副主任王博彤發(fā)布介紹了《青島市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）相關(guān)情況。《條例》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，定于3月1日起正式施行。這是我省首部違建治理地方性法規(guī)。《條例》通過(guò)完善工作機(jī)制、加強(qiáng)違法建設(shè)源頭防控、明確違法建設(shè)的具體情形、明晰處置程序和措施，解決違法建設(shè)“協(xié)同難”“防控難”“認(rèn)定難”“查處難”的問(wèn)題。

本次新出臺(tái)的《條例》，系統(tǒng)總結(jié)、固化了我市多年來(lái)違建治理工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，明確了違建治理體制機(jī)制、源頭防控、執(zhí)法查處等相關(guān)規(guī)定。它的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于全面加強(qiáng)和規(guī)范我市違建治理工作，進(jìn)一步理順違建治理工作體制具有里程碑意義。

《條例》共五章42條，從違法建設(shè)的體制機(jī)制、源頭防控、執(zhí)法查處、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。《條例》明確了區(qū)（市）人民政府、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作；街道辦事處組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)治理工作。《條例》規(guī)定執(zhí)法主體包括市、區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法部門(mén)以及鎮(zhèn)人民政府，同時(shí)明確，街道辦事處“依照法律和省有關(guān)規(guī)定承接違法建設(shè)行政處罰權(quán)的，行使本條例規(guī)定的查處機(jī)關(guān)職權(quán)”。

《條例》明確市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)治理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理中的重大問(wèn)題。明確相關(guān)部門(mén)治理違法建設(shè)的工作職責(zé)，執(zhí)法與行業(yè)主管部門(mén)建立會(huì)商處置機(jī)制，制定違法建設(shè)認(rèn)定工作規(guī)程，明確違法建設(shè)的不同類(lèi)型、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處置規(guī)范，對(duì)疑難問(wèn)題研究會(huì)商處置意見(jiàn)。規(guī)定了相關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取的工作措施，有效發(fā)揮部門(mén)合力、提高監(jiān)管效能，全面提高當(dāng)事人違法成本。

《條例》從強(qiáng)化違法建設(shè)預(yù)防管控的角度出發(fā)，建立健全相關(guān)工作制度。明確物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)區(qū)域建設(shè)施工、裝修改造等事項(xiàng)登記制度，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)施工、裝修改造活動(dòng)的日常巡查，及時(shí)勸阻、制止違法建設(shè)，并向查處機(jī)關(guān)或者街道辦事處報(bào)告，配合做好后續(xù)查處工作。

《條例》明確對(duì)正在進(jìn)行的違法建設(shè)，查處機(jī)關(guān)可以依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

《條例》明確規(guī)定了依法應(yīng)予拆除的違法建設(shè)情形。實(shí)施違法建設(shè)的，查處機(jī)關(guān)除依法對(duì)違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行處置外，還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人處以罰款。

今年，全市拆違治亂將在全面鞏固前期拆違攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，按照違建“全面清零”的總要求，持續(xù)深入推進(jìn)違建拆除治理，結(jié)合承辦省旅發(fā)大會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市等工作，以“三線清零、兩域提升”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)道路兩側(cè)(紅線)、前海一帶(藍(lán)線)、太平山浮山周邊(綠線)等區(qū)域“三線清零”；城區(qū)橋梁橋下空間及老舊居民樓院等“兩域提升”取得明顯成效；以點(diǎn)帶面推動(dòng)840個(gè)重點(diǎn)片區(qū)綜合治理，推動(dòng)我市違建治理工作走在全省、全國(guó)前列。

（觀海新聞/青島晚報(bào) 記者 徐美中）

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