原標(biāo)題：發(fā)揮國資國企作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐青島市直企業(yè)資產(chǎn)達(dá)2.74萬億

來源：青島財經(jīng)日報

原標(biāo)題：發(fā)揮國資國企作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐青島市直企業(yè)資產(chǎn)達(dá)2.74萬億

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■青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林 胡利穎

昨日，青島市政府新聞辦舉行第六場“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”主題系列發(fā)布會。青島市國資委發(fā)布“擔(dān)當(dāng)作為 實干爭先 為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國資國企力量”主題內(nèi)容，介紹國資國企在推動高質(zhì)量發(fā)展方面的亮點成績及下一步舉措。

青島市國有企業(yè)體量大、帶動力強，在全市經(jīng)濟大盤中占有的分量比較重。發(fā)布會上，青島市國資委黨委書記、主任李蔚用詳實的數(shù)據(jù)，介紹了青島市國資國企在承壓奮進、砥礪前行，總體呈現(xiàn)出經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、改革攻堅縱深推進、布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換的良好態(tài)勢。截至2022年底，市直企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.74萬億元，實現(xiàn)營業(yè)收入6503.12億元，分別同比增長4%、12.7%；市、區(qū)兩級國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到4.67萬億元，實現(xiàn)營業(yè)收入8971.32億元，分別同比增長12.6%、30.5%，國有企業(yè)實現(xiàn)筑底企穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

新年新開局，青島國資實現(xiàn)開門紅。今年1月份，市直企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額分別同比增長5.7%、6%、17.8%，市、區(qū)兩級國有企業(yè)三項指標(biāo)分別同比增長12.4%、6.8%、75.1%。

市直企業(yè)整體營收保持兩位數(shù)增長

加強政策支持穩(wěn)增長。統(tǒng)籌抓好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，用好出資人支持政策，創(chuàng)新實施三大穩(wěn)增長抗疫情考核激勵措施；用足國家、省、市的金融扶持、減稅降費等保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟增長惠企政策，幫助企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利。2022年，青啤集團、國信集團、飲料集團等企業(yè)利潤實現(xiàn)逆勢穩(wěn)步增長，市直企業(yè)整體營業(yè)收入持續(xù)保持兩位數(shù)以上增長。

抓緊項目建設(shè)穩(wěn)增長。全力推進市直企業(yè)匹配城市戰(zhàn)略“雙千億”工程，百個總投資額4953億元的重大產(chǎn)業(yè)投資項目、城市更新和城市建設(shè)項目加快建設(shè)，全年完成投資652.72億元，超額完成投資計劃，一批城市更新和城市建設(shè)項目提前竣工，重大產(chǎn)業(yè)項目如期落地，為城市品質(zhì)提升和24條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

注重提質(zhì)增效穩(wěn)增長。向管理要效益，開展對標(biāo)世界一流管理提升工作活動，推動12戶市直企業(yè)全部完成186項對標(biāo)提升任務(wù)，海灣化學(xué)、青啤集團、澳柯瑪股份等3家企業(yè)4個項目入選全省“標(biāo)桿企業(yè)”“標(biāo)桿項目”“標(biāo)桿模式”。向存量要效益，“一企一策”推動監(jiān)管企業(yè)重點虧損子企業(yè)專項治理，納入治理范圍的59戶重點虧損子企業(yè)，實現(xiàn)了由2020年末整體虧損6億元到2022年6月底整體盈利1.47億元的轉(zhuǎn)變。

國企改革三年行動95項任務(wù)全完成

堅定有力推動國企改革三年行動、綜改試驗兩項重大改革任務(wù)。三年行動95項改革任務(wù)全部完成，實現(xiàn)高質(zhì)量收官，連續(xù)兩次獲得國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最高A級評價，綜改試驗113項具體改革任務(wù)全面推動，多項做法入選國務(wù)院國資委典型案例。

法人治理結(jié)構(gòu)不斷健全。完成外部董事占多數(shù)工作，配齊配強董事會組成人員；市直企業(yè)子公司董事會實現(xiàn)應(yīng)建盡建；啟動市直企業(yè)集團層面職業(yè)經(jīng)理人制度試點改革。2022年青啤股份、海發(fā)集團入選全國公司治理示范企業(yè)名單。

市場化經(jīng)營體制進一步完善。三項制度改革加快推進，實現(xiàn)“3個100%”，即監(jiān)管企業(yè)集團層面經(jīng)理層成員100%實現(xiàn)任期制契約化管理，市直企業(yè)所有新進員工100%公開招聘，市直企業(yè)全員績效考核100%全覆蓋，企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)積極性進一步激活。

“三個聚焦”落實“一增一穩(wěn)四提升”

今年，青島市國資委引入“一利五率”，提出“一增一穩(wěn)四提升”的總體要求，即：實現(xiàn)利潤總額增速高于全市國民經(jīng)濟增速，資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率進一步提升。“一增一穩(wěn)四提升”將通過“三個聚焦”落實落地。

聚焦提升質(zhì)量效益精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)市直企業(yè)在發(fā)展質(zhì)效上實現(xiàn)新躍升，夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基。發(fā)揮考核引領(lǐng)的指揮棒作用，對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系，在指標(biāo)選取時，突出質(zhì)量效益原則，既體現(xiàn)市直企業(yè)效益規(guī)模的利潤總額，也體現(xiàn)企業(yè)高發(fā)展質(zhì)量的凈資產(chǎn)收益率，對全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率低于行業(yè)平均水平或連續(xù)下降的企業(yè)，設(shè)置相應(yīng)短板指標(biāo)，推動企業(yè)持續(xù)提升價值創(chuàng)造水平，實現(xiàn)有利潤的收入和有現(xiàn)金的利潤，切實承擔(dān)好國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

聚焦服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略精準(zhǔn)發(fā)力，突出踐行使命擔(dān)當(dāng)，全力推動市直企業(yè)積極承擔(dān)市委、市政府交辦的重大任務(wù)。通過完善考核激勵機制，支持引導(dǎo)企業(yè)積極參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，聚焦實體經(jīng)濟，處理好市場化經(jīng)營與落實市委、市政府戰(zhàn)略決策部署的兩者關(guān)系，平衡好經(jīng)濟效益和社會效益，確保可持續(xù)發(fā)展。對市直企業(yè)承擔(dān)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障等公益性業(yè)務(wù)實行分類核算、分類考核。加強激勵保障，從考核、分配等方面多個手段給予政策支持，對在匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略、推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，給予精神激勵和物質(zhì)激勵的雙重激勵。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力，強化激勵保障機制建設(shè)，推動市直企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大對承擔(dān)重大攻關(guān)任務(wù)、開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究和應(yīng)用的考核支持力度，引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。今年，在落實考核加分、利潤加回、投入加大、激勵加碼、改革加力、容錯減壓、保障工資等一系列舉措的基礎(chǔ)上，豐富完善激勵保障工具，向“前”延伸，探索加強基礎(chǔ)研究支持舉措；向“后”延伸，加大科技成果轉(zhuǎn)化收益分享支持力度。同時，持續(xù)強化科技創(chuàng)新激勵政策的落地，加大上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵政策的實施力度，將更多科技人才和技能領(lǐng)軍人才納入激勵范圍，最大限度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能，加速各類創(chuàng)新資源集聚，推動企業(yè)增強創(chuàng)新效能，掌握高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)，為高水平科技自立自強貢獻(xiàn)更多國企力量。

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