原標題：第十四屆全國人大代表孫東偉：大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，提高國家糧油安全

來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報綜合報道】今年的政府工作報告提出，2023年工作重點之一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興。其中特別強調(diào)抓好油料生產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。全國兩會期間，第十四屆全國人大代表，山東魯花集團黨委書記、董事長孫東偉帶來關(guān)于“大力發(fā)展我國花生產(chǎn)業(yè)，提高國家糧油安全”的建議。

孫東偉認為，2022年，我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)19連豐，糧食產(chǎn)量達到1.3萬億斤以上，但糧食結(jié)構(gòu)不平衡。讓中國“油瓶子”裝中國油，迫切需要通過挖掘國內(nèi)油脂油料增長潛力。

花生作為在中國種植歷史長、適種范圍廣、種植技術(shù)成熟、加工技術(shù)領(lǐng)先、消費基礎(chǔ)牢固、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的油料作物，對進口大豆有很強的替補作用，應(yīng)當及早列入國家糧食安全產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，從基地、育種、種植、貯運、加工全產(chǎn)業(yè)鏈予以政策上的支持。

油料供應(yīng)“多條腿”走路 大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)

花生是我國傳統(tǒng)三大油料作物之一。目前，我國花生平均畝產(chǎn)在250公斤左右，國產(chǎn)大豆平均畝產(chǎn)130公斤左右；出油率方面，國產(chǎn)花生出油率40%左右，對比大豆出油率在16.5%左右，花生的出油率約是大豆的2.5倍。按單產(chǎn)量、出油率簡單計算，每畝花生產(chǎn)出食用油可替代約5畝大豆的產(chǎn)油量。此外，花生粕蛋白質(zhì)含量高達50%，是理想的畜牧精飼料。

我國的高產(chǎn)花生育種近年取得了較大突破，單產(chǎn)走在世界前列，山東省花生研究所選育的花生品種花育系列、魯花系列平均畝產(chǎn)在300公斤左右，最高畝產(chǎn)可超過600公斤。“在堅持擴大大豆種植面積，努力提高大豆單產(chǎn)的形勢下，大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)油料供應(yīng)‘多條腿’走路。”孫東偉提議。

“花生產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興農(nóng)民增收的重要途徑”

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本目的是促進農(nóng)民增收致富。孫東偉說，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要因地制宜，從“土、特、產(chǎn)”三個字上做大文章：“土”是鄉(xiāng)土資源，不局限于良田，花生易生長，不與良田爭耕地，在丘陵、山地、貧瘠干旱地區(qū)可廣泛種植，并對土地有很強的涵養(yǎng)固氮作用，可有效改良土壤；“特”是特色、優(yōu)勢，我國是世界上最大的花生生產(chǎn)國和消費國，且花生營養(yǎng)價值高，非轉(zhuǎn)基因，是中國特色優(yōu)勢油料作物；“產(chǎn)”是產(chǎn)業(yè)化，三大油料作物惟花生從種子、種植、加工、消費100%內(nèi)循環(huán)。目前，花生產(chǎn)量約占國產(chǎn)油料1/3，但僅占我國油料總需求不足1/10，發(fā)展空間廣闊。

花生的綜合經(jīng)濟效益高，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好選擇，也是農(nóng)民增收致富的重要途徑。花生種植具有很高的經(jīng)濟價值，根據(jù)種植經(jīng)驗，花生種植成本約為730元/畝，毛收入約2600元/畝，花生畝產(chǎn)種植經(jīng)濟效益優(yōu)勢明顯。特別是高油酸花生，畝產(chǎn)比普通花生高15%-20%，種植戶出售價格多0.3-0.5元/斤，每畝比普通花生增收500-700元。高油酸花生經(jīng)濟價值遠超過普通花生品種，更高于其他油料作物，農(nóng)民種植意愿強，積極性高。“花生產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富的重要途徑。”孫東偉表示。

建議加強花生產(chǎn)業(yè)政策支持

“小花生、大產(chǎn)業(yè)、重戰(zhàn)略”。目前，花生產(chǎn)業(yè)存在幾大發(fā)展難點，缺乏相應(yīng)的政策扶持，孫東偉認為，從保證糧油安全的角度，政策層面須從戰(zhàn)略上重視花生產(chǎn)業(yè)地位。

對此，他建議加強制度頂層設(shè)計，制定各項政策。諸如：建立國家級花生良種培育基地、國家級花生核心產(chǎn)區(qū)，加快出臺花生良種推廣補貼、加大機械化采收作業(yè)水平等政策支持，大力推進優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化進程。

“事實上，目前花生良種使用率不足20%。”孫東偉坦言，花生種植農(nóng)戶自留自種率在80%以上，花生品種退化問題嚴重，制約花生單產(chǎn)率。花生種植存在種子投入成本大的問題，需要國家在政策層面給予良種推廣補貼支持，提高農(nóng)民使用良種增產(chǎn)增收效益。

孫東偉提議：在花生適宜種植地區(qū)建立核心產(chǎn)區(qū)，如在新疆擴種花生，發(fā)揮新疆生態(tài)資源稟賦較好的優(yōu)勢，擴大種植面積，推廣在棉花需要換茬的土地，輪作、間作花生；加強花生新品種新技術(shù)的試驗示范和對農(nóng)民的技術(shù)培訓，推進新疆花生生產(chǎn)全程機械化；發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的牽引帶動作用，讓更多地區(qū)融入花生產(chǎn)業(yè)鏈。

“希望國家出臺有效的政策支持，解決新疆花生對外運輸?shù)膯栴}，并完善倉儲、配送、包裝、流通加工等綜合物流服務(wù)體系。”

此外，針對花生采收難、制約花生大面積推廣的難點，孫東偉提議可加強花生采收機械的研究，使花生采收機械適應(yīng)不同采收條件，加強機械采收推廣規(guī)模，切實降低農(nóng)民采收難度，降低采收成本。

總之，孫東偉希望通過國家的政策保障與產(chǎn)業(yè)化，從育種、種植、儲運、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，讓花生產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興助力，提高國家糧油安全。（李安）

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