來源:大眾日報(bào)
2023-03-10 16:26:03
原標(biāo)題:濱州市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公職律師配備率達(dá)100%
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原標(biāo)題:濱州市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公職律師配備率達(dá)100%
來源:大眾日報(bào)
□記者 王凱
通訊員 范紅生 張一鳴 報(bào)道
本報(bào)濱州訊 近日,濱州市在全省率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公職律師配備率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師工作在人員配備和作用發(fā)揮上“雙重”質(zhì)的飛躍。
完善公職律師頂層制度設(shè)計(jì),探索公職律師統(tǒng)籌使用新機(jī)制。據(jù)濱州市司法局局長王東介紹,近年來,濱州市針對(duì)全市公職律師總量不少、分布不均的結(jié)構(gòu)性問題,先后印發(fā)一系列文件,進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)法律顧問公職律師工作機(jī)制,制訂全市公職律師統(tǒng)籌使用管理辦法,選派公職律師參加實(shí)踐鍛煉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)配備公職律師的單位至少要派出一名以上公職律師到暫未配備公職律師的單位參加實(shí)踐鍛煉,共跨部門調(diào)配使用公職律師53人次,有效解決有關(guān)單位公職律師短缺的問題。還將公職律師納入考核,特別是將人員、制度、履職情況等作為考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公職律師的頂層制度設(shè)計(jì),加快推進(jìn)公職律師的覆蓋面。
建立公職律師管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公職律師工作全過程可核查、可追溯、可監(jiān)督。濱州市建立黨政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師管理服務(wù)平臺(tái),有關(guān)部門可通過提交公職律師使用申請,獲得相關(guān)法律服務(wù)。各部門將本部門公職律師工作規(guī)則和人員信息上傳管理服務(wù)平臺(tái),進(jìn)行制度人員報(bào)備,如實(shí)記錄公職律師的履職時(shí)間、內(nèi)容、形式、成果(效果)等履職情況,按季度定期上傳管理服務(wù)平臺(tái)報(bào)備,納入公職律師履職情況年度考核。
全過程把控,充分發(fā)揮公職律師應(yīng)有作用。針對(duì)有的單位公職律師配而不用、用而不實(shí)的問題,濱州市在公職律師使用的全過程中采取相應(yīng)的把控措施。“源頭”出臺(tái)市政府常務(wù)會(huì)議題合法性審查程序規(guī)定,議題提交單位在提交議題合法性審查之前,先由法律顧問和公職律師出具法律意見;“中游”建立重大決策公職律師參與機(jī)制,對(duì)市政府常務(wù)會(huì)重要議題,特別是涉及政府合同類議題,探索推行公職律師會(huì)商制度,由市政府法律顧問、部門法律顧問和公職律師、市司法局合法性審查科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)商,把好合法關(guān);在“河口”建立公職律師作用發(fā)揮提示制度,對(duì)公職律師履職記錄較少或出具法律服務(wù)意見有明顯失誤的部門和單位,出具提示函,督促有關(guān)部門嚴(yán)格遵守本部門公職律師工作規(guī)則。
截至目前,濱州市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)共配備法律顧問597名、公職律師310名,2022年公職律師增加267名,市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)公職律師配備率達(dá)100%,全市黨政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師為重大行政決策提供法律意見181條、審查規(guī)范性文件33件、審查重大合同1519件、參與處置重大涉法涉訴案件234件次、參與行政復(fù)議、行政訴訟等工作1301件次,有力助推法治濱州和法治政府建設(shè)走在前、開新局。
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