原標題：如何破解社區管理之困？世聯社區有良方(圖)

來源：膠東在線

原標題：如何破解社區管理之困？世聯社區有良方(圖)

來源：膠東在線

編者按：在當今社會日新月異多元化發展的同時，社區管理也時常會遇到各種各樣棘手的問題，有些問題甚至會困擾許久而得不到解決，日積月累終成“頑疾”，難以“根治”。煙臺市芝罘區世回堯街道世聯社區創新“五融”社區工作法，或許可以為社區管理走出困境提供破解“良方”。

膠東在線3月14日訊(記者 李剛 通訊員 賈麗娜) 世聯社區位于煙臺市芝罘區中南部，2008年12月成立，轄區有企事業單位三十余家，居民小區11個，由于管轄范圍大，資源不足，人員構成復雜等問題，社區管理曾一度陷入困境。

為更好地發揮黨組織凝聚力，切實疏通社區基層治理的“毛細血管”，用情鋪好社區治理新路子，該社區圍繞“黨心連民心、黨建帶共建”的工作思路，創新“五融”社區工作法，共建共治完整社區，最終實現黨建引領“全覆蓋”、居民訴求“就地管”、為民服務“零距離”。社區先后榮獲省級文明社區、省級“四型就業社區”、省級民主法治示范社區、省級綠色社區等榮譽。

組織融入 強化黨建引領力

強化班子建設、黨員管理、黨員發展，扎實做好基礎黨務和黨建品牌創建。社區黨委認真貫徹上級黨委政府的安排部署，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持抓班子、帶隊伍，重服務，持續推進社區黨建工作制度化、常態化、規范化，認真落實“三會一課”制度，定期組織召開特色主題黨日活動，同時，采用“學習強國”APP、“燈塔黨建在線”APP等多種信息化新路徑開展線上學習。不斷強化黨員思想教育和政治錘煉，充分發揮黨建引領在社區建設中的政治引領和戰斗堡壘作用，切實提升黨委組織生活實效。開設“賦能”課堂。“紅色課堂”講述紅色故事，強化入黨初心；“網格課堂”學習思想政策，提升為民服務能力；“主題課堂”結合主題黨員，加強黨性教育。培養先鋒黨員隊伍。圍繞“融入社區、用情服務”這條主線，探索“黨建+志愿服務”新模式，組建黨員為首的“初心益行”志愿服務隊，先后開展我為群眾辦實事、“美麗家園 你我共建”環境衛生整治等活動，推動志愿服務常態化發展。多措并舉，切實讓黨的陣地“建”起來，黨內生活“活”起來，黨員身份“亮”出來，先鋒作用“顯”出來，推動社區黨建工作和基層治理水平雙提升。

文化融魂 文明實踐惠民生

將社區現代化治理與新時代文明實踐有機結合，讓“鄰里為伴”“從善如流”的傳統文化理念成為鏈接群眾的文化紐帶。按照“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”的工作要求，著力打造宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。世聯社區聚焦“一老一小”兩類重點人群，依托新時代文明實踐站，創新活動形式，按照一小區一主題，一月一主題先后開展“紅潤家園”系列特色文明實踐活動五十余次，努力把社區建設成為“幼有所教、老有所依”的“幸福家園”。依托社區鄰里節，打造“睦鄰”文化節，通過開展垃圾分類引領新風尚、義診便民服務、防詐騙知識宣講等文化活動，依托豐富的文化活動和多元的服務體系，打造“人人參與 人人共享”的鄰里情文化活動平臺，讓居民從認識到融入社區，調動居民的參與意識，讓文明實踐實現“零距離”和服務效能“最大化”，助推社區治理新常態。

法德融合 法治賦能共參與

強化教育，實現社區法治宣傳規范化。吸納社區律師、人民調解員、道德模范、志愿者等資源力量，組建普法宣傳隊伍。打造法德文化陣地建設。以“一堂一會一陣地”建設為抓手，打造法德文化一條街、法德圖書角、法德大講堂，多次以法德文化一條街作為宣教平臺，突出《民法典》的集中宣傳，深入開展法治宣傳系列主題活動六十余次，其中包括普法宣傳和普法志愿服務，包括“法德講堂”——以案釋法形式的普法宣傳，防止老年人電信詐騙、金融詐騙等案件發生；每年利用寒暑假針對青少年兒童群體開展的青少年法律講堂，減少、防止兒童侵害的發生，開辦“家庭美德健康”宣講，提倡在社區居民中弘揚社會主義核心價值觀，弘揚尊老愛幼、互助互愛的美德，營造全民學法、用法、守法的良好法治氛圍。將“我為群眾辦實事”與普法工作有機結合，潛移默化為基層社會治理和矛盾化解“植入”法治觀念，形成“遇到困難找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，實現法治、德治、自治有機融合的社區治理新格局。

聯動融創 賦予治理“新動能”

打破以往“單一”服務的壁壘，社區黨委聯合共駐共建單位、雙報到黨組織，按照“優勢互補、共駐共建”的原則，以社區黨組織為中心，“堯中片區”聯盟、“紅心物業”聯盟、社會組織聯盟、“雙報到”聯盟、社區骨干、黨員聯盟形成黨建聯盟，搭建黨建聯盟平臺，通過多元主體協同，進一步凝聚“黨建+”合力，壯大服務力量，助推社區治理的精準化、精細化。健全社區黨組織、物業、業委會三方協同機制，簽訂《黨建共建協議》，今年以來多個關乎民生的共建項目得到落實，獲得居民一致肯定。

服務融治 奏響治理“共同體”

完善架構，科學劃分，提升網格治理效能。依托“1+X+N”網格化服務體系，探索“網格長+專兼職網格員+網格幫幫團”機制，開展群眾大走訪，建立居民問題臺賬，精準對接居民訴求，做到“未訴先辦”，解決居民的急難愁盼，形成網格工作強大合力，將服務的觸角延伸至網格每家每戶。依托“3117”工作法，即以“進網格、訪民情、解難題、辦實事”為主要內容，先后依托網格化開展群眾大走訪、我為群眾辦實事等系列活動30余次，著力解決群眾關注的熱點問題7個，全面提升了社區治理效能。紅網共商，民生共參與，畫好社區“幸福圈”。為切實解決群眾身邊事，有效破解社區治理難題，世聯社區依托網格化管理機制，創新共商自治管理模式，打造“陽光17議事廳”。建立“同心圓·幸福家園”民主協商議事會、“幸福家園大家談”紅網議事會，圍繞居民關心的熱點難點問題開展協商，定期組織議事活動，從意見征詢、方案論證到“陽光議事廳”表決，全程推動到小區事務決策、推動鄰里、建設的整個過程，鄰里共商，實現“群眾的事情群眾說了算”，開辟了多元主體參與基層治理新局面。實現區域資源共享，補齊小區治理短板。巧借、善用網格資源，無物業管理小區借用有物業管理小區網格資源，多方聯動形成合力，補齊小區治理短板，進一步解決居民自治“最后一公里”問題。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。