原標題：置警街面精準巡防　淄博警方全力提升核心戰斗力

來源：魯中晨報

原標題：置警街面精準巡防　淄博警方全力提升核心戰斗力

來源：魯中晨報

置警街面精準巡防

淄博警方全力提升核心戰斗力

違法犯罪警情同比下降三成 群眾安全感位居全省第四

近年來,淄博市公安局牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”的鮮明導向,以清理規范基層警務站點為契機,以街面警務站建設運行為牽引,以厚實社區警務為根本,積極推動基層警務理念變革、警務流程再造和警務模式調整,引領帶動警務機制和勤務模式改革創新,持續增強公安工作核心戰斗力。

系列舉動引起廣泛關注,其帶來的戰斗力也顯而易見。2022年,淄博市街面“兩搶”實現零發案；違法犯罪警情同比下降30.3%,街面可防性案件同比下降8.39%,群眾安全感位居全省第4位,連創歷史新高,始終保持全市各行業第一位。

警力下沉到街頭

打造24小時“警務便利店”

警察街頭巡邏已是尋常,然而,除了在一些繁華地帶和重點地帶之外,市民在街頭見到警察的幾率并不高。當治安巡邏成為警務工作的核心所在,淄博市公安局提出了規范化運行街面警務,帶動出警效率和處置水平“雙提升”的目標。

為此,淄博市公安局推動將警務站建設列入淄博市黨政工程和民生項目強力推進,根據區縣人口數、警情數、治安狀況,按照每站覆蓋3至5個城區派出所的原則,在全市規劃布建18個警務站,統一外觀標識和站內功能區。協調淄博市委編辦為警務站落實正科級建制,按照2正2副確定領導職數,組建專職專業110接處警隊伍,根據日均接警起數配置巡邏處警車組和民輔警數量,制定7個規范性文件定職責、定任務、定標準,保障警務站高效運行。

18個警務站按照“全域、全時、全量”原則,承擔城區全部接處警任務,全市26個城區派出所與110接處警工作脫鉤,通過“工作量、接警率、自處率”三項指標量化考核,有效提升了警務站運行效率。警務站運行以來,接警自處率達到92.78%,群眾對110接處警滿意率提升17.38%,投訴率下降42.66%。

此外,將警務站覆蓋轄區劃分為若干網格,每個網格確定1個巡邏處警車組和1至2個摩托車處警組,按照“首接負責、站所捆綁、派出所兜底”模式,建立“網格布警、就近處警、專業處警”運行機制,城區處警用時平均縮短21%,更多警情被有效解決在初始階段。系列措施的出臺,讓警情處置更加規范化,淄博建立起“現場移交、站內移交、站所移交”警情處置機制,嚴格移交標準和流程,有效解決站所職能不清、推諉扯皮現象。同時,對輔警開展司法培訓,考取司法調解員證書持證上崗,對糾紛類警情,在征得報警人、當事人同意后,由持證輔警兩人一組騎摩托車到現場調處。采取購買服務等方式,為警務站落實60余名律師、司法員、人民調解員、退休老民警駐站調處糾紛,極大提升了調處公信力和糾紛類警情處結率。

多警種聯勤聯動 打通社會面管控“末梢神經”

加強社會面管控,需要街面見警率和管事率的雙向加持。為此,淄博市公安局智慧化構建巡防格局。

一是規則定標智慧管巡。升級智慧巡防系統,標準化劃定巡邏時段、巡邏區域和巡邏重點,運用車載定位技術綁定街面巡邏車輛,運用人像識別技術綁定街面巡邏警力,通過定巡邏時長、公里數、盤查數,圈定車組、框住警力,對街面巡防質態實行智慧化管理,使街面巡邏由虛向實,管理由軟向硬轉變。

二是警種聯動顯性用警。整合街面特警PTU、巡警、警務站、派出所、交警等巡防力量,建立聯勤聯動機制,實現對全市8個“一分鐘點位”、13個“3分鐘點位”、49個“5分鐘點位”全覆蓋,全市日均常態化保持專職巡邏車輛92臺、警力360人、巡邏小組104個,街面見警率和巡防效能呈倍數提升。

三是公安武警聯勤聯動。與武警部隊建立“三聯單”互認商請派警制度,簡化調警流程,做到有需即用、高效派警。全市14支PTU快反機動隊與武警聯勤聯動,屯駐1分鐘處置點,專職快反、專業處置,實現重大警情梯次增援、層級聯動、合圍處置。

四是警保聯控一體巡防。將全市667支、10527人的保安隊伍納入街面巡防體系一體管理,明確力量配置,規范職能權限,加強業務培訓,建立與警務站警力“內跨外延”運行機制,將街面巡防延伸到社會面管控最末端。把街面快反巡格與網格有機融合,利用網格員提前預警,推進矛盾糾紛前端化解,以重大警情逐步減少反哺街面快反質效提升。

淄博新建的18個警務站分布圖。

警務站民警協助市民查詢便民服務信息。

資料照片

全天候精準防控 有限警力釋放效能倍增

為了確保有限的警力發揮最大的戰斗力,淄博市公安局對原有的警務站點進行了集約化規范。堅持把打造高質量警務站與清理規范警務站點工作一體推進,在市縣兩級公安機關成立專班,對全市基層警務站點集中摸排,全部登記建檔。結合淄博實際,針對不同警務站點,堅持分類施策、撤并整合。全市累計清理警務站點1619個,其中,警務室218個、警保聯控站11個,警保聯控駐勤點、巡警巡防站、高速交警巡防站等其他站點1390個,規范升級新建警務站點226個。

通過警務站的建設運行,大大減少了城區派出所出警量,“兩隊一室”得到充分有效運轉,民警職責更清晰、分工更明確,有效解決了“誰值班誰出警、誰出警誰辦理”模式帶來的警情處置不及時、不規范等問題,實現了案件有人辦、社區有人干、警務站移交的警情有人管,推動“派出所主防”工作真正落到實處。

此外,通過警務站專職專業接處警,釋放出121名派出所民警全部投放到社區,全市社區民警比例達到派出所總警力的45.38%。“專下來”的社區民警通過進社區“兩委”班子,發揮社區綜治優勢,深化“警網融合”,立足轄區實際與當前治安熱點難點問題深度協作、就勢借力,城區“1+2+N”和農村“1+1+N”警務工作模式高質量運行,進一步夯實了轄區治安根基。

淄博市公安局充分依托警務站、警務室建立24小時便民服務區,全天候自助辦理臨時身份證明、處理交通違法、查詢預約等公安業務。開展警營開放日、“警娃進警營”等活動1327次,通過站內視頻監控幫助找回走失老人、兒童625人,收到錦旗478面,警務站成為服務人民群眾、密切警民關系的“橋頭堡”“便利店”。

發展無止境,改革不止步。下一步,淄博市公安局將以全面深化公安改革為動力,進一步完善現代化警務工作體系,全面推動公安工作提質增效、提檔升級,努力為新時代社會主義現代化建設作出新的更大貢獻。

大眾日報淄博融媒體中心記者 任靈芝 通訊員 王立華 孫巍

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