原標題：熟諳政治與經濟，重視多邊和發展，羅塞夫執掌金磚新開發銀行

來源：環球時報

【環球時報駐巴西、美國特派特約記者 邵世均 鄭可】“迪爾瑪·羅塞夫女士出任新開發銀行行長，將憑借她極其豐富的經歷、在公共政策與國際格局方面的遠見卓識，增強新開發銀行的領導力，以塑造一個更好的、沒有貧困和饑餓的世界。”4月13日，在上海出席金磚國家新開發銀行行長羅塞夫的就職儀式上，巴西總統盧拉這樣說道。事實上，自3月24日新開發銀行宣布任命羅塞夫擔任行長以來，這位巴西前總統就已持續引發各界關注。

巴西歷史上的第一位女總統

羅塞夫1947年出生，成長于巴西南部城市貝洛奧里藏特。她在青年時期便開始參與政治活動，曾因參與反對軍政府的游擊隊而被逮捕入獄。在獲釋后，她前往巴西南里奧格蘭德聯邦大學求學，獲得了經濟學學士學位。此后，羅塞夫又重返政府工作，擔任南里奧格蘭德州的礦產、能源和通信部部長。但任職僅一年后，她便決定繼續求學，攻讀經濟學博士學位。

2002年，時任巴西總統盧拉出乎所有人意料，任命羅塞夫為能源部部長。據稱，在一次關于巴西能源改革的會議上，羅塞夫客觀全面的分析幫她贏得了盧拉的青睞。盧拉評價稱，羅塞夫是一位實用主義者，此前有擔任地方能源部長的經驗，可以更好地跟私營部門展開對話。她也用自己的能力證明盧拉的選擇是正確的。任能源部長期間，她發起過一個“人人享有電力”的計劃，給巴西欠發達和偏遠地區家庭提供電力，這一計劃讓她成為巴西家喻戶曉的人物。

羅塞夫敢于面對困難的勇氣和嫻熟的專業能力引起了盧拉的注意。在獲得盧拉的支持后，2010年3月，羅塞夫從總統辦公廳離職，代表盧拉所屬的執政聯盟競選總統。同年，羅塞夫成為巴西歷史上第一位女總統。這被認為對整個拉美都具有里程碑意義。

羅塞夫的觀念

在任巴西總統期間，羅塞夫提倡多邊主義、可持續發展、人權與和平，同時尊重所有國家的主權。在一次新書發布會上，羅塞夫表達了對中國反抗殖民統治的敬佩，同時預言“我們會見證中國成為世界上最重要的經濟體”。

同時，羅塞夫還擴大了巴西與拉丁美洲、非洲、中東和亞洲國家的合作，其中最為矚目的成就之一就是在2014年7月參與創建了新開發銀行。

今年3月24日，新開發銀行宣布羅塞夫當選行長時的聲明稱，羅塞夫在任巴西總統期間，重點關注巴西的經濟穩定，創造就業機會，讓巴西從聯合國的“世界饑餓地圖”上移除。她將消除貧困作為優先事項，使得巴西的貧困率大大減少。多家國際媒體都報道稱，羅塞夫幫助實現了2000多萬巴西人脫貧。

這與新開發銀行建立的初衷是一致的。該銀行的主要任務在于支持金磚國家的多邊經濟發展，計劃構筑一個共同的金融安全網，以便在金融危機期間為相關國家提供應急資金。

2021年，新開發銀行新增加孟加拉國、埃及、阿聯酋和烏拉圭等國作為成員國。

新職位，新挑戰

在羅塞夫第二次任總統期間，巴西遭遇了一系列經濟和政治危機。經濟衰退、通貨膨脹加劇等問題讓民眾生活受到影響，導致她的支持率急劇下降。在她剛連任不久，巴西爆發了4次大規模的反政府游行。

2016年，羅塞夫因涉嫌違反財政法規而被國會彈劾，最終被罷免。她的彈劾案也引發了一些爭議，一些人認為這是政治迫害而不是合法的彈劾。

下臺后，羅塞夫繼續從事政治活動。2018年，羅塞爾曾在米納斯吉拉斯州參加參議員競選，但最后沒成功。盧拉再次當選總統之后，羅塞夫的政治活動也多了起來。

保加利亞新聞網站novinite曾刊登長文回顧羅塞夫“令人著迷的故事”，文章稱羅塞夫是一個“最好意義上的技術官員，親切、很容易與人交流”，還稱巴西貧民窟曾到處都是關于羅塞夫的海報和橫幅。

據巴西媒體Gazeta do Povo報道，盧拉曾說：“我很尊重和喜歡羅塞夫。從技術上講，她是一個無懈可擊的人，有著非凡的能力。”

巴西媒體“CartaCapital”11日報道稱，羅塞夫在出任行長后，將面臨多項挑戰。首先是俄烏沖突帶來的影響，由于俄烏沖突和西方等國對俄采取制裁措施，新開發銀行獲取外國資金會受到一定阻礙。此外，新開發銀行的主要目標之一是接納新成員，雖然目前一些國家有加入的意愿，但是新行長需要仔細研究接受新國家加入的可能性，考慮接受其加入可能會帶來的國際政治方面的影響。

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