原標題：山東公安聚焦實戰(zhàn)構建現(xiàn)代化警務保障體系

來源：山東法制報

原標題：山東公安聚焦實戰(zhàn)構建現(xiàn)代化警務保障體系

來源：山東法制報

全國首例省級公安機關與財政部門聯(lián)合制定公安警務保障工作意見、率先系統(tǒng)性提出構建全省公安戰(zhàn)時勤務保障機制、創(chuàng)新搭建政府采購網(wǎng)上商城“公安館”、全省大批量一次性增核執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制……

近年來，山東公安警務保障部門主動擔當作為，銳意改革攻堅，融入實戰(zhàn)、 傾斜基層、 優(yōu)化服務，開創(chuàng)現(xiàn)代化轉型新路，多項工作走在全國前列，首創(chuàng)性、樣板性成果異彩紛呈，彰顯了山東警務保障工作的重大突破，為推進公安工作高質量發(fā)展提供了硬核支撐。

高起點謀劃破解警務保障難題

山東公安警務保障部門聚焦長期制約公安發(fā)展的體制性、結構性、政策性保障難題，積極謀劃高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)路徑。 2021 年 7月，省公安廳與省財政廳聯(lián)合出臺《關于加強新時代全省公安警務保障工作的意見》，為破解公安保障難題提供了有力政策支撐。

近年來，省公安廳警務保障部先后制定全省性制度標準10項，公安廳機關制度辦法 9 項，為實現(xiàn)“一年打基礎，兩年見成效，三年上臺階”的目標，推動山東警保實現(xiàn)方向性、整體性、根本性變革匯聚磅礴力量。研發(fā)應用信息平臺，實現(xiàn)辦案及涉案資金全過程、閉環(huán)式留痕管理。研究制定廳機關經(jīng)濟活動內(nèi)控管理規(guī)則、財務管理辦法、政府采購辦法、出入庫管理內(nèi)控細則等制度規(guī)定，全方位防范風險、堵塞漏洞。全面對接財政非稅收入征繳系統(tǒng)，研發(fā)上線電子票據(jù)平臺，實現(xiàn)非稅收入票據(jù)全部電子化、信息化。

服務實戰(zhàn)構建戰(zhàn)時警務保障機制

省公安廳警務保障部堅持“最高標準、最實舉措、最嚴要求、最強隊伍”的目標定位，圍繞持續(xù)提升戰(zhàn)斗力標準，在全國率先提出了構建“平戰(zhàn)結合、迅速響應、資源共享、整體聯(lián)動”的全省公安戰(zhàn)時勤務保障機制。2022年 6月以來，相繼制定印發(fā)指導意見、應急保障綜合預案、應急物資儲備管理辦法等系列文件，指導各地搭建框架、完善預案、整合要素，繪制全省全域14類應急保障資源地圖，實施警用裝備物資倉庫智能化改造，啟動建設全省維穩(wěn)處突應急基礎設施2 小時保障圈，為公安機關妥善處置應急突發(fā)事件夯實保障基礎。

山東公安警務保障部門圍繞中心工作，服務戰(zhàn)斗力提升，積極推進基礎設施提檔升級，協(xié)調整合各方力量資源，推動將公安類項目納入省級空間類專項規(guī)劃編制目錄清單，為省公安廳警航基地、 特警總隊基地建設等提供政策支撐，將山東省維穩(wěn)處突應急基礎設施建設納入全省重大準備類項目，強化省級層面的協(xié)調推動，為公安基礎設施建設增添了“ 硬實力”。全省公安新型實戰(zhàn)、社會治安防控、公安應急處突、公安應急保障等四大類30余個建設項目相繼開工，山東省新型犯罪研究作戰(zhàn)中心、 執(zhí)法辦案管理中心等一大批場所的落成應用，為提升公安機關執(zhí)法辦案能力提供了有力支撐。積極破解基層車輛保障難題， 2021年全省公安機關全面重新核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制，增核編制幅度達 15% ，有力提升了執(zhí)法執(zhí)勤能力水平。

警航列陣提升立體攻防“硬實力”

2023年 2月，在全警實戰(zhàn)練兵啟動儀式上，馬達轟鳴， 3 架山東公安警用直升機精彩演繹“神兵天降”，展現(xiàn)公安機關在執(zhí)行應急處突和搶險救災等任務中的立體攻堅威力。

近年來，警航作為公安新型戰(zhàn)斗力被廣泛應用于警務實戰(zhàn)。省公安廳警務保障部搶抓發(fā)展機遇，鑄造空中利劍， 3 架空客H135型警用直升機先后順利列裝。為盡快生成實戰(zhàn)能力，積極開展多警種聯(lián)合作戰(zhàn)訓練，成功探索總結索降突擊、高空偵察、救生救援等30多個戰(zhàn)法技法。加強自主飛行員培養(yǎng)， 9 名飛行員脫穎而出翱翔藍天，成為守護平安山東的空中戰(zhàn)警。山東警務保障部門還積極推進警用無人機建設，深挖警用無人機立體化警務能力，逐步形成了涵蓋頂層規(guī)劃、整體布局、 飛行管控、戰(zhàn)法應用、隊伍建設“五位一體”的管理體系。開創(chuàng)了警用無人機管理應用的新局面，多次在全國練兵比武中斬獲桂冠，警用無人機始終保持全國領先優(yōu)勢，實戰(zhàn)效能日益凸顯。

從偵查監(jiān)控到實時指揮控制，從鏟毒禁毒到精準追捕在逃人員，從空中安保到火情監(jiān)視，從交通管理到治安監(jiān)控，在守護平安建設各項任務中處處都有警用無人機的身影。2021年7 月，德州寧津縣公安局接到命令，警用無人機隊伍快速反應，緊急馳援河南新鄉(xiāng)防汛救援，圓滿完成了空中偵察、人員搜救等任務，受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷母叨荣潛P。

惠警暖警凝聚警心激勵斗志

省公安廳警務保障部針對基層公安機關采購通常規(guī)模小、 頻率高、 需求急，常規(guī)采購流程往往難以滿足實戰(zhàn)需要的實際情況，會同省財政廳、省政府采購中心相關部門，創(chuàng)新搭建了全國首個政府采購網(wǎng)上商城“公安館”，應對執(zhí)法執(zhí)勤、應急處突、重大安保任務需要，設置警用裝備、警用被裝、保障服務3 大品類，為全省各級公安機關提供快速采購的專屬平臺。2021年運行以來，“公安館”已入駐供應商38家、產(chǎn)品149種，受理訂單 453 筆，深受基層歡迎。近年來，山東各級警務保障部門相繼推出 20余項愛警惠警新舉措，加強一線民警、輔警安全保護、健康守護，開設警營小課堂、幼兒托管班等解決執(zhí)勤民警的后顧之憂，把組織的溫暖和關愛送到廣大民警的心坎上，提高隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

從優(yōu)惠警，從嚴治警，山東公安警務保障部門把政治建設融入黨建工作全過程，創(chuàng)建“齊魯警盾”黨建品牌，完善廉政制度建設，嚴格制定落實警保“ 十個嚴禁” 、 廉政協(xié)議書、會商監(jiān)督等措施。常態(tài)化開展警示教育、談話提醒，保持隊伍忠誠干凈擔當。聚焦能力本領提升，舉辦全省警保大講堂、集訓比武等形式，開展覆蓋警保各項業(yè)務和提升素質的練兵培訓。聚焦全省隊伍建設，堅持政治建警和從嚴治警同向發(fā)力，隊伍建設與業(yè)務工作深度融合，鐵腕鍛造忠誠警保隊伍。

大潮奔涌逐浪高，賡續(xù)鼎新砥礪行。“山東各級警務保障部門將聚焦實戰(zhàn)實訓，堅持‘精細化、精致化、智能化、差異化’保障，積極打造規(guī)范警保、智慧警保、廉潔警保，以警務保障工作的新作為新貢獻，全力保障新時代山東公安高質量發(fā)展，為平安山東、法治山東建設保駕護航。”省公安廳警務保障部主任、一級調研員叢林說。【劉貴增 汪佳禾】

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