原標(biāo)題：山東出臺(tái)“十條措施”破解工業(yè)發(fā)展要素制約問題

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東出臺(tái)“十條措施”破解工業(yè)發(fā)展要素制約問題

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近年來，山東高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2022年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)，在魯蘇浙粵四省中躍居首位。

為統(tǒng)籌要素資源、凝聚工作合力，日前，山東省政府發(fā)布《工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要素資源保障十條措施》(下稱《十條措施》)，著力破解當(dāng)前工業(yè)發(fā)展中存在的要素制約問題，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加力提速。

山東將進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地保障，在優(yōu)先盤活使用存量建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，2023年從國(guó)家下達(dá)給省級(jí)統(tǒng)籌使用的基礎(chǔ)指標(biāo)中安排一定數(shù)量的用地指標(biāo)，專項(xiàng)支持保障省技術(shù)改造導(dǎo)向目錄重點(diǎn)項(xiàng)目和省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。符合規(guī)劃的前提下，山東鼓勵(lì)土地使用者通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

山東將引導(dǎo)環(huán)境資源要素持續(xù)向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。環(huán)境績(jī)效A級(jí)企業(yè)和引領(lǐng)性工業(yè)企業(yè)，在重污染應(yīng)急期間不停產(chǎn)限產(chǎn)，可自主采取減排措施。使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。

財(cái)稅支持方面，2023年，山東將統(tǒng)籌省級(jí)技改等專項(xiàng)資金不少于6.5億元，對(duì)高端化、智能化、綠色化工業(yè)項(xiàng)目以及氫燃料電池汽車等相關(guān)項(xiàng)目，通過技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、技改專項(xiàng)貸、股權(quán)投資等形式予以支持。

山東將鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域單列信貸計(jì)劃，給予專項(xiàng)信貸額度支持，增加工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放，支持銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模。每年新增貸款1000億元以上、發(fā)展供應(yīng)鏈融資1000億元以上，每年提供轉(zhuǎn)(續(xù))貸1000億元以上。

為進(jìn)一步拓寬企業(yè)資金渠道，山東將發(fā)揮省供應(yīng)鏈金融核心企業(yè)引導(dǎo)作用，將省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、省技術(shù)改造導(dǎo)向目錄重點(diǎn)項(xiàng)目和省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入服務(wù)清單，銀行機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化信貸政策，“一企一策”精準(zhǔn)制定金融支持方案。

圍繞制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦科技資源服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，山東將每年面向工業(yè)企業(yè)組織發(fā)布不少于500項(xiàng)創(chuàng)新成果、實(shí)施100項(xiàng)省科技重大項(xiàng)目和3000項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，山東將每年新培育研發(fā)、管理等高層次人才300人以上;圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需工種、市場(chǎng)緊缺職業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式行業(yè)等發(fā)展需求，通過職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)、企業(yè)“師帶徒”等形式，組織產(chǎn)業(yè)工人技能提升，每年不少于10萬人次。

原標(biāo)題：山東出臺(tái)“十條措施”破解工業(yè)發(fā)展要素制約問題

作者：張成地

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