原標(biāo)題：山東地方國資系統(tǒng)再掀改革熱潮

來源：山東商報

原標(biāo)題：山東地方國資系統(tǒng)再掀改革熱潮

來源：山東商報

東營亮出“1+2+5”東營市屬國企新架構(gòu)，涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不到半個月內(nèi)配備到位；濟寧整合成立太白湖控股集團，進一步提高企業(yè)核心競爭力……

連日來，山東各城市地方國資錨定國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化國企改革，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。而種種改革舉措的背后，正是山東國資國企堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的決心。未來，山東國資國企在改革的道路上也將行穩(wěn)致遠，全力開創(chuàng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

◎山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者 丁一凡

東營亮出全新市屬國企架構(gòu)

先行先試，攻堅突破，這八個字可以說是東營國資國企系統(tǒng)當(dāng)下深化改革的精神所在。就如同“1+2+5”東營市屬國企新架構(gòu)的出現(xiàn)，離不開東營國資先行先試的氣魄，以及攻堅突破的決心。

所謂“1+2+5”，1”即組建市國投集團，開展國有資本投資運營試點；“2”即重組市城建集團、市財金集團，打造兩家大型企業(yè)集團；“5”即依托東營能源集團、市文旅集團、軍馬場集團、黃河三角洲人才集團、東營銀行，打造專業(yè)化市場化運營板塊。

6月21日，東營市政府發(fā)布人事任免，任命于泳浩為東營市國有資本投資集團有限公司董事長；胥高遠為東營市城市建設(shè)發(fā)展集團有限公司董事長；鄭金勇為東營市財金投資集團有限公司董事長、東營能源集團有限公司董事長；賈密林為東營市文化旅游體育發(fā)展集團有限公司董事長。除了一把手之外，東營市政府還任命了上述各企業(yè)的多個董事。

這也就意味著，東營市屬國企新架構(gòu)內(nèi)新企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子也已經(jīng)正式到位。而從正式亮相，到配備領(lǐng)導(dǎo)班子，東營僅用了不到半個月，這種落地速度在全國范圍內(nèi)似乎都并不多見。

“市里對這次深化改革的重視程度前所未有，從謀篇布局到拿捏節(jié)奏，從把控方向到具體政策，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親力親為?！睎|營市國資委主要負責(zé)人在面對媒體采訪時曾表示，東營市委、市政府專門成立了市深化國資國企改革工作推進委員會，下設(shè)七個職能組，具體負責(zé)推動國資國企改革各項工作；同時成立由多部門組成的核心工作專班。

事實上，東營正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，無論是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟加速攻堅突破，還是探索建設(shè)共同富裕先行區(qū)、加快形成對外合作競爭新優(yōu)勢，每一項重大任務(wù)的落實，仍需要國有企業(yè)打頭陣、當(dāng)先鋒，唱主角、擔(dān)主責(zé)。

東營市屬國企新架構(gòu)的出現(xiàn)，無疑能夠讓東營國資國企系統(tǒng)的主業(yè)更加突出，優(yōu)勢更加明顯，關(guān)系更加清晰。如以主業(yè)為例，新組建的東營市國投集團，將積極開展國有資本運營試點，創(chuàng)新性開展戰(zhàn)略投資、基金投資和股權(quán)運作，做活國有資本，強化國資國企造血功能，打造“功能作用凸顯、投融資能力強大、統(tǒng)籌站位更高”的市屬授權(quán)持股投資運營平臺。

濟寧整合成立太白湖控股集團

東營國企改革舉措亮眼的同時，山東其他城市國資系統(tǒng)同樣不遑多讓，都在搶抓新一輪深化國企改革新機遇，實施攻堅突破。

6月10日，濟寧太白湖控股集團有限公司正式揭牌，這也標(biāo)志著濟寧太白湖新區(qū)國有企業(yè)發(fā)展步入多元化運營、集團化發(fā)展的歷史新階段。

濟寧太白湖控股集團注冊資本10億元，下設(shè)濟寧北湖建設(shè)集團有限公司、濟寧北湖城市運營集團有限公司、濟寧太白湖文旅康養(yǎng)集團有限公司和濟寧新城科技發(fā)展有限公司、兗煤物業(yè)等二級公司，重點發(fā)展投資代建、城市運營、文旅康養(yǎng)及科創(chuàng)金融4大板塊。根據(jù)天眼查相關(guān)信息，濟寧太白湖控股集團由濟寧市財政局北湖分局全資控股。

針對以往國企普遍存在的市場反應(yīng)速度慢、缺乏核心競爭力等問題,太白湖新區(qū)也將以組建太白湖控股集團為契機，全面理順區(qū)國資部門與企業(yè)的關(guān)系,理順行業(yè)主管部門與企業(yè)的關(guān)系，理順母公司和子公司的關(guān)系，實現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置，推動國有企業(yè)提質(zhì)增效,更好服務(wù)全區(qū)中心大局。

同時濟寧市太白湖新區(qū)財政金融局、國資辦、組織部等部門在區(qū)級行政事業(yè)性資產(chǎn)和企業(yè)國有資產(chǎn)清理的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)屬性、類別進行逐一篩選、甄別，盡快研究提出經(jīng)營性國有資產(chǎn)注入國企集團方案，加快資產(chǎn)注入進度，做大做實國企集團資產(chǎn)規(guī)模。

下一步,新成立的濟寧太白湖控股集團將在2023年實現(xiàn)年收入15億元，打造總資產(chǎn)超100億元、信用等級AA的太白湖控股集團；至2025年底，資本運營取得顯著成效，實現(xiàn)年收入18億元，管控資產(chǎn)規(guī)模達到300億元，形成太白湖控股集團公司AA、新城發(fā)展AA共同發(fā)展的格局；通過“強身健體”、提質(zhì)增效，實現(xiàn)控參股企業(yè)數(shù)量減少20%，壯大核心業(yè)務(wù)實力,初步具備較強市場競爭力。

值得一提的是，除了重點發(fā)展投資代建、城市運營、文旅康養(yǎng)及科創(chuàng)金融4大板塊之外，濟寧太白湖控股集團還授權(quán)山東兗煤物業(yè)管理有限公司為市場化運營的公司，管控丹楓賓舍酒店、星河經(jīng)貿(mào)等企業(yè)，對外獨立運營，定期向集團匯報經(jīng)營情況。同時，代管濟寧市新城發(fā)展投資有限責(zé)任公司(濟寧城投100%持股)。

各城市國資改革舉措不斷

當(dāng)下，錨定深化改革，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個目標(biāo)，山東多個城市國資國企系統(tǒng)都在行動。

如6月15日，濱州市召開市屬國有企業(yè)改革發(fā)展專題會議，總結(jié)盤點國企改革發(fā)展工作，分析當(dāng)前存在的困難問題，安排部署下步重點工作。會議強調(diào)，要扛起新時代國企的使命和擔(dān)當(dāng)，把準(zhǔn)國有企業(yè)發(fā)展的地位和機遇，堅定信心，乘勢而上，堅定不移推動國資國企高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

會議強調(diào)，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上加快突破，優(yōu)化布局，做強主業(yè)，搶抓產(chǎn)業(yè)制高點，形成各自市場競爭優(yōu)勢。要在投資建設(shè)上加快突破，積極參與“七網(wǎng)”建設(shè)行動，積極參與城市更新、片區(qū)開發(fā)，努力形成更多實物工作量。要在資本運作上加快突破，用好資本市場，推動國企改革提速加力。要在支撐發(fā)展上加快突破，勇挑重擔(dān)，為全市經(jīng)濟運行多作貢獻。要在改革創(chuàng)新上加快突破，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推進混合所有制改革，完善人才激勵機制。

此外，棗莊市人民政府新聞辦公室也舉行了發(fā)布會。會上提到，截至4月底，全市國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額3542.78億元，同比增長18.07%；累計實現(xiàn)營業(yè)收入106.87億元，同比增長31.44%；上繳稅費14.45億元，提供就業(yè)崗位36236個，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會效益的“雙提升”。

不久前，濟南市國資委也披露了2023年工作要點，強調(diào)今年將深入實施對標(biāo)一流、服務(wù)大局、紓困惠企、深化改革、科技創(chuàng)新、風(fēng)險防控、人才強企、強基鑄魂八大專項行動，持續(xù)做強做優(yōu)做大市屬國資國企。

今年2月，青島市國資委召開2023年重點工作動員會，深入貫徹黨的二十大精神，落實市委、市政府部署，盤點2022年國資國企工作，研究部署2023年重點任務(wù)。

會議指出，2023全市國資系統(tǒng)要具體抓好五個方面的工作：一是深化國企改革三年行動成果，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二是深化區(qū)域性綜改試驗，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。三是堅持匹配城市發(fā)展，提升高質(zhì)量發(fā)展能級。四是加強國資監(jiān)管，強化高質(zhì)量發(fā)展保障。五是堅持“兩個一以貫之”，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。種種改革舉措的背后，正是山東國資國企堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的決心。未來，山東國資國企在改革的道路上也將行穩(wěn)致遠，全力開創(chuàng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

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