原標(biāo)題：東營故事丨黨旗引領(lǐng)風(fēng)帆勁 砥礪奮進(jìn)譜新篇——東營市黨建工作綜述

來源：東營網(wǎng)東營日報(bào)

原標(biāo)題：東營故事丨黨旗引領(lǐng)風(fēng)帆勁 砥礪奮進(jìn)譜新篇——東營市黨建工作綜述

來源：東營網(wǎng)東營日報(bào)

當(dāng)下的東營，驕陽似火，同天氣一樣火熱的是全市人民群眾在鮮紅黨旗引領(lǐng)下，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏奮進(jìn)的熱情。

資料圖

東營高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的進(jìn)程中，始終飄揚(yáng)著指引方向的鮮紅黨旗，凝聚著全市基層黨建工作迸發(fā)出的巨大動能。在機(jī)關(guān)、在農(nóng)村、在社區(qū)、在非公企業(yè)、在項(xiàng)目建設(shè)一線，一個(gè)黨支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟，他們是靚麗風(fēng)景線，也是這座城市奮進(jìn)路上的中流砥柱。

在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，在推進(jìn)落實(shí)習(xí)近平總書記視察東營重要指示要求、加快高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵一年，東營市在服務(wù)大局中堅(jiān)守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位，在穩(wěn)中求進(jìn)中積極擔(dān)當(dāng)作為，推動我市黨建工作不斷打開新局面、取得新成效，以高質(zhì)量黨建工作推動了高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

凝心鑄魂，黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)加強(qiáng)

中組部黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展公務(wù)員對口培訓(xùn)班、全省新一代民營企業(yè)家暨全省優(yōu)秀中青年民營企業(yè)家培訓(xùn)班、西藏自治區(qū)委黨校中青班以及聊城市、日照市、臨沂市生態(tài)文明與綠色發(fā)展專題班次陸續(xù)舉辦……揭牌成立不足一年的山東生態(tài)文明學(xué)院始終忙碌著、成長著、收獲著。自揭牌以來，學(xué)院先后承辦有關(guān)培訓(xùn)班次21期，培訓(xùn)1726人次。

思想是行動的先導(dǎo)。東營堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，做到黨的創(chuàng)新理論發(fā)展到哪里，理論武裝就跟進(jìn)到哪里。每次中央全會、重要活動后，東營都舉辦專題學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班，已連續(xù)3年舉辦市委理論學(xué)習(xí)中心組專題讀書班，近5年累計(jì)舉辦為期3至7天的集中培訓(xùn)10輪，實(shí)現(xiàn)縣處級干部全覆蓋；市委黨校1個(gè)月以上主體班次，均把“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”作為單獨(dú)教學(xué)板塊；深入挖掘開發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，特別是圍繞習(xí)近平總書記視察東營提出的關(guān)于生態(tài)保護(hù)、鹽堿地農(nóng)業(yè)、能源安全、安居富民等重要指示要求，打造黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)等現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)20個(gè)，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、知行合一。

聚焦抓好黨員學(xué)習(xí)教育，建設(shè)“燈塔書屋”閱讀體系，深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校“迭代升級”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“我和我的支部”“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”三項(xiàng)活動，部署開展“五個(gè)一”黨員教育系列活動……今年以來，我市迅速行動，大規(guī)模、高密度、全覆蓋開展系列教育培訓(xùn)活動，累計(jì)培訓(xùn)黨員群眾6.73萬人次。學(xué)理論，增本領(lǐng)，全市上下進(jìn)一步凝聚了共識，匯聚了力量。

強(qiáng)基固本，基層黨建不斷開創(chuàng)新局面

3月初，位于東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的山東幸福家園社區(qū)學(xué)院里，來自城市基層治理領(lǐng)域的專家先后進(jìn)行專題授課，為58名社區(qū)代表現(xiàn)場答疑解惑。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道錦華社區(qū)負(fù)責(zé)同志表示，學(xué)院鏈接的省內(nèi)外專家、教授傳授的知識為基層工作者解決難題提供了方向，進(jìn)一步提升了基層社區(qū)治理的能動性。

在東營區(qū)黃河路街道玉景社區(qū)黨群服務(wù)中心樓前的廣場上，公益理發(fā)、防詐騙宣傳、電器修理等幾十個(gè)公益服務(wù)項(xiàng)目在廣場兩側(cè)排開，為附近居民和志愿者提供服務(wù)。這樣熱鬧的場景，被社區(qū)群眾親切地稱為“公益市集”。去年以來，我市社區(qū)黨組織領(lǐng)辦公益市集1232場次，推動21萬居民走出家門、融入社區(qū)、參與治理。

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打造具有人情味、煙火氣的熟人社區(qū)，人人都成為基層治理的參與者，是東營城市黨建引領(lǐng)幸福家園建設(shè)的目標(biāo)。實(shí)踐中，我市以優(yōu)化組織體系、創(chuàng)新基層治理機(jī)制為先導(dǎo)，以城市社區(qū)為主陣地，以幸福家園創(chuàng)建為總抓手，把一個(gè)個(gè)城市社區(qū)打造成為組織有力、鄰里有愛、生活有質(zhì)、治理有效、和諧有序的幸福共同體，不斷提升城市基層治理效能。我市已在全省率先成立市、縣委書記任主任的市、縣委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會，形成市、縣、街道三級貫通的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制。

為服務(wù)好社區(qū)群眾，我市分類制定全齡服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)等6大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，緊盯“一老一幼”，累計(jì)開辦了321處社區(qū)“幸福食堂”、養(yǎng)老服務(wù)中心、青少年活動中心，還新建和改造提升528處黨群服務(wù)中心（驛站），并實(shí)行24小時(shí)值班、錯時(shí)延時(shí)服務(wù)等制度，讓為民服務(wù)落到實(shí)處。為解決組織力量“落不到底、抓不到邊”的問題，堅(jiān)持把居民小區(qū)作為提升群眾幸福感的基本單元，推動轄區(qū)1166個(gè)居民小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋，829名黨組織書記專職專干，4萬名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“兼職樓棟長”，平時(shí)服務(wù)，急時(shí)沖鋒，實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)具體化、治理服務(wù)精細(xì)化；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山東幸福家園社區(qū)學(xué)院，將社區(qū)書記納入縣區(qū)黨委組織部管理，常態(tài)化開展書記擂臺比武等活動，將符合條件的城市網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理，打造起一批有本領(lǐng)、有干勁、有活力的幸福家園建設(shè)人才隊(duì)伍。今年3月份，全省城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會議在我市召開。

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在農(nóng)村，我市堅(jiān)持把黨旗插在鄉(xiāng)村振興最前線，聚焦村級班子建設(shè)、軟弱渙散村整頓、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)用勁發(fā)力。實(shí)施村黨組織書記“頭雁領(lǐng)航”工程，全市域推行村黨組織書記專業(yè)化管理，創(chuàng)新實(shí)施村干部分工備案履單管理，分級開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，全面激發(fā)“頭雁”干事動力。將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為引導(dǎo)村班子干事創(chuàng)業(yè)的重要抓手，實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)增收計(jì)劃，十年如一日提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，全市集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬元以上的村達(dá)到96.6%，50萬元以上的村達(dá)到30.5%。

在新興領(lǐng)域，我市部署開展集中攻堅(jiān)行動，深化園區(qū)“整園提升”，全市8個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)全部建成黨群服務(wù)中心，片區(qū)黨建工作模式全面推廣；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“紅鏈賦能”，依托骨干產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織27個(gè)，在鏈上企業(yè)新組建黨組織42個(gè)。我市新就業(yè)群體黨建也加速發(fā)展，市縣全部成立快遞、外賣、直播電商、危化品運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)黨委，2700余名快遞外賣小哥擔(dān)任“移動網(wǎng)格員”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋安全隱患等治理問題。為發(fā)揮示范點(diǎn)引領(lǐng)作用，我市培育縣級以上示范點(diǎn)310余個(gè)，帶動企業(yè)、商圈、樓宇、市場等黨建提質(zhì)增效……新興領(lǐng)域黨建實(shí)起來、活起來，抓黨建促發(fā)展的“紅色引擎”更加有力。

選賢任能，高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

記者 于中平

東營市2022年度“創(chuàng)新實(shí)干、事爭一流”綜合表彰暨作風(fēng)建設(shè)大會提出：“全市上下要扎實(shí)開展干部作風(fēng)建設(shè)提升行動，大力弘揚(yáng)‘嚴(yán)真細(xì)實(shí)快’的工作作風(fēng)，進(jìn)一步倡樹‘創(chuàng)新實(shí)干、事爭一流’的鮮明導(dǎo)向，以干部隊(duì)伍精神的大提振、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動工作的大改進(jìn)、事業(yè)的大發(fā)展，塑造東營高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢”。會議的召開吹響了作風(fēng)建設(shè)“集結(jié)號”，發(fā)出了實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)摹皠訂T令”。

“以考定向、以考促干、以考識人、以考提效”。去年以來，我市把考核作為提升干部工作質(zhì)量的重要手段，聚焦服務(wù)全市發(fā)展大局，以高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核為載體，重構(gòu)新時(shí)代考核體系，既統(tǒng)籌各類考核“握指成拳”，又突出向關(guān)鍵難題“攻堅(jiān)突破”，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、公務(wù)員考核有機(jī)融合，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

黨的二十大報(bào)告指出，“加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭中磨礪干部”“把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑”。去年以來，我市聚力鍛造勇?lián)鷳?zhàn)略使命的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，謀劃實(shí)施年輕干部一線優(yōu)培計(jì)劃，選派77名優(yōu)秀年輕干部，到重點(diǎn)項(xiàng)目、雙招雙引、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、基層黨建等五個(gè)重點(diǎn)一線，進(jìn)行為期1年的實(shí)踐鍛煉，抓實(shí)跟蹤培養(yǎng)、管理考核和擇優(yōu)使用，著力探索構(gòu)建干部“到一線培養(yǎng)、在一線成長、從一線選拔”的選育管用工作機(jī)制……年輕干部聚力服務(wù)大局，在實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膶?shí)踐歷練中，增強(qiáng)了推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，全市年輕干部“蓄水池”也愈加充盈，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量全面提高。

為督促各級各部門單位、廣大干部迅速行動起來，深入基層、走進(jìn)群眾，我市部署實(shí)施“萬名干部下基層”活動，市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，市縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全覆蓋，督促廣大黨員干部緊密結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)系服務(wù)。1664個(gè)村、232個(gè)社區(qū)、1000家企業(yè)、100個(gè)項(xiàng)目工地，活動中，廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)問題、傾聽呼聲、汲取智慧、解決問題、推進(jìn)發(fā)展，切實(shí)做到“用心”“用情”“用力”，用“實(shí)打?qū)崱弊黠L(fēng)贏得群眾和企業(yè)認(rèn)可。

為錘煉干部作風(fēng)，我市進(jìn)一步突出服務(wù)大局，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立選人用人正確導(dǎo)向，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新開展公務(wù)員專項(xiàng)考核，專項(xiàng)考事、知事識人。聚焦鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展等基層一線，持續(xù)做好干部下派工作。強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督體系，將干部管理監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常……

鮮明導(dǎo)向、務(wù)實(shí)舉措，激活了全市干部隊(duì)伍的“一池春水”，持續(xù)鞏固了我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

求賢若渴，新時(shí)代人才工作全面起勢

記者 于中平

今年年初，我市召開的人才引領(lǐng)“四鏈”融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作會議指出，要突出人才引領(lǐng)作用，積極探索構(gòu)建以人才鏈為總牽引，優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合發(fā)展體系，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源和基礎(chǔ)支撐。

一石激起千層浪，我市把人才引領(lǐng)“四鏈”融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作為重大任務(wù)抓緊抓好，進(jìn)一步推動人才工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展，為加快高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐和保障。

召開市委人才工作會議，市縣兩級成立黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施“人才新政40條”……一個(gè)個(gè)高質(zhì)量會議、一項(xiàng)項(xiàng)制度舉措環(huán)環(huán)相扣，充分彰顯了我市新時(shí)代人才工作頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)，黨管人才工作格局不斷完善。

東營對全市人才政策進(jìn)行整合升級，構(gòu)建“1+N”人才政策支持體系，我市頂尖人才支持、大學(xué)生補(bǔ)貼、引領(lǐng)型平臺建設(shè)等政策標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全省前列。開展人才政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動，進(jìn)行全方位宣傳推介，2022年全市新引進(jìn)博士118人、碩士1441人、大學(xué)生2.68萬人，較2021年大幅躍升，引進(jìn)人才數(shù)量是東營生源畢業(yè)生的2倍以上，人才政策對人才集聚的驅(qū)動效應(yīng)顯著。

求賢若渴的東營，對高端人才實(shí)施“引領(lǐng)型”平臺建設(shè)計(jì)劃，簽約引進(jìn)24個(gè)院士團(tuán)隊(duì)，以頂尖人才賦能“四鏈融合”；在海內(nèi)外重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立人才工作站，遴選首批20名“夢想東營合伙人”，大力開展“以才引才”，引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)560個(gè)；舉辦2023年“黃河入海·才聚東營”人才引進(jìn)活動新聞發(fā)布會、頂尖人才直通車、東營——名校人才直通車、東營學(xué)子家鄉(xiāng)行等系列引才活動，累計(jì)發(fā)布崗位3.3萬個(gè)，達(dá)成初步就業(yè)意向1.3萬人次，為1200余家企業(yè)解決人才需求，人才招引工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

良好的人才環(huán)境，必然吸引更多優(yōu)秀人才的“目光”。今年，我市高規(guī)格舉辦首屆鹽堿地技術(shù)創(chuàng)新大會、第一屆黃河三角洲“碳中和”專家行、黃河三角洲未來數(shù)字智谷人才項(xiàng)目簽約暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景推介會等活動，啟動實(shí)施“千名英才進(jìn)東營”活動和第二批科技創(chuàng)新青年人才集聚計(jì)劃，形成了濃厚的人才發(fā)展氛圍。在智聯(lián)招聘推出的2022年最具人才吸引力城市100強(qiáng)榜單中，東營位列第46位，列全省第4位。

奮勇前進(jìn)、篤行不怠，全市各級黨組織和廣大黨員干部將在新的趕考路上，書寫出高水平現(xiàn)代化城市建設(shè)的新答卷。

（記者 鄭代玉 關(guān)晨歆）

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