原標題：青島公布市級主題教育專項整治事項（附“舉報受理方式和流程”）

來源：青島日報社/觀海新聞

原標題：青島公布市級主題教育專項整治事項（附“舉報受理方式和流程”）

來源：青島日報社/觀海新聞

關于公布正在開展的市級主題教育專項整治事項的公告

為扎實推進市級主題教育專項整治，根據市委主題教育工作統一安排，現將有關專項整治事項公布如下。

一、緊盯“六型問題干部”開展基層治理不良現象及不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治

（一）舉報受理范圍

1.貫徹落實重大決策部署方面，空泛表態、躺平無為、有令不行、有禁不止等問題。

2.推動經濟社會發展方面，破解難題能力不強、機械執行政策規定、創新發展動力不足等問題。

3.基層治理不良現象方面，流于形式、不切實際、漂浮散漫、層層加碼等問題。

4.解決群眾急難愁盼方面，推諉扯皮、冷硬橫推、優親厚友、任性用權等問題。

5.黨員干部履職盡責方面，失職失責、上推下卸、急功近利、弄虛作假等問題。

（二）碼上舉報流程

第一步：手機掃描下圖二維碼，進入“12388”網絡舉報平臺。

第二步：在“舉報須知”底部，點擊“我已閱讀以上條款”。

第三步：選“署名舉報”或“匿名舉報”。

第四步：填寫相關信息后，點擊“提交”即可完成舉報。

（三）其他舉報方式

您還可以通過來電方式進行舉報：

市紀委監委舉報電話：0532-12388；

市委組織部舉報電話：0532-12380；

受理時間：工作日上午9：00-11：30，下午2：00-5：00。

二、房屋產權確權頒證歷史遺留問題專項整治

（一）適用范圍

2021年1月4日《自然資源部關于加快解決不動產登記若干歷史遺留問題的通知》(自然資發〔2021〕1號)印發前，全市國有土地上已建成并出售、產權清晰無爭議、購房人已履行法定義務的城鎮住宅，納入本次專項整治。屬于以下情況的房屋，不納入本次專項整治：

1.在集體土地上建設的房屋；

2.存在房屋質量安全隱患的房屋；

3.權屬不清或存在權屬糾紛的房屋；

4.政府公告列入征收或拆遷凍結范圍的房屋；

5.已列入各級黨委、政府相關專項行動清理范圍明確予以拆除或收回等其他情形的房屋。

（二）有關事項

各區（市）已對未辦證房屋開展摸排，符合納入專項整治范圍的項目將分批予以公示，并將依據專項整治有關政策規定，逐步開展化解工作。不符合納入專項整治范圍的項目或個別情況特別復雜，短期內確實難以化解的項目，將納入長效機制持續推進化解。

市工作專班咨詢電話：83899677

（工作日9:00-11:30 13:30-17:30）

市南區咨詢電話：51989268

（工作日9:00-11:30 13:30-17:30）

市北區咨詢電話：66952760

（工作日8:30-11:30 13:30-17:30）

李滄區咨詢電話：87639226

（工作日9:00-12:00 13:30-17:30）

嶗山區咨詢電話：55557665

（工作日工作日9:00-12:00 13:30-17:00）

城陽區咨詢電話：68007923

（工作日9:00-12:00 13:30-17:00）

西海岸新區咨詢電話：87116106

（工作日8:30-11:30 13:30-17:00）

即墨區咨詢電話：85053103

（工作日8:30-11:40 13:30-17:00）

膠州市咨詢電話：82289299

（工作日8:30-11:30 13:30-17:00）

平度市咨詢電話：89639561

（工作日8:30-12:00 14:00-17:30）

萊西市咨詢電話：83967797

（工作日8:30-11:30，14:00-17:30）

三、涉法涉訴信訪問題專項整治

為進一步暢通企業和群眾訴求表達渠道，推動涉法涉訴問題依法及時解決，現將全市政法系統涉法涉訴信訪問題專項整治公開電話及地址公布如下：

市委政法委：12337（智能化舉報平臺）

（市南區香港中路11號）

市中級法院：0532-83098455（普通信訪）

0532-83098453（執行信訪）

（嶗山區東海東路99號）

市檢察院：12309

（嶗山區銀川東路22號12309檢察服務中心）

市公安局：0532-66570900

（市南區寧陽路5號）

市司法局：0532-81608716

（市南區山東路17號海信創業中心）

受理時間：工作日上午9：00-11：30，下午1：30-5：00。

四、群眾看病就醫不夠便利問題專項整治

青島市衛生健康系統正在開展群眾看病就醫不夠便利問題專項整治，現將專項整治反映問題方式公布如下：

受理電話：0532-51917078；受理時間：工作日上午9：00-12：00，下午1：30-5：30；郵箱：qdwsdtzz＠qd.shandong.cn；

地址：市南區閩江路7號。

五、安全生產特別是化工行業安全生產問題專項整治

為進一步暢通企業和群眾訴求表達渠道，推動安全生產隱患問題依法及時解決，市應急管理局（市安委會辦公室）將全市安全生產有獎舉報渠道及市應急管理局舉報渠道公布如下。

（一）全市統一的安全生產舉報渠道

請撥打全市統一的安全生產舉報電話12345，或關注“青島12345”微信公眾號，點擊下方菜單“微訴求-我要訴求”，然后按要求進行舉報。

（二）屬于應急管理領域的舉報事項

1.請關注“青島應急管理”微信公眾號，點擊下方菜單“警示曝光一我要舉報”，按要求進行舉報。

2.市應急管理局安全生產舉報電話：0532-85916038。受理時間：工作日上午9：00-11：30,下午1：30-5：00。

3.市應急管理局來訪、來信舉報地址：青島市香港中路17號青島市應急管理局，郵編：266071。

六、校園安全隱患問題專項整治

為進一步暢通企業和群眾訴求表達渠道，推動校園安全隱患問題依法及時解決，青島市校園安全隱患問題專項整治工作專班將全市教育系統校園安全問題專項整治公開電話及地址公布如下：

受理電話：市教育局：51917097；

受理時間：工作日上午9：00-11：30，下午1：30-5：00。

地址：市南區香港中路19號。

七、市屬企業層級過多問題專項整治

按照市委主題教育統一工作安排，為解決市屬企業管理層級多、安全管控能力不強、壓力傳導不暢等問題，市國資委于近期牽頭開展市屬企業層級管理問題專項整治工作。有關事項公示如下。

（一）工作目標

1.管理層級壓縮目標。2023年底前，市屬企業管理層級原則上控制在三級以內，國有資本投資運營公司改革試點企業及其他具有特殊情況企業，管理層級不超過四級。

2.法人層級壓縮目標。市屬企業法人層級六級以內的，2023年底控制在四級以內；法人層級六級及以上的，2024年底控制在四級以內。確因特殊原因無法實現層級控制目標的，市屬企業需建立專門監管制度，對相關子企業實行清單化監控，確保管理到位、風險可控。

（二）工作原則

一是堅持問題導向，因企制宜，分類施策；

二是注重統籌推進，將層級管理工作與國資國企改革發展有關專項工作協同推進，形成合力；

三是加強源頭管控，對新設、新并購企業嚴格把關；

四是確保依法合規，嚴防國有資產流失，維護職工合法權益。

（三）企業層級界定標準

法人層級和管理層級統計范圍為市屬企業具有實際控制力的各級企（事）業法人單位（不含參股單位及依公司章程或股東協議等規定不實施實質管理的企業）。

1.法人層級界定標準。以市屬企業本級為一級，按照產權關系向下推算確定法人層級。

2.管理層級界定標準。以市屬企業本級為一級，并依照產權關系往下推算，按照有關規定作相應調整后計算確定管理層級。

（四）重點壓減對象

1.法人層級或管理層級為五級及五級以上的企業。

2.非集團主業范圍且不具有市場競爭優勢，連續3年及3年以上虧損或停業的企業。

3.無資產、無人員、無業務、無場地的“空殼企業”。

4.已停產、半停產、連年虧損、資不抵債的困難企業。

5.二級及二級以上非生產經營的管理型企業。

（五）工作步驟

1.全面開展自查。各市屬企業對權屬各級公司認真梳理，核實各企業管理層級、法人層級等情況，形成情況分析報告。

2.制定工作方案。各市屬企業在全面開展自查、深入研究分析的基礎上，結合本企業發展戰略規劃，以解決存在問題、建立健全長效機制為導向，研究制定壓縮管理層級和法人層級的目標任務和計劃安排。

3.強化整改落實。各市屬企業利用市場化、法治化方式開展清理退出、優化整合和重點監控等工作。

4.健全完善長效機制。市屬企業明確層級管理工作的牽頭部門，對照排查發現的問題，有針對性地完善相關管理制度，合理確定決策層級和權限。定期梳理所屬企業層級管理工作情況，持之以恒推進壓減工作，實現壓減工作常態化。

（六）組織保障

各市屬企業扛牢主體責任，主要負責同志負總責，明確分管負責同志、責任部門和責任人，層層壓實工作責任，要嚴格做好方案制訂、組織實施、監督問責等各項工作。市國資委加強跟蹤督導，定期報送工作進展，協調推進解決難點問題。市屬企業將壓減工作與生產經營同步謀劃、統籌推進，做好政策宣貫和職工思想工作，維護企業和社會穩定。

（七）問題反映渠道

受理電話：0532-51917078；

受理時間：工作日上午9：00-12：00，下午1：30-5：30。

八、營商環境問題專項整治

為深入推進全市營商環境問題專項整治，充分聽取市場主體和辦事群眾的意見建議，及時發現損害營商環境的問題線索，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，現將專項整治重點和反映問題方式公布如下。

（一）專項整治重點

1.政策環境方面。重點整治惠企政策供給不到位，落實上級政策打折扣、搞變通、做選擇，惠企政策宣傳不到位、企業知曉率低，政策兌現不及時、落地周期長、紅利釋放不充分等問題。

2.服務環境方面。重點整治服務企業不作為亂作為慢作為，“吃拿卡要”“庸懶散拖”“推諉扯皮”，政務流程不優化，企業、群眾辦事“多頭跑”“來回跑”，部門之間存在“數據壁壘”“網通數不通”等問題。

3.要素環境方面。重點整治保障重點項目落地中土地供給、工程建設、制度性交易成本等方面“中梗阻”，服務企業發展中幫助爭取各類資源要素不主動不及時等問題。

4.市場環境方面。重點整治設置不合理條件、歧視性條款排斥市場主體，人為干預市場主體公平競爭，市場監管不規范、影響企業正常生產經營，對本土企業重視程度不夠、“招來女婿氣走兒”等問題。

5.法治環境方面。重點整治法治意識不強，執法行為不規范、干擾影響企業正常生產經營活動，“新官不理舊賬”、濫用行政執法自由裁量權、涉企司法不公正，甚至辦“關系案”“人情案”“金錢案”等問題。

6.人文環境方面。重點整治對企業重視程度不夠，政商關系“清”而不“親”，不愿為企業站臺、與企業家打交道，“官本位”思想較重，公共服務便利化水平不高，創新創業載體建設不足等問題。

（二）反映問題方式

受理電話：0532-66209696、0532-51915154。

受理時間：工作日上午9：00-11：30，下午1：30-5：00。

上述市級專項整治事項的問題，也可撥打青島市12345政務服務便民熱線反映

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