原標(biāo)題：唱好鄉(xiāng)村振興“大合唱” 山東推動(dòng)各類(lèi)資源要素向農(nóng)村傾斜

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：唱好鄉(xiāng)村振興“大合唱” 山東推動(dòng)各類(lèi)資源要素向農(nóng)村傾斜

來(lái)源：舜網(wǎng)

“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，對(duì)農(nóng)村要多給予少索取，資金、資源等要素都要往農(nóng)村傾斜。”7月1日晚，央視財(cái)經(jīng)頻道《對(duì)話》欄目播出的特別節(jié)目《打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板》，引發(fā)廣泛關(guān)注。參與現(xiàn)場(chǎng)錄制的泗水縣委書(shū)記趙鑫深有感觸地說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是人力、物力、財(cái)力的有機(jī)結(jié)合，是人才、資源、戰(zhàn)略的有效統(tǒng)一。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，不是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的獨(dú)角戲，必須統(tǒng)籌各方資源、集聚各方力量唱好‘大合唱’。”

鄉(xiāng)村振興，人才是基石。近年來(lái)，山東始終把鄉(xiāng)村人才工作擺在重要位置，積極在引才、育才、用才上下功夫，通過(guò)招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”、選聘“首席專(zhuān)家”、讓農(nóng)民直接評(píng)職稱(chēng)等舉措，讓更多人才愿意來(lái)、留得住、干得好、能出彩。

在龍灣湖鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)，泗水縣探索形成了“政府支持+平臺(tái)孵化+市場(chǎng)運(yùn)作”合伙人招募模式，同步推進(jìn)合伙人與村集體、農(nóng)民群眾利益共享，先后招募合伙人256人，落地合伙項(xiàng)目112個(gè)，促進(jìn)村民增收6000余萬(wàn)元、村集體增收1090余萬(wàn)元。“我們?cè)谌÷氏韧菩辛恕l(xiāng)村振興合伙人’招募管理，制定出臺(tái)扶持鄉(xiāng)村振興合伙人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策，支持大學(xué)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和企業(yè)家入鄉(xiāng)。”趙鑫說(shuō)，泗水縣將持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興合伙人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)辦好“農(nóng)民夜校”，培養(yǎng)更多“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，讓各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。

科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，山東持續(xù)強(qiáng)化載體建設(shè)、良種培育、技術(shù)攻關(guān)，已創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)21個(gè)，培育主要農(nóng)作物新品種650個(gè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)66.3%。“我們將著力集聚創(chuàng)新資源，引導(dǎo)技術(shù)、成果等各種資源向農(nóng)村流動(dòng)，支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)良種工程、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動(dòng)，發(fā)揮好黃三角國(guó)家農(nóng)高區(qū)、國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心及5家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)平臺(tái)載體在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、推動(dòng)發(fā)展等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體布局時(shí)優(yōu)先向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)科技人員下沉鄉(xiāng)村一線，把論文寫(xiě)在大地上、把成果送到千萬(wàn)家。”省科技廳廳長(zhǎng)孫海生說(shuō)。

鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干，就離不開(kāi)真金白銀地投。但如何用好這些“糧草軍需”，背后大有學(xué)問(wèn)。“農(nóng)業(yè)政策性信貸擔(dān)保是財(cái)政職能的延伸，是撬動(dòng)金融資源解決農(nóng)業(yè)發(fā)展‘卡脖子’問(wèn)題的關(guān)鍵一環(huán)。”山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張安民說(shuō)，山東農(nóng)擔(dān)通過(guò)政銀擔(dān)合作，解決了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺乏標(biāo)準(zhǔn)抵押物的痛點(diǎn)，打通了借貸雙方信息不對(duì)稱(chēng)的堵點(diǎn)。目前，已為全省25.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款1545億元，撬動(dòng)社會(huì)資本投資約3000億元，為各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體降低融資成本100多億元。下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持“優(yōu)化存量、穩(wěn)擴(kuò)增量、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)增信平臺(tái)建設(shè)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的工作思路，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)擔(dān)保力量。

山東是國(guó)資國(guó)企大省，國(guó)有企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。“農(nóng)民需要什么，我們就提供什么。魯信推出的‘信貸+’金融服務(wù)模式，在為農(nóng)戶(hù)提供資金支持的同時(shí)，還提供產(chǎn)業(yè)對(duì)接和農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等方面的服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。”魯信惠金董事長(zhǎng)黃群說(shuō)，沂水縣的一名種植大戶(hù)主要以種植小米為主，并打造了自己的品牌“沂州黃”。魯信小貸不僅為其發(fā)放惠農(nóng)貸款50萬(wàn)元，還針對(duì)需要拓展銷(xiāo)售渠道的需求，將小米放入超市銷(xiāo)售，幫助農(nóng)戶(hù)致富增收。

民營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的生力軍。2018年，由民營(yíng)企業(yè)濟(jì)南長(zhǎng)田實(shí)業(yè)有限公司投資成立的濟(jì)南易豐農(nóng)業(yè)科技有限公司，以高于市場(chǎng)的價(jià)格，流轉(zhuǎn)了濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)董家村的300多畝土地，建立易豐農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。在這里，村民不僅實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)，收入也大幅提高，村集體收入從2014年的空白增加到2022年的57萬(wàn)元。“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的過(guò)程中，國(guó)企、民企各有優(yōu)勢(shì)，大有可為。”公司董事長(zhǎng)張勇說(shuō)，將深入挖掘農(nóng)村資源稟賦，做優(yōu)生態(tài)種植養(yǎng)殖、休閑旅游、非遺文化傳承、研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)，與周邊村落攜手共進(jìn)，連點(diǎn)成線擴(kuò)面，讓鄉(xiāng)村振興的底色更足、基礎(chǔ)更牢、成效更好。

不久前，高密市大牟家鎮(zhèn)“七彩糧倉(cāng)”示范片區(qū)，昔日鹽堿地變成了豐收的“噸糧田”。為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源散、規(guī)模小、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題，大牟家鎮(zhèn)4個(gè)農(nóng)村黨支部及米高生物科技有限公司、劉莉家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)“兩新”組織黨支部和老家大牟家聯(lián)合社聯(lián)合成立“七彩糧倉(cāng)”鄉(xiāng)村振興片區(qū)黨委，由村黨支部領(lǐng)辦糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社，形成黨組織引領(lǐng)、聯(lián)合社推動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與、龍頭企業(yè)幫帶的良好格局。

連片開(kāi)發(fā)、組團(tuán)發(fā)展，可以有效實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓有限的資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。在齊魯大地，各地實(shí)踐一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是從全局著眼、從微觀入手，以村為基本單位，以示范片區(qū)建設(shè)為抓手，連片規(guī)劃、連片共建、連片發(fā)展，形成了各具特色的示范樣板。

“串點(diǎn)成線、連線成片，片區(qū)聯(lián)建是黨建統(tǒng)領(lǐng)先富帶后富、區(qū)域共同富裕的有效途徑。我們突出抱團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、以強(qiáng)帶弱、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)建五種類(lèi)型，按照輻射2—4公里半徑區(qū)域，以村黨組織為重點(diǎn)，推動(dòng)村社、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、‘兩新’組織、金融機(jī)構(gòu)等黨組織開(kāi)展聯(lián)建，培育形成了五龍河農(nóng)文旅共同體、非遺聯(lián)盟等14個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。”高密市委組織部副部長(zhǎng)宋振學(xué)說(shuō)，高密將爭(zhēng)取利用3年時(shí)間，每個(gè)鎮(zhèn)街打造1—2個(gè)基層黨建示范帶，帶動(dòng)更多農(nóng)民共同富裕。

原標(biāo)題：唱好鄉(xiāng)村振興“大合唱” 山東推動(dòng)各類(lèi)資源要素向農(nóng)村傾斜

作者：劉兵 李子路 都鎮(zhèn)強(qiáng) 呂光社

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