原標題：淄博公安機關　“二十條措施”服務高質量發展

來源：魯中晨報

原標題：淄博公安機關　“二十條措施”服務高質量發展

來源：魯中晨報

7月4日,淄博市政府新聞辦公室組織召開“堅定不移推動高質量發展”主題系列新聞發布會第十六場,邀請淄博市公安局負責同志向社會發布近年來淄博市公安機關服務高質量發展工作措施及成效,并對《淄博市公安局服務高質量發展提標提效二十條措施》作重點說明。

為深入優化營商環境,更好地服務保障全市經濟社會高質量發展,在服務企業發展保障企業家干事創業“雙十條”的基礎上,淄博市公安局進一步推動公安機關服務發展舉措提標提效,制定《二十條措施》。

1.健全完善警企聯系服務機制

市、縣公安機關成立服務高質量發展工作領導小組,下設“警企聯絡辦”,深化落實警企聯絡員制度。開展“千警聯千企”活動,組織全市公安機關千名以上民警,點對點聯系服務重點企業、重大項目,“一企一警”“一企一策”幫助企業協調解決困難問題,做到“親”“清”交往。探索在重點企業較為集中的工業園區設立駐企服務中心,打造服務企業的“橋頭堡”“便利店”。

2.開設“惠企服務專區”

開通網上“惠企服務專區”,匯聚全市公安機關惠企政策,為企業查詢、申報相關業務提供辦事指南。定期發布公安機關偵破的涉企案件,增強企業防范意識,震懾違法犯罪。上線“企業訴求專區”,開展惠企政策線上答疑、業務辦理線上指導,確保有效訴求及時跟進處理。

3.建立人才落戶“綠色通道”

在全市公安機關戶籍窗口設立人才落戶服務專員,開辟駐淄高等院校非淄博籍學生落戶“綠色通道”、非駐淄高等院校在校生落戶“網辦通道”以及高層次人才落戶“專享通道”,加強與人社部門人才信息共建共享共用,服務保障全市招才引智。

4.設立外籍人才來淄“聯辦窗口”

外籍人才從科技局網上申請工作許可預審通過后,到市政務服務中心公安“聯辦窗口”提交居留許可申請材料,市科技局和市公安局同步審批制作證件,5個工作日內申請人可直接到“聯辦窗口”同時領取《外國人工作許可證》和《外國人居留許可證》2本證件。

5.居住證辦理“零跑腿”

完善網上流動人口居住登記渠道,引導未落戶的企業用工人員申領居住證電子證照。對有集中申辦居住證需求的企業,由企業協管人員統一代辦,派出所集中制證、送證上門,實現企業用工人員居住證辦理“零跑腿”。

6.涉企審批提速提標

在全市戶籍、出入境、車駕管業務窗口設立“綠色通道”,快速辦理相關涉企審批業務。積極推行公安政務服務“一窗通辦”,落實“無感智辦”“打包辦”事項。對企業因商務急需出國(境)的,提供加急辦證服務。優化門樓牌編劃審批流程,5個工作日內完成審批。大件運輸許可,省內運輸當日完成審核,省外運輸3個工作日內完成審核。影響交通安全占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施的工程建設許可,3個工作日內辦結。

7.營造安全暢通道路交通環境

全面啟動道路交通安全“精治”工程,聯合有關部門深入構建人防、技防、物防、心防、聯防“五防”道路交通安全立體化防控體系。建成全市交通信號一網控制,打造全域綠波,廣泛應用“智行淄博”車路協同智慧交通系統,提高車輛通行效率。完善道路交通事故快處機制,對貨運車輛發生的交通事故,適用簡易程序處理的,不扣車、不扣證,縮短處理時間；適用一般程序處理的,核實信息、固定證據后盡快放行；車輛無法繼續行駛的,及時幫助聯系車輛轉運。

8.優化涉企交通管理服務

推行車輛檢測“一件事”,會同生態環保、交通運輸、市場監管部門推進安檢、環檢、綜檢“三網”數據融合,研發機動車檢驗智能審核系統,提高車輛檢驗審核效率。對轄區內出租、公交、客運、貨運等運輸企業批量購置新車5臺以上的,公安機關交通管理部門集中開展就近檢測站上線查驗服務。擴大新能源貨車通行范圍和時段,新能源貨車(4.5T及以下)除城市快速路外,其他區域全天不禁行；新能源貨車(4.5T以上)每日7時至8時30分、17時至19時以外,其他時段允許駛入除城市快速路外的區域；符合環衛作業要求的新能源貨車及密閉運輸要求的新能源渣土車和新能源混凝土運輸車,在公安機關交通管理部門備案車輛信息、通行路線和時間后,允許通行。積極為中型、重型貨車夜間(晚23時至早6時)“免通行碼”通行預留通道；對車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型廂式貨車,賦予與輕型貨車同等通行權。大力推廣交管“12123”和“公安部互聯網交通安全綜合服務管理平臺”辦理貨車通行碼,臨時通行碼網上實時申請、即時核發,實現全天候自助申領,短期和長期通行碼1個工作日完成審核。

9.助力重大項目交通物流安全暢通

對符合交通影響評價啟動閾值的建設項目,嚴格落實《淄博市建設項目交通影響評價實施辦法》,前置做好交通影響評價。對不符合交通影響評價啟動閾值的建設項目,組織專家進行現場踏勘,加強周邊交通組織規劃。定期開展重大項目及周邊交通安全隱患排查治理,確保道路交通安全。

10.嚴打涉企違法犯罪

依法快速妥善處置涉企警情,對需要多部門聯動處置的涉企警情,在第一時間派警的同時,協調相關職能部門聯動處置。深入推進掃黑除惡常態化,依法從嚴從快查處欺行霸市、強迫交易、暴力討債、惡意阻工、尋釁滋事、敲詐勒索、電信詐騙等涉企突出違法犯罪,保護企業及經營者人身和財產安全。進一步做強做優“生態警務”建設,壓實“生態警長”職責,嚴打各類危害環境資源領域的違法犯罪,助力綠色低碳高質量發展。

11.維護良好經濟金融秩序

組織開展打擊侵企經濟犯罪系列專項行動,重點打擊侵害重大項目和企業合法權益的合同詐騙、職務侵占、挪用資金、商業賄賂、串通投標等犯罪活動,影響企業融資安全的票據詐騙、惡意逃廢金融債務、非法經營等犯罪活動,打著重大項目“旗號”開展的非法集資、傳銷等犯罪活動,及時為企業止損、挽損。

12.護航淄博海外企業發展

建立健全跨國犯罪案件偵辦協作研判機制,用足用好公安機關國際執法合作資源,嚴打侵害淄博海外企業項目及人員違法犯罪行為,擠壓涉企跨國犯罪外逃人員活動空間。

13.依法保護企業知識產權

加大對企業品牌、技術和知識產權的保護力度,重點打擊侵犯商業秘密和著作權、制售假冒偽劣等違法犯罪,平等保護市場主體,幫助創新型企業參與競爭、加速成長。強化對“老字號”企業、“好品山東”認證企業、高新技術企業等重點企業知識產權刑事保護,全力維護企業核心競爭力。

14.強化企業周邊治安防控

整合巡特警、派出所、警務站、交警等警力資源,加強對重點企業、重大項目、重點園區的巡防守護。以夜間經濟集中區域為重點,通過智慧巡防系統智能引導全市警務站、巡特警等巡防力量向重點區域、重點時段傾斜,開展精準巡防。深入摸排企業周邊治安突出問題,凡接到企業投訴治安問題,情況屬實的,3天內開展治安整治。

15.加強涉企風險防范

加強矛盾糾紛排查,及時掌握化解因征地拆遷、破產重組、勞資糾紛等引發的不穩定因素。加大對重點企業、重大項目、重點園區及周邊的道路交通、危爆物品管控力度,嚴格大型活動安全監管,防范發生有影響的群體性事件和公共安全事故。針對工作中發現的行業風險和企業經營漏洞,及時開展研判分析并進行預警,提醒相關部門、企業加強防范、堵塞漏洞,防止發生系統性、行業性風險。

16.保護企業網絡和數據安全

按照《公安機關互聯網安全監督檢查規定》,定期對重點企業、重大項目開展現場檢查,督促落實網絡安全保護主體責任,建立健全網絡和數據安全管理制度,落實網絡安全保護技術措施。將重點企業、重大項目網絡和數據安全保護納入常態化護網演練,通過技術檢測幫助重點企業、重大項目及時發現并整改安全漏洞。

17.嚴格規范涉企執法

全面落實受立案制度措施,嚴格按照法律規定和法定程序辦理涉企案件。對重大、復雜、敏感涉企案件,實行專案專辦、掛牌督辦。加強監督檢查和責任落實,防止選擇性、逐利性執法,依法加快案件辦理進程,有效維護企業合法權益。

18.組建公安公職律師企業服務隊

成立以公安機關公職律師為主體的助企法律服務隊,及時將具有法律專業背景的民警充實到服務隊中,為企業提供普法宣傳、法律咨詢等,幫助企業經營者及職工知法、守法、用法。

19.開展平安宣講進企業活動

組建巡回宣講團,定期走進廠礦企業,圍繞電信詐騙、金融詐騙、非法集資、非法經營、職務侵占等涉企犯罪防范,以及治安防控、交通安全、網絡安全等方面內容,點對點、面對面開展主題宣講,推動企業提升安全防范意識和水平。

20.暢通企業監督投訴渠道

自覺接受企業家和社會各界監督,依托12389舉報投訴平臺、網上“惠企服務專區”等渠道,對涉及公安機關執法服務過程中侵害企業合法權益的投訴舉報,第一時間受理核查、規范處置、反饋答復。對企業和企業家反映的重大問題,一律在3個工作日內反饋。對涉企信訪事項落實首接首辦責任制,加大跟蹤督辦力度,及時依法妥善處置。

大眾日報淄博融媒體中心記者 王昭越 任靈芝

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