原標題：空降青島城投集團，“救火隊長”李蔚要做啥？

來源：山東商報

原標題：空降青島城投集團，“救火隊長”李蔚要做啥？

來源：山東商報

素有“救火隊長”之稱的青島知名企業家李蔚，在擔任青島國資委主任剛滿一年半后，近日突然空降青島最大城投平臺、市屬企業青島城市建設投資（集團）有限責任公司（簡稱“青島城投集團”）擔任黨委書記、董事長，其參加集團多項重要活動的信息及講話內容也很快被主動公開。青島國資此番人事調整有何深意，外界高度關注。

◎山東商報·速豹新聞網記者 張冠超

國資委主任空降市屬企業，去年1月剛剛履新

青島新一輪國企人事變動引發外界高度關注，但讓很多人沒想到，是青島市國資委主任李蔚的職務調整。

據青島城投集團官網微信公眾號6月30日發布消息，李蔚已出任集團黨委書記、董事長，并以新的身份參加了當天上午召開的集團“七一”表彰大會。

李蔚出任城投集團“一把手”的消息很快吸引了各界目光，原因主要有三：

一是李蔚本身就是山東明星企業家，曾長期掌舵作為青島“五朵金花”之一的澳柯瑪集團。

二是李蔚去年1月剛剛出任青島市國資委主任，時隔不到兩年突然空降青島市屬國企，此種安排較為罕見。

三是青島城投集團作為山東最大的城投平臺之一，近兩年出現了不少問題，變化備受外界關注。

在李蔚出任青島國資委主任時，包括本報在內的大量媒體都對其履歷進行了廣泛報道，本文不再贅述，詳情可見《三十五載澳柯瑪：魯群生、李蔚與朱江》。

但這次空降青島城投，我們依舊要關注李蔚身上的一個標簽——“救火隊長”。

2006年至2008年，李蔚對因多元化發展失誤而陷入泥潭的澳柯瑪集團進行了大刀闊斧的改革，并在此后因顯著的改革成效連續獲得青島市、山東省、全國三級優秀企業家稱號。

而如今李蔚空降的青島城投集團，過去幾年也出現了不少問題。

據了解，青島城投集團成立于2008年5月，由青島市國資委全資控股，是青島最重要的國有資產經營及基礎設施投資運營主體，2021年資產總額達4468億元，下轄直屬公司13家，控股青島中程、青島雙星兩家A股上市公司，在冊員工萬余人。

2021年10月，在青島城投集團工作時間長達8年之久的原董事長邢路正被查，此后兩年中，包括青島航空董事長、青島城投集團原總經理助理盧民在內的多名高管陸續被查，今年5月，集團副董事長、總經理藏毅杰被查。

業務層面，中誠信國際在6月底剛剛發布的青島城投集團2023年度信用評級報告中，指出了幾處值得關注的風險點：

業務風險上，中誠信國際認為，青島城投的公司墊付的土地整理及基建業務款項規模較大且整體回款緩慢，且公司承接基礎設施建設項目形成小部分公益性資產，一定程度影響了公司整體資產的流動性；同時類金融業務、智能制造面臨的信用風險和系統性風險上升，個別子公司經營持續虧損，未來仍需對公司各業務板塊經營穩定性及資產質量保持關注。

財務風險上，中誠信國際認為，青島城投所有者權益持續增長，具備極強的資本實力；但是，青島城投債務規模增長較快，資本結構有待優化；且EBITDA對利息保障能力一般。

要求圍繞主營主業瘦身健體，強化經營投資的風險意識

空降青島城投集團，“救火隊長”李蔚要做啥？或許可以從他近期的兩次講話中瞥見。

在6月30日召開的青島城投集團“七一”表彰大會上，李蔚發表“黨建引領，從嚴治企，擔當作為建新功”主題講話，分析了全面從嚴治黨的重要性和必要性，深入闡述了全面從嚴治黨與從嚴治企的關系，并提出了三項要求：

一是遵循國有企業全面從嚴治黨的根本要求，不斷強化大局意識和政治站位；二是加強全面從嚴治黨對從嚴治企的引領，提升集團經營管理水平； 三是積極履行企業使命，擔當作為建新功。

而在7月4日召開的青島城投集團讀書班交流研討暨理論學習中心組會議上，李蔚再次發表講話，會議圍繞集團發展提出了5點要求，次日集團官微發布的文章中做了長篇介紹，這些要求包括：

要堅持匹配政府戰略不動搖，站在中國式現代化的角度，來審視國有資本投資運營管理平臺的角色和作用，堅持大格局、高站位，堅決匹配政府戰略，不打折扣完成好市委市政府交辦的任務；堅持有所為有所不為，集中精力履行國企使命，圍繞集團的主營主業瘦身健體，保證企業的發展戰略與國家的宏觀發展戰略、城市建設的發展戰略方向一致、行動匹配。

要強化經營投資的風險意識，既要從中國式現代化過程中看到難得的商機，更要充分正視其中的矛盾和風險，把好投資方向和節奏，防止盲目投資、跟風投資和無序投資；牢固樹立高質量的發展觀，努力追求規模與效益、速度與質量、發展與安全之間的平衡；從企業的財務健康度、從為城市服務的品質、從供應鏈資金鏈安全等方面，來衡量集團企業發展的質量效益。要不斷增強企業核心競爭力。

要堅持實業立企，緊跟“碳達峰”“碳中和”國家戰略，按照“場景資源化、資源資產化、資產資本化”理念，大力發展低碳產業，做強做大集團新能源產業；加快產業園建設，通過“產業投資+基礎設施建設”，推進“產業構建”，實現“投資帶動產業、產業形成生態”，培育符合城投特點的產業生態圈； 針對集團基礎設施建設工程“大”和“多”的特點，充分利用規模優勢，搭建城投基礎設施建設的產業鏈、供應鏈和價值鏈，配合新基建，構建集團的數字產業。

要大力提高公司的治理水平，緊密配合國企改革深化提升行動，聚焦加快完善中國特色國有企業現代公司治理；把黨的領導貫穿到公司治理全過程，分層分類落實董事會職權，全面構建中國特色現代企業制度下的新型經營責任制；進一步瘦身健體，將“減虧減層”常態化，以更大力度推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度，探索創新更多靈活高效的激勵方式，促進企業增活力、強動力，努力將集團建設成為城投類企業標桿。

要研究探索新的收入分配機制，結合“三項制度”改革，改善分配結構，探索按“貢獻度”分層分配獎勵制度，“讓創造價值的人分享價值”，以此改變員工的工作態勢，提高企業經營效率。

青島市政府副秘書長出任青島國資委黨委書記

在李蔚工作調整的同時，青島市國資委黨委書記一職也發生了變化，接棒者是青島市政府副秘書長，市政府辦公廳黨組成員王孝芝。

公開信息顯示，作為70后干部的王孝芝1971年2月出生，曾長期在青島市南區工作，歷任區外經貿局局長，區委常委、副區長，青島市南投資有限公司董事長等職，后任青島商務局副局長、青島金家嶺金融聚集區管委會主任。

2021年11月，王孝芝出任青島旅游集團黨委書記、董事長，但僅過了不到半年，就轉任青島市政府副秘書長。從履歷看，他的從政經歷要比李蔚豐富很多。

此外這次調整后，青島城投集團原董事長陳明東的去向目前公開信息中尚未披露。

據了解，陳明東1968年出生，歷任青島財政局政府債務管理辦公室主任，青島市財政局副局長、黨委委員，青島城建集團總經理、董事、黨委副書記，青島華通國有資本運營（集團）有限責任公司董事長、黨委書記等職務。

2021年6月，陳明東出任青島城投集團黨委書記、董事長。

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