原標(biāo)題：突出仲裁服務(wù)職能 打造“楓橋式仲裁”泰安樣本

來(lái)源：泰安日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：突出仲裁服務(wù)職能 打造“楓橋式仲裁”泰安樣本

來(lái)源：泰安日?qǐng)?bào)

□最泰安全媒體記者 池彥明

主持人：習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。泰安仲裁委是如何發(fā)揮仲裁非訴解紛優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的？

于鋒：泰安仲裁委員會(huì)作為市政府組建的全市唯一民商事糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，突出仲裁服務(wù)職能，著力打造“楓橋式仲裁”泰安樣本，依法仲裁了大量經(jīng)濟(jì)糾紛，在法治政府創(chuàng)建、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。2020年以來(lái)，連續(xù)3年年辦案數(shù)、標(biāo)的額、財(cái)政貢獻(xiàn)等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)均列全省前5位，泰安仲裁已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一支重要法治力量。

一是建立仲裁工作網(wǎng)絡(luò)。采用“仲裁分會(huì)+仲裁發(fā)展促進(jìn)會(huì)”的建設(shè)模式，在6個(gè)縣（市、區(qū)）和泰安高新區(qū)組建起縣域仲裁網(wǎng)絡(luò)，解決了仲裁在基層承接載體建設(shè)和有人干事的問(wèn)題。建立起領(lǐng)導(dǎo)干部及科室包保仲裁分會(huì)制度，加大對(duì)仲裁分會(huì)考核督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲力度，激勵(lì)各仲裁分支機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、企業(yè)延伸，筑牢仲裁事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)仲裁服務(wù)供給。持續(xù)深化“一次辦好”改革，在全省率先實(shí)現(xiàn)了仲裁全流程進(jìn)駐市公共法律服務(wù)大廳。推動(dòng)立案服務(wù)大廳“軟硬件”雙重升級(jí)，實(shí)現(xiàn)仲裁法律咨詢、立案、繳費(fèi)、保全、調(diào)解、審理、裁決“一站式”辦理，打造了集約高效、多元化解、便民利民的仲裁服務(wù)平臺(tái)。三是實(shí)施“智慧仲裁”工程。開(kāi)發(fā)建設(shè)仲裁智慧辦案平臺(tái)，打造“網(wǎng)上仲裁”“一網(wǎng)通辦”新模式，推動(dòng)仲裁服務(wù)提檔升級(jí)，網(wǎng)上立案率、系統(tǒng)辦案率達(dá)90%以上，當(dāng)事人足不出戶即可體驗(yàn)“掌上辦”“24小時(shí)不打烊”的便捷仲裁服務(wù)。四是健全案件管控體系。全面修訂完善了《仲裁規(guī)則》等規(guī)章制度，編印完成《仲裁業(yè)務(wù)制度匯編》《仲裁辦案實(shí)用手冊(cè)》，制定出臺(tái)《案件評(píng)查管理暫行辦法》，扎牢制度籠子。完善文書審閱核查和專家委員會(huì)重大疑難案件咨詢制度，健全案件風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，確保每一起案件實(shí)體公平、程序公正、文書規(guī)范。五是加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好仲裁員、仲裁秘書業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理監(jiān)督，建立仲裁秘書績(jī)效考核制度，探索仲裁員分類管理模式，進(jìn)一步提高仲裁隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主持人：目前仲裁制度的社會(huì)知曉率還不夠高，請(qǐng)問(wèn)在宣傳推廣仲裁制度上有什么計(jì)劃打算？

于鋒：仲裁制度的宣傳推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，泰安仲裁辦立足擴(kuò)大“公信如泰山”仲裁品牌影響力，開(kāi)展了形式多樣、角度多元的宣傳推介活動(dòng)。一是聚焦“走出去”普法，主動(dòng)宣傳推介仲裁制度。定期開(kāi)展仲裁進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)律所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校“六進(jìn)”活動(dòng)，上門送法普法，舉辦仲裁法律知識(shí)講座，宣講仲裁法律制度和相關(guān)案例，提高仲裁制度的社會(huì)知曉率。二是聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)重要載體，提升仲裁服務(wù)水平。主動(dòng)對(duì)接金融、建筑等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)需求，深入泰安重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，采取聯(lián)合舉辦仲裁知識(shí)培訓(xùn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，更好服務(wù)各領(lǐng)域糾紛矛盾化解。加強(qiáng)與律所、法律服務(wù)所的聯(lián)系，總結(jié)推廣仲裁參與公共法律服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升仲裁服務(wù)的深度與廣度。三是聚焦基層社會(huì)治理，延伸仲裁服務(wù)。充分發(fā)揮仲裁在國(guó)家治理體系中的作用，把仲裁服務(wù)延伸到基層，注重發(fā)揮縣（市、區(qū)）仲裁分會(huì)的職能，主動(dòng)融入矛盾糾紛多元化解體系，推動(dòng)仲裁與訴訟、人民調(diào)解等機(jī)制一體聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)仲裁服務(wù)融入基層社會(huì)治理。

主持人：據(jù)了解，訴裁銜接是泰安仲裁委今年的工作重點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)，在推動(dòng)訴裁銜接方面泰安仲裁委做了哪些工作？

于鋒：訴裁銜接是加強(qiáng)訴源治理、減少訴訟糾紛、推動(dòng)法治泰安建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，得到了市中院和各基層法院的全力支持。一是健全工作機(jī)制。3月份，我們與市中院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，就加強(qiáng)訴訟和仲裁溝通協(xié)調(diào)、完善案件分流調(diào)解工作機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)定，建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全仲裁與訴訟銜接措施。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。專門增聘29名有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平高、辦案能力強(qiáng)的專家型仲裁員，其中有13名退休法官，同時(shí)還聘用了部分高素質(zhì)仲裁秘書，由這些專職仲裁員和仲裁秘書，為當(dāng)事人提供專業(yè)仲裁調(diào)解服務(wù)。三是配備辦公場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取基層法院支持，已在新泰、肥城、東平3家法院完成實(shí)體入駐，設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化的仲裁調(diào)解室，目前已分流法院訴前調(diào)解案件100余件。四是優(yōu)化辦案程序。對(duì)原有工作流程進(jìn)行調(diào)整和制度化設(shè)計(jì)，就案件交接流程、風(fēng)險(xiǎn)把控、調(diào)解協(xié)議的確認(rèn)和執(zhí)行等方面進(jìn)行有效對(duì)接，進(jìn)一步簡(jiǎn)化訴前分流案件的辦案流程，力求實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日案當(dāng)日結(jié)”，使更多的矛盾糾紛高效化解在訴前，暢通群眾的非訴糾紛解決渠道。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。