原標題：山東海事|通關大廳日照海事局窗口：以“三個轉變”打造人民滿意的服務窗口

來源：海報新聞

原標題：山東海事|通關大廳日照海事局窗口：以“三個轉變”打造人民滿意的服務窗口

來源：海報新聞

日照海事局窗口于2010年1月進駐市政務服務中心通關大廳，是山東海事系統內首個實現政務辦理“一站式”服務的窗口，承擔著44項行政許可、確認、備案和6項公共服務事項。該窗口堅持以黨建為引領，持續優化“互聯網+政務”服務模式，深入推進“一網通辦”，以創新創優、高質高效的服務展示國門衛士形象，優化口岸營商環境，助力經濟社會發展。先后獲評全國“工人先鋒號” 、交通運輸部“全國直屬海事系統先進集體”、山東省“巾幗文明崗”、日照市“青年文明號”、“全市政務服務中心‘創新創優·高質高效’技能競賽表現突出集體”“金牌政務服務之星”等稱號。

從“你過來”到“我送去”

他們的服務“有溫度”

“叮咚”，日照市12345平臺來了新消息，工作人員心頭一緊，“難道我們的服務被投訴了？”打開消息一看頓時如釋重負，原來是一名外地船員致電12345，對海事工作人員表示感謝，船員稱因家庭經濟困難急著上船，在向該窗口電話咨詢時因著急口氣不善，但海事工作人員耐心安撫、詳細解答，并幫他加速辦理了證書，事后他深感愧疚專門致電12345表達歉意和感謝。

近三年受疫情影響，部分船員無法按時下船，但急于換證，網上辦理又操作不便。該窗口主動作為，依托電話、QQ、微信等媒介，建立了“云幫辦”線上平臺，在線答疑、幫辦指導、宣貫政策，線上“送服務到家”，用海事人員“多動嘴”換社會公眾“少跑腿”“零跑腿”。截至目前，“云幫辦”工作站接聽熱線、網上幫辦2萬余人次，并先后獲評“山東海事局管理創新獎”三等獎、全國水運系統服務船員優秀案例。

繼服務“云上送”，該窗口還針對轄區船員培訓中心學員到海事局往返超過40公里的困難，采取“上門送”服務方式，定期安排工作人員到校采集信息、答疑，年均服務學員1500余人次。從“你過來”到“我送去”，服務轉變的“小舉措”透露“大溫度”。

從“常規辦”到“馬上辦”

他們的服務“有速度”

2022年底，轄區某海運公司和銀行方代表在海事局窗口一次性領取了船舶注銷登記證明書和船舶抵押權登記證書，從提交材料到領取證書用時不到6小時，實現了原抵押權登記注銷和新抵押權登記的“無縫銜接”，相比14個工作日的法定辦理時限縮減了95%。

現在，該窗口日常辦理平均時限縮短50%，客運高峰期的證書辦理平均時限縮短70%，僅2022年，就為14艘船舶快速辦理了抵押權登記和融資回購登記手續，幫助企業融資2.3億元。

航運形勢復雜多變，基于此，該窗口從“事前、事中、事后”三環節再造流程、加速審批。“事前”注重探索創新，做好“靠前服務”，落實好提前預審、預約延時等便民舉措；“事中”注重提升效率，實施“一次申請、內部流轉、信息跑路”服務模式，實現最大程度并聯辦理；“事后”及時內化提升跟蹤服務，設立“掌上監督”平臺，主動接受監督。“三環節”環環相扣，行政審批標準化、規范化、便利化水平不斷提升。

從“供給側”到“需求側”

他們的服務“有力度”

2022年11月，該窗口根據山東轄區船舶轉籍“不停航辦證”服務政策，向“華**16”輪船舶所有人提供了船舶注銷登記服務，標志著山東海船新建及轉籍檢驗、登記“不停航辦證”政策在日照正式落地實施。“華**16”輪船東表示，要是放在以前，整個交易手續辦下來需要一個多月，期間船舶不能營運，現在有了“不停航辦證”新政策，手續幾天就辦好了，光運營成本這一項，就給我們節省幾十萬元。

此前，船舶轉籍期間，海事、船檢等部門的業務辦理手續多、耗時長，海事部門從企業“需求側”出發，聯合船檢部門共同推出了“不停航辦證”新機制，推行“先行檢驗、檢證分離”“容缺預審、并聯辦理”的方式。新舊船舶登記機關同步辦理注銷和登記業務，消除了海船轉籍登記停泊空檔期，為航運企業節省了大量時間成本、停泊成本及船舶管理成本，有效優化了發展環境、營商環境。

初審：何泉峰

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